中國培訓肯尼亞記者:內羅畢已成北京非洲大外宣中心

新聞記者在肯尼亞內羅畢的國家媒體集團編輯部工作。

中國是全球新聞自由度最低的國家之一，日前卻被曝出，為肯尼亞當地70名記者和編輯提供媒體培訓，並稱目的是促進“專業度與誠信”。就在這一消息引發爭議的同時，外界也在關注中國在非洲的軟實力擴張，以及肯尼亞在北京滲透非洲的戰略中所扮演的角色。

中國駐肯尼亞大使館日前邀請肯尼亞國家廣播公司的大約70名記者和編輯參加培訓，並稱目的是促進新聞“專業度與誠信”。據美國之音16日消息，新聞倡導者認為，這一舉措頗具諷刺意味，因為中國在 2024 年全球新聞自由度指數的排名中幾乎墊底--在180個國家和地區中，排名僅172位。同時，中國也是全球關押記者最多的國家，並有世界上最嚴格的新聞審查。

設於肯尼亞內羅畢的中國中央電視台（CCTV）非洲辦事處。

專家：培訓就是讓記者被中國的意識形態洗腦

實際上，這並不是中國首次以培訓之名來影響非洲國家記者。本台此前報道，美國國家民主基金會研究員烏梅傑伊（Emeka Umejei）表示，中國政府會邀請非洲記者到中國訓練，進而使這些記者回國後撰寫有利於中國的文章：“當這些記者去中國時，他們被教導中國式理念，如‘中國滲透非洲媒體是在幫助非洲’，非洲記者會被中國的意識形態洗腦。”

華府智庫德國馬歇爾基金會的的高級研究員、對中國大外宣有深入研究的布萊特·謝弗(Bret Schafer)告訴本台，中國不僅在非洲，在拉丁美洲也這樣做，即試圖與全球南方國家的記者建立關係。

他指出，美國等西方國家也會提供非洲記者培訓，但不同之處很明顯，就是中國缺乏真正獨立的媒體報道傳統：“對比歐盟、歐盟成員國或美國這些有獨立性和新聞傳統，有防火牆的國家提供的記者培訓，這種別有用心就更加明顯了。很顯然，中國不是想要培養獨立、高素質的記者，他們希望從中實現的是在非洲各級地方層麵，更積極地宣傳中國。”

謝弗還說，他已看到很多中國發布的內容逐字逐句地被洗白成非洲消息來源的例子，其中使用不同手法：“一種是影響記者本身，希望他們的報道對中國更有利。另一種是找到方法，將中國的信息直接發布到這些網站和媒體上。這樣，中國的觀點通過值得信賴的當地記者和當地新聞媒體被分享出去。”

2012年6月12日，中央電視台 (CCTV) 非洲總編輯（左）向當地記者展示了CCTV如何在非洲不同地區擴張。

自由之家：肯尼亞已成北京對非洲媒體影響力的中心

國際人權組織自由之家（Freedom House）在2022年底公布的《北京的全球媒體影響力》報告中曾指出，中國官方自2019年以來便積極擴張對於各國媒體的影響力。報告還發現，肯尼亞麵臨著來自北京的高度媒體影響，盡管其顯示出明顯的韌性，但總體而言表現仍很脆弱。

曾任自由之家中國研究主任、目前為獨立研究員和《未被充分報道的中國》通訊的作者莎拉·庫克(Sarah Cook)告訴本台：“肯尼亞長期以來一直是中國官媒高度重視的國家。他們在肯尼亞內羅畢設立了中國環球電視網(CGTV)的非洲中心，這是國家廣播公司中央電視台的國際分支機構。因此，這是該國對北京在非洲的媒體影響力具有重要性的因素之一。”

庫克指出，中國國家媒體與肯尼亞國家廣播公司等實體有著密切聯係；新華社還與一些當地私營媒體簽署了插頁及內容共享協議；同時，他們也在拓展社交媒體空間：“比如中國國際廣播電台，他們已經創建了斯瓦希裏語的臉書頁麵，並有 200 萬粉絲。這是他們能夠嚐試的另一途徑，試圖用他們的內容接觸當地觀眾。”

中國外交部網站顯示，中國官媒新華社、中國國際電視台、中國國際廣播電台的非洲總部，均設在肯尼亞首都內羅畢。中國國際廣播電台首家海外城市調頻電台，於2006年2月在內羅畢開播，中央電視台非洲分台2012年1月在內羅畢成立並開播。2012年12月, 《中國日報》非洲版在內羅畢創刊發行。

2012年6月12日，中國中央電視台（CCTV）非洲分部的記者在內羅畢參加編輯會議。

自由之家報告稱，北京已將肯尼亞作為東非和非洲大陸媒體影響力的中心焦點。許多肯尼亞記者被這些中國官媒的高薪和充足的工作機會所吸引。庫克認為，中國當局和官媒在整個非洲和世界各地都投入了大量資源，但將其大型官媒的非洲總部設在內羅畢，顯示肯尼亞已成為北京的“優先事項”。因為在政治上，肯尼亞也是很重要的非洲大國，北京在那裏的影響力滲透及投資比對其他國家都更多。

“一帶一路”倡議：中國在肯尼亞及非洲經濟利益深厚

國際記者聯合會（International Federation of Journalists） 2021 年的一份報告發現，中國的策略是以發展中國家的記者為目標，例如非洲，因為北京在那裏有著深厚的經濟利益。

