川普團隊內訌，一場暴風雨的前夜？

如果給2024的美國移民一個精到的總結，可能會是：暴風雨的前夜。

2024年是美國大選之年，最後一年以及可能的政權更迭，讓拜登很難有大的作為，更多地也就是給移民冗餘的申請減壓鬆綁，這些程序性的工作。

而且，他的硬傷是邊境湧入的大量“非法移民”，成為川普把他和民主黨拉下台的利器。

但真正讓川普贏得2024年大選的原因，一個人功不可沒：世界首富馬斯克。也是他說服了美國最有影響力的媒體KOL Joe Rogan支持川普，讓整個局麵發生根本逆轉。

然而，就在年末的這幾天，馬斯克跟川普基本盤中的反移民白人發生了一場激烈衝突。

在美國最大的博客Reddit上，一個標題充滿惡意的post引起了馬斯克的注意（目前，這個post已經被刪）：

標題的意思是：一天不恨移民就是浪費。

文中列舉了持H-1b工簽的外國工程師在科技大廠裏拿著高薪的好工作，然後留給美國人的都是“拉低收入的爛工作”。

他們希望外國人來做那些美國人不想做的累活、髒活，卻不想讓有才能的外國高級人才來阻礙他們”發財“。

馬斯克則在X上爆粗，認為美國有巨大的工程師缺口，移民能補充。他進一步反懟：現在的美國人仗著自己是美國人，50%的能力就想應聘上100%的好工作，甚至一度用了F word。

然後在第二天，川大爺出來“救場了”。

首先接受紐約郵報采訪時亮明自己支持馬斯克，認為H-1b是好的。他的原話是：“我一直很喜歡H-1b簽證，我的資產裏雇用了很多H-1b員工，我是H-1b的信徒。”

這言論一出，很多人認為川普支持外國務工，連馬斯克都說川普支持他。還有不少人回想起今年6月他在一檔播客中說，“要讓所有美國大學的國際畢業生拿到一張綠卡。”

然而，真實情況是如何？

年末的這場罵戰，引出了美國移民政策在2025年的一個關鍵底色：極大不確定性。

川普上台之前：美國移民已全方位擁堵

毋庸置疑，美國是一個需要移民的國家。

根據美國人口普查局的數據顯示，在截至6月30日的一年裏，淨人口流入數量約為270萬人，新增人口中84%為移民。

這背後的驅動因素包括合法和非法外來移民激增、出生率下降以及人口老齡化推高死亡率。

但是，由於全球環境惡化、以及美國不斷收緊的移民政策，現在不論非法還是合法移民，都全方位擁堵。

（1）非法移民：堵在路上，窮途末路

疫情暴發前的20年裏，移民在美國本土新增人口中所占的比例，一直不到一半。

這當中有一大部分是非法移民的貢獻，在過去三年裏，非法移民以每年超過150萬（最高時220萬）的速度，貢獻著美國人口增長。

目前，大量非法移民等著美國邊境法院為他們麵試，已經形成了嚴重的積壓。

很多人以為拜登給非法移民很多優待，但其實他在執政後期，也出台了各項嚴厲的限製政令。

今年6月，拜登發布了一項命令，規定如果移民非法入境美國，將沒有資格獲得庇護，非法移民跨境人數因此大減。

此外，從今年7月以來，美國四次安排專機遣返中國非法移民，每一次都在美國駐華大使館官方平台上發布公告。

（2）合法移民：EB-1a、EB-2、NIW、EB-5開始積壓

美國合法移民今年的表現並不如意，排期進展緩慢，與此同時，川普反移民團隊、當地的反合法移民聲浪也在後麵包夾。

根據美國《移民法》，合法移民主要分為兩類：親屬移民、職業移民。

親屬移民限製在直係親屬當中，在美國沒有PR或公民親屬的大部分申請人，主要是通過職業移民的路徑移民美國，也就是employment based（EB），從1-5總共5種通道。

這五個通道每年總共發放的綠卡數量隻有14萬。2025財年，這個數字是15萬（具體項目的配額數如下，下方中間列的是每個國家分到的配額，右邊列是全球總配額）。

供應端增長不大，但申請人數卻有大幅增加的態勢。

先來看中國內地人才引進和技術類移民的幾組數據：

在過去10年，中國內地申請EB-1、EB-2、EB-3的總數逐年遞增，2024財年來到最高，達到3.54萬，相比前一年大漲38%：

其中，EB-1和EB-2也都達到曆史最高水平，這兩個通道有中國內地申請人申請最多的——EB-1a和NIW（國家利益豁免）。

它們對於申請人的資質要求較高：EB-1a需要是行業內的前5%；NIW則需要申請人是高學曆，並在美國國家利益相關的行業內、擁有高於平均的工資。

然而，2024年的申請延續了23年的火爆，這兩類移民都出現了明顯的積壓、獲批率下降，特別是NIW。

1️⃣EB-1a：申請量有所下降，積壓稍微緩和，獲批數據在2024Q4上揚；

EB-1a的中國內地申請人在2023年達到了有史以來的最高，6236份申請，這個數字在2024年下降至4855，同比減少22.1%。

而獲批率2年來都比較低，在70%～74%之間，要知道，在2022年之前，這個數字都是85%以上。

2️⃣NIW：申請量超過EB-2常規通道，申請量屢創新高，獲批率創新低。

NIW的中國內地申請量在2024年達到峰值7134份，同比去年的5192份增長了37.4%，更可怕的是它的獲批率在逐年下降，到2024年Q4已經下降至隻有61%⬇️

