上萬戶村民停氣數月：燃氣公司野蠻發展

▲資中縣獅子鎮李子園村，正在改造的天然氣管道

“停氣幾個月了。”說起家裏用了4年多的天然氣，溫大爺就很來氣。因為，停氣是常事，氣壓小得連熱水器都用不了。

溫大爺家住四川資中縣獅子鎮李子園村，紅星新聞記者連日來采訪獲悉，資中多個鄉鎮上萬戶村民家也存在類似情況，他們都是豐燦天然氣公司的用戶。

三年前，資中縣住建局曾在回應歸德鎮多個村用戶無法正常用氣時向紅星新聞表示，豐燦天然氣公司無燃氣經營許可證，是冒用華燃天然氣公司名義發展用戶，違規經營。

11月21日，資中縣住建局相關負責人回應紅星新聞記者，豐燦天然氣公司無燃氣經營許可證，已在幾個月前停止經營。為解決該公司遺留問題，即10003戶用戶的用氣問題，資中縣委、縣政府高度重視，目前正重新安裝供氣管道，預計離縣城較近的地區下月逐漸恢複供氣，其他地區力爭在春節前恢複供氣。

此前，資中縣住建局曾公開回複表示，豐燦天然氣公司遺留問題係違規經營所致，公司在經營期間野蠻發展，未按照技術規範違規修建燃氣管道，違規供氣，安全隱患極大，出現壓力不穩定、停氣等現象。該局相關負責人向紅星新聞表示，針對豐燦公司違規經營等問題，公安機關還在調查中。

村民講述：

氣壓小還常停氣，年夜飯都沒法煮

已停氣數月望盡快恢複供氣

“當初安裝天然氣，是平時在外的兒子希望我們老兩口在家用氣更方便。”溫大爺家的天然氣管道和灶具是2020年安裝的，他至今仍保留的開戶繳費收據顯示，初裝開戶費為5980元，收據抬頭及印章均為資中華燃天然氣有限責任公司。

▲村民溫大爺家初裝天然氣繳納的開戶費收據

但他不知道的是，自家實際是資中縣豐燦天然氣有限責任公司的用戶。11月中旬，紅星新聞記者在李子園村采訪時，一村幹部證實，幾年前豐燦天然氣公司以華燃天然氣公司名義，在李子園村6個組發展了109戶用戶。

“幾年來，晚上長期沒氣，白天經常停氣，長則個把月。”溫大爺的老伴說，不僅如此，天然氣氣壓小得連熱水器都用不了。老兩口印象最深的是，每年的年夜飯，夫妻倆得提前一兩天開始忙活。“在其他人沒煮飯、還有點氣時，就趕緊把蒸菜弄了，否則等除夕當天來弄，幾乎沒氣。”

最近幾個月，李子園村100多戶豐燦天然氣公司的用戶都停了氣。溫大爺說，停氣後，為解決他們的用氣問題，他看到有工人在村子裏挖溝，重新鋪設天然氣管道。為此，他和村民們都希望盡快恢複供氣。“過年前能通就好了。”

紅星新聞記者了解到，除了獅子鎮，資中縣重龍、歸德、馬鞍等多個鎮的不少村民也在反映同樣的問題，他們也是豐燦天然氣公司幾年前發展的用戶。2021年3月，紅星新聞曾報道過歸德鎮多個村的村民家天然氣大半年無法正常使用的情況。

11月中旬，歸德鎮楠木灣村一村民表示，如今停氣數月，當地停氣的村民也希望管道能早日建好，恢複供氣。

在重龍鎮醮壇山社區，多名村民認為，重新鋪設的天然氣管道更為規範，他們希望恢複供氣後，能用上燃氣熱水器。“入戶管道都重新安裝了，現在就看什麽時候來氣了。”村民孫先生說。

記者調查：

“冒牌”燃氣公司違規供氣

致出現停氣等現象，已停止經營

停氣背後，幾乎都指向豐燦天然氣公司冒用華燃天然氣公司名義發展用戶。

2021年3月，紅星新聞報道歸德鎮多個村村民無法正常用氣時，華燃天然氣公司當時的相關負責人曾回應，所涉用戶都是豐燦天然氣公司冒用他們公司名義發展的。

而彼時豐燦天然氣公司工作人員則稱，該公司並未冒用，最初掛靠華燃天然氣公司，新的老板在2020年接手後不想掛靠了，就叫豐燦天然氣公司了，新的老板也不清楚以前的情況。

當時，資中縣住建局回應稱，豐燦天然氣公司並無燃氣經營許可證，係違規經營。該公司還冒用華燃天然氣公司名義發展用戶，給用戶開的票都是華燃天然氣公司。

如今三年過去，華燃天然氣公司法定代表人和股東已多次變更。近期，紅星新聞記者多次致電該公司聯係采訪均未果。記者根據豐燦天然氣公司年報公布的電話聯係上該公司相關負責人，其未正麵回應，表示公司“已注銷”。但公開資料顯示，該公司仍存續。