學者謝弗告訴本台，中國在過去十多年裏通過各種不同的機製大力推動對非洲的影響，包括媒體：“大多數人都知道中國通過‘一帶一路’倡議對非洲大陸進行了大規模投資。但與此同時，中國也在努力通過建立媒體渠道，來塑造公眾對非洲大陸的看法。因此，中國官方媒體專門針對非洲大陸，但也通過他們試圖建立的一些更草根的民間聯係。”

外界注意到，過去十多年來，中國透過大量貸款協助非洲國家興建基礎設施，使之成為“一帶一路”倡議發展重心之一，但也導致很多國家由此落入中國的“債務陷阱”，其中包括肯尼亞。據《紐約時報》2022年報道，肯尼亞向中國貸款47億美元修建的“一帶一路”項目--蒙內鐵路建成五年後，並未給該國帶來繁榮，反而導致該國債務累累，項目當中腐敗叢生。

2024年9月5日，肯尼亞總統魯托（左）與中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥（右）出席中非合作論壇北京峰會高質量共建“一帶一路”合作會議。

但與此同時，一些肯尼亞媒體還在為蒙內鐵路和“一帶一路”大唱讚歌。據中國官媒央視新聞客戶端今年9月報道，在肯尼亞影響力廣泛的廣播及新媒體平台“肯尼亞首都調頻”的總編輯伯納德·莫曼伊j就在“我的中國故事”征文中，大讚蒙內鐵路為民眾提供便利，同時更帶動了沿線地區的經濟繁榮，並稱“中國是很好的學習榜樣，需要朝著中國的方向進步”。報道說，莫曼伊曾兩度受邀赴中國訪問。他的弟弟還申請到了中國政府獎學金，赴華學習畢業後，在中國找到了一份滿意工作。

專家：與非洲記者接觸是中國整體影響力計劃的一部分

今年9月，中國國家主席習近平在第九屆中非合作論壇北京峰會上宣布，將在未來三年再向非洲國家提供三千六百億元人民幣的資金支持，其中包括信貸、各類援助以及中企投資。峰會期間，習近平特別會見了肯尼亞總統魯托。雙方還簽署了融資、基礎設施等多項雙邊合作文件。中國外交部網站稱, 肯尼亞是中國在非洲的“重要經貿合作夥伴”和“產能合作先行示範國家”。它是中國在東非的第一大貿易夥伴；中國則是其最大貿易夥伴和進口來源國。

就在持續投資非洲的同時，中國一直為針對非洲在內的發展中國家記者提供培訓。其中，中國人民大學新聞學院2023年的一份新聞稿顯示，該校與中國國際新聞交流中心聯合舉辦的“外國記者培訓項目”已舉辦9年，這些記者來自非洲、亞太、中東歐、拉丁美洲和加勒比等地區。新聞稿稱，參與培訓的記者們所講述的“中國故事”，將幫助世界“更好地了解中國”。

2024年9月5日，習近平主席在北京人民大會堂與肯尼亞總統魯托握手，並出席非洲領導人參加中非合作論壇開幕式。

學者謝弗認為，中國正在通過各種機製實現對非洲的影響力，其中包括商業、對外援助和信息媒體領域，這些努力並非是孤立的：“中國認為, 其與非洲大陸記者接觸的努力與‘一帶一路’倡議及其經濟利益並非無關。這都是更大計劃的一部分。”

針對北京使用的媒體影響力手段，庫克分析其中有多重目的，包括影響公眾輿論，形塑公眾對於中國及中共的正麵看法，支持與特定國家進行的任何交易和投資，包括可能會給他國帶來債務問題的貸款，還有對不利中國的新聞進行審查和壓製。她說：“這些因素可能更難以記錄，但通常會涉及使用一些已經建立的關係來試圖阻止或壓製（報道）。”

謝弗表示，中國對全球南方國家的媒體滲透顯然很成功：“這並不是因為那裏的記者對中國及其動機不太了解，而是因為他們的資源匱乏。我認為這是主要因素。”他說，對於那些沒有媒體可以支付他們獨立前往中國旅行費用的地方的記者來說，中國提供的免費內容、免費旅行、培訓和訪問，從影響力角度看肯定更有效。

他認為，歐美國家雖然也在持續投資全球南方國家，與中國競爭，但在媒體方麵顯然做得很不夠。在某種程度上，他們失去了一種整體戰略：“這是一種不完整的做法，尤其是與中國相比。”

肯尼亞對中國媒體滲透的抵製

針對中國當局以及官方媒體試圖影響肯尼亞媒體，學者庫克也提到，當地民間社會及媒體業者對此展現出反對和抵製，並就這些合作關係影響新聞業道德進行了實質性討論：“肯尼亞媒體委員會甚至一度發表公開聲明，稱公共廣播公司分享中國國家媒體內容而不加標注是一個問題。還有一些調查性新聞的案例，比如關於中國（修建的）鐵路和腐敗事件，一些地方報紙因此遭受誹謗訴訟或中國大使館撤回廣告，但報紙仍然堅守立場。”

不過，上述自由之家的報告中也指出，麵對來自北京的高度媒體影響力，肯尼亞仍很脆弱，這需要政府、媒體、民間社會和科技公司在增強民主韌性方麵共同發揮作用。