細品。

以上是人才類，接下來我們來看看EB-5投資移民類。

3️⃣EB-5：綠卡發放量創新高，申請人數大增，新法即將排期。

EB-5因為其對申請人硬性條件沒有具體要求，而一直受到中國富人的喜歡。

雖然它給每個國家的綠卡數隻有7、800張，但由於中國申請人多（達到這個類別的90%左右），所以基本吃掉了這個類別8成左右的配額。

2024年，美國領事館發放的EB-5簽證數量為該項目有史以來最多。光中國內地就給了8308張，占總數的近70%。

中國申請人在這一類中有絕對的優勢。

而且，在2022年3月，移民局挪出了3200張卡，專門給3個特定的投資地區：城市高失業地區、鄉村地區、基建項目；

所以這一類的新政，在2024年還是可以對外宣傳沒有排期，也是這個項目最大的優勢。目前已經有新法下的申請人得到廣領館的麵試通知，馬上就能拿綠卡。距離他申請投資移民項目，才2年多的時間。

然而今年，這個新政即將開始排期，因為2024全年，它的申請量又創新高。

美國移民局公布的數據顯示，與2023年相比，新投資者數量增長了40%，為美國經濟貢獻了超30億美元的資金。

“川普牆”：對合法移民會有哪些限製？

明年美國移民政策最大的不確定性，就來自川普本人。

雖然在之前的播客上，他公開說對美國留學生應開放綠卡，以及這次在馬斯克出麵硬懟MAGA的反移民基本盤時，川普公開站隊馬斯克，但這說明不了什麽。

川普的特色之一就是說話不靠譜，關鍵看他怎麽做。

紐約時報通過調查發現，川普的資產中其實有1000個左右H-2b簽證，這些都是低端勞動力的簽證，有效期隻有10個月（相比之下，H-1b有3年，最多可續簽到6年），屬於高流動性人口，也難怪那麽多個。

川普本質上可能跟他的這幫MAGA票倉一致，不認為美國需要更多高級移民。

那麽，川普2025年的移民政策雛型會是怎麽樣的？我們回歸他在競選期間，由他的競選團隊撰寫的《2025移民計劃書》來一探究竟。

根據計劃書，與合法移民相關的政策包括（但不限於）：

嚴查意識形態

取消出生公民權

限製工作簽證發放

“美國人優先”原則下建立新的擇優移民製度

“嚴查意識形態”這一條，覆蓋了留學生和各類移民。

在川普上任之後，美國駐外領事官員將被指示擴大對簽證申請人的意識形態篩查，以阻止川普認為有不良態度的人入境。

那麽勢必對來自中國的留學生和移民進行更嚴格的審查，申請學簽和移民的速度也因此會變慢。

另一個，他多次提及在上任第一天就要簽行政令以取消出生公民權。

雖然有難度，但不妨礙川普通過行政令進行邊境限製。在川普看來，出生公民權隻能給父母雙方有一方擁有美國合法居留身份的家庭，不然就是縱容非法移民通過這種方式曲線赴美。

另外一個是“擇優移民”，在他的第一個任期內，他采取了措施收緊一些簽證計劃的準入，包括在疫情期間暫停了許多工作簽證。

如果他回歸下一任總統，這些“美國人優先”政策又都要回歸：如果你被認為到當地是搶了美國人的飯碗，就很可能不會讓你來。

而要做到這一點，他任命了移民沙皇（反對合法移民搶美國人工作）Stephen Miller，而且給他加官晉爵（相比於上一屆）。

米勒不是善茬，他一直認為不止是非法移民，合法進入美國的移民也構成威脅。

在川普的第一個任期內，米勒就通過增加簽證申請的新要求來減緩了審批過程，並提高了合法移民的拒簽率。

此外，他的團隊還在采取了52項政策，限製了高技能工人獲得簽證和綠卡的機會，而沒有實施任何放寬他們獲得機會的政策。

如今，米勒和美國優先政策研究所等外部顧問團體正在準備一係列行政命令、法規和備忘錄，供未來的國土安全部長簽署，目標是減少合法移民的途徑。

不難想象，如果川普再次當選，預計米勒將在政府中擔任高級職務。

光憑這幾點，都指向這個總統並非善類。

川普2.0時期

美國移民規劃的幾點建議

關於美國的移民風向，目前可以肯定的是：非法移民終結、走工作簽證轉移民的路徑越來越難，且前麵有個Stephen Miller隨時堵在路口。

那麽，對於咱們這一年打算移民美國的朋友來說，應該怎麽行動？這邊業內人士給出幾點建議：

1、能抓緊在正式排期出來之前辦理EB-5，就要快速決策。這可能是你未來10年內想快速移民美國的唯一一次機會了。

2、人才類移民（EB-1a/NIW）建議不懂別盲目開始，目前整體競爭力加劇，需要更專業的人士幫你規劃材料，提高通過率。

3、留學生家庭，如果你的孩子在未來四年內畢業，且有能力在美國賺錢，那麽考慮在學校期間就搞定身份，方便TA後續留在美國。

如果美國待不下去，2025年還有哪些地方值得考慮？下一篇，我們將給大家呈現加拿大VS澳洲的趨勢分析——這兩個國家都是美國的平替，也是曲線赴美的跳板，他們在2025年會怎麽樣？