胡錫進:中國建水電站 印度無須過度猜忌 警惕美國挑唆
文章來源: 胡錫進 於
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任期馬上結束的美國總統安全事務助理沙利文這兩天訪問印度,去之前和訪問中都點了中國在雅魯藏布江建電站一事。中國政府去年12月25日正式批準修建位於墨脫的雅魯藏布江水電工程,它的預計總裝機容量高達6000萬千瓦,是長江三峽水電站的三倍。沙利文借此訪對印度煽風點火。
中國外交部今天再次回應,盡了打消印方擔憂的善意。印方的擔心是中國修電站把雅魯藏布江的水“劫走”了,但是建電站一時攔住的水都要向下衝刷,它不是調水工程,將水引到流域之外,所以印方的擔心明顯缺少依據。
中國在長江建成三峽大壩後,對下遊用水和航運都未產生負麵影響,反而對防止下遊水患以及開展旱時補水起了積極作用。從理論上說,雅江水電站建成運行後,也能起到同樣積極作用。
一條大河如果在一個國家境內建大壩可以全麵統籌規劃,跨國之間的事就要複雜些,大壩的下遊國家有些擔心,應當說也是正常的。世界上過去有過一些上遊國家建大壩把水劫走,不管下遊國家利益的例子,其中最受詬病的就是美國在科羅拉多河上遊建了幾十個大壩,嚴重影響下遊國家墨西哥用水。另外,土耳其的安納托利亞工程,劫走了下遊敘利亞和伊拉克的來水。那些例子的特點都是,上遊建大壩的國家比較霸道,下遊國家除了抗議、抱怨,沒有別的辦法。
但是中國是個突出的例外。中國90年代開始在瀾滄江上建起大壩,它是條國際河流,出境後在東南亞國家稱為湄公河。中國很好處理了與流域下遊各國的關係,六國還成立了瀾滄江—湄公河合作機製。美國等西方國家曾經想利用瀾滄江建水電站的事情挑撥中國與下遊國家的關係,但是完全沒有得逞,瀾滄江的水資源問題得到圓滿解決,成為國際上多國友好協商跨境河流水資源利用的非常正麵的範例。
印度更是沒有必要因中國建雅魯藏布江水電站而過度猜忌,中國建該電站,肯定不是為了從上遊“拿住”印度,它就是中國充分利用水資源、實現2023年碳達峰和本世紀中葉碳中和目標的一部分。
雅魯藏布江水利資源極其豐富,白白讓水流過幾千米的落差,太讓人心疼了。中國是全世界頭號用電大國,現在我們的裝機總容量是美國的兩倍多,但人均仍隻有美國的二分之一。中國現代化需要更多的電,而如果都靠燒煤,供煤的可持續性令人擔憂,而且加大碳排放也與巴黎協定相悖。把雅魯藏布江變成超級電池,這是大勢所趨。不僅中國在這條江上建水電站,印度也在這條江的下遊、印度人所稱的布拉馬普特拉河上規劃了很多個水電站。我們都是發展中國家,都需要更多電,尤其是清潔能源,應該將心比心。
人類的築壩和水電技術是逐漸發展的,過去人類的技術不足以支持在喜馬拉雅山那麽複雜的地質環境中建壩鑿洞,攫取電能,事實上,中國早已是水電技術一騎絕塵的國家,這方麵的新技術幾乎都是在中國發展成熟起來的。有了三峽大壩,又有了瀾滄江和金沙江的大壩之後,中國的水電大軍終於來到墨脫安營紮寨。而且我們的遠距離輸電技術也足以支持將喜馬拉雅山中發出的強大電能運輸到中國內地,或者賣給周邊國家。不能不說,前些年的西電東輸工程為這一切做了鋪墊。
印度實在無需擔心雅魯藏布江水電站,因為這條江在中國境內的最大水流是每年1600億立方米,但是它出墨脫進入目前被印度控製的中國藏南之後,再蜿蜒穿過印度入海時,末端年流量多達6400億立方米。也就是說,這條江在印度境內又得到了三倍的補水。受惠於印度洋濕暖空氣隨季風北上和喜馬拉雅山的阻擋,印度次大陸是全球雨量最豐沛的地區之一,印度的用水有著充分保障。
就像老胡前麵說的,看到上遊國家建壩,下遊國家有些擔心,它在一定程度上是正常的。但是印度方麵應當看實際,聽解釋,對美國等外部勢力的挑唆保持警惕。美國自己屁股底下很不幹淨,卻跑到印度去關心中國在雅魯藏布江建電站“影響印度”,完全是黃鼠狼給雞拜年,沒安好心。目前中印邊境地區恢複了平靜,華盛頓很希望中印之間再出新糾葛,新德裏不應以為華盛頓這樣做是在幫它的忙。中印應當讓雅魯藏布江成為兩國友好合作的紐帶,而不是相反。
我相信中國會盡量向印度做解釋,同時我們的決定不會受到外部力量、尤其是域外國家的幹擾。上遊國家建電站在國際法上毫無問題,我們對下遊國家的照顧又是最充分的,建雅魯藏布江水電站是光明正大的事,它最終將作為人類減碳行動的裏程碑留在大地上,載入史書中。