“豐燦天然氣公司沒經營了。”11月中旬，資中縣住建局一工作人員表示，華燃天然氣公司曾接管兩三年，目前政府接手後正重建管道。

11月7日，資中縣住建局公開回複表示，由於前期法人經營期間管理不善，導致豐燦天然氣公司管線問題未得到主要改善，造成該情況主要為該經營公司的違規經營行為造成的遺留問題。該公司在經營期間，野蠻發展，未按照技術規範違規修建燃氣管道，違規供氣，管道氣損嚴重，安全隱患極大，出現壓力不穩定、停氣等現象。目前，已開始重建該公司的燃氣主管道。過去一年內，住建部門多次公開回複，也有類似表述。

▲停氣數月，溫大爺家中的燃氣灶上已布滿灰塵

部門回應：

部分地區下月恢複供氣

力爭春節前全部恢複

11月21日，資中縣住建局相關負責人向紅星新聞記者證實，因無氣源，加上經營無力支持高額氣損等原因，豐燦天然氣公司在幾個月前已完全停止經營。

“豐燦天然氣公司從來沒取得燃氣經營許可證。”該負責人介紹，該公司最初依托於華燃天然氣公司，剝離後成立公司發展用戶至2021年左右，但開給用戶的收據都用華燃天然氣公司的名義。據統計，豐燦天然氣公司在資中6個鎮共有用戶10003戶。

在該負責人看來，豐燦天然氣公司的問題爆發，與其掠奪式發展有關。由於管道安裝不規範，埋設深度不夠甚至裸露，再加上使用的材質有的甚至是水管，導致其氣損非常大，最大時近60%。因此，該公司已無力繼續經營，其管網也存在極大安全隱患。

該負責人透露，因為以上原因，在豐燦天然氣公司經營期間，用戶投訴很多。“尤其是每年春節值班時，臘月二十九到正月初一反映的天然氣問題，其中80%都與豐燦天然氣公司有關。”該負責人介紹，資中縣委、縣政府對此高度重視，在去年下定決心，決定“去豐燦化”。

為此，資中成立了一家縣屬國企，目前正在建一條從威遠到資中的輸氣管道，預計明年5月建成，設計輸氣能力為每年10億立方米。在建設輸氣主管道的同時，針對豐燦天然氣公司的遺留問題，資中正重新按技術規範安裝管網。

此前，資中縣有關部門委托機構評估還發現，豐燦天然氣公司原有管道幾乎沒有使用價值，除了未按技術規範安裝，其材質和埋設有的甚至不符合基本的用氣安全。

“將豐燦天然氣公司10003戶的用氣問題解決，用戶不用再花一分錢。”該負責人表示，目前管網正在安裝，預計重龍鎮醮壇山等離縣城較近的地區在下月逐漸恢複供氣，其他地區力爭在春節前全部恢複供氣。針對豐燦公司違規經營等問題，除了前幾任老板被追繳了違法所得並補稅，公安機關還在調查當中。

停氣背後：

鄉鎮燃氣市場無序發展近20年

已到問題“爆發期”，將整合規範

在資中縣住建局相關負責人看來，鄉鎮燃氣市場發展到今天，已到了發展的“瓶頸期”和問題的“爆發期”：“近20年的無序發展，這是不可回避的。”

紅星新聞記者檢索發現，近年來，隨著天然氣市場深入農村地區，多地出現因無序發展帶來的問題，如供氣不足，以及管道裸露等安全隱患。為解決這一問題，多地都采取了整合鄉鎮燃氣市場的舉措。

如去年8月，四川瀘縣一份公開回複便提及，瀘縣原有管道燃氣經營企業11家，企業在一段時間內無序競爭，加上盲目發展用戶，導致部分農村區域用氣高峰期供氣不足，影響用戶正常生活。

為此，瀘縣自2022年起牽頭實施管道燃氣特許經營，通過公開招標確定並組建特許經營企業，推進既有管道燃氣企業整合退出。截至去年8月，已整合8家企業20.86萬用戶。下一步將加快整合，淘汰“小亂散弱”企業，實現“一縣一企”、統一經營。

“除了豐燦，資中針對鄉鎮的還有5家天然氣公司。”資中縣住建局相關負責人介紹，這5家公司都有燃氣經營許可證。但他認為，越往後，這些公司存在的燃氣安全等問題越容易暴露。“氣損率也控製不下來，最好的氣損率都在10%左右。加上管理成本等，企業基本處於盈虧掙紮線上。”

該負責人分析，資中現有80多萬常住人口，但全縣天然氣開戶已達26萬多戶。“也就是說，今後新開戶的屈指可數。”該負責人說，鄉鎮燃氣市場此前進入的企業多，多是為了“開戶費”。但如果沒有新開戶的收入，鄉鎮燃氣企業經營就會逐漸舉步維艱，針對管網的維護及入戶檢查等就可能存在“頭痛醫頭腳痛醫腳”的情況，不會從根本上去改變。

為此，該負責人表示，資中將加快燃氣市場整合，準備將現有5家鄉鎮燃氣企業整合成一家。整合後，將統一規劃、施工等，既為了加強監管，更重要的是為了安全。“明年5月供氣管道建成後，我們就有能力整合5家。”在該負責人看來，在目前資中氣源相對緊缺的情況下，氣源是他們整合鄉鎮燃氣市場的關鍵。