沙利文與王毅會談11小時,拜登將與習近平通話

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在北京會晤的美中高級官員討論了拜登總統和中國最高領導人習近平的通話計劃,以及兩軍戰區領導會談。目前,雙方正在努力穩定關係。

白宮在周三會談後的一份聲明中表示,兩國“計劃在未來幾周內進行領導人級別的通話”。

周二和周三,拜登總統的國家安全顧問傑克·沙利文與中國外交政策最高官員王毅進行了近11個小時的會談,這是兩位高級官員在不到18個月的時間裏進行的第五輪談判。他們的會麵地點是位於長城附近的北京郊區度假村雁棲湖。

拜登政府一直試圖緩和與中國的緊張關係,同時繼續加大對中國的壓力,限製它進入美國的經濟和技術領域。繼去年11月拜登與習近平在加利福尼亞州舉行會談之後,沙利文和王毅的會晤也旨在表明,這兩個敵對大國能夠管控分歧。

“這是一個成熟且異常坦誠的渠道。沙利文和王毅在過去一年中花了很多時間打交道,這為兩國關係帶來了一定的穩定性,盡管中美關係的競爭性顯著增強,”前拜登政府官員、現就職於外交關係委員會的拉什·多西表示,他曾參加過沙利文和王毅此前的四次會晤。

討論中的一個重要問題是,兩位領導人將如何在未來幾個月舉行會談,或者何時舉行會談。由於拜登準備在明年1月卸任,安排下次會晤的時間已經不多了。

中方稱雙方就“兩國元首近期開展新一輪互動”進行了討論。

雙方都表示同意雙方的戰區領導舉行視頻通話。美國表示,這樣的電話會議將在“不久的將來”舉行,但中國的態度更為含糊,稱將“適時”舉行。今年5月,中國國防部長董軍在新加坡會見了美國國防部長勞埃德·奧斯汀。

亞洲協會政策研究所的外交與安全分析師丹尼·拉塞爾表示:“這種戰區司令級別的對話對於預防危機至關重要,但遭到了中國軍方的抵製。”雖然雙方就首次通話達成了一致,但他們並沒有建立拜登政府所尋求的兩國軍方之間持續的高層溝通渠道。

沙利文還將於周四與中國中央軍委副主席張又俠將軍會晤,中央軍委負責監管中國軍隊。這將是拜登政府官員與習近平領導的中央軍委的副主席之間的首次會晤。

長期以來,美國一直尋求增加兩軍接觸,希望加強聯係可以減少未來發生危機時溝通不暢的風險。

隨著中國部署的軍隊越來越接近台灣、日本和菲律賓等美國在該地區的長期合作夥伴,人們對衝突中可能出現的溝通不暢或衝突升級的擔憂與日俱增。

就在本周一,據日本稱,一架中國軍用偵察機首次侵入日本領空,原因不明。中國外交部發言人周三表示,兩國正在討論此事,“中方軍機無意侵入任何國家的領空”。

中國的地區和全球野心是中美之間的爭議點之一。中方在沙利文和王毅會晤後發表的聲明中表示,雙方應“正確認知”中美關係,實現和平共處——中方用這一措辭的意思是,美國不應將中國視為尋求主宰世界。

華盛頓研究機構史汀生中心中國項目主任孫韻表示,中方的聲明表明,中國政府正在利用沙利文的訪問“展示美國正在‘端正態度’”,從而使中國有理由同意穩定兩國關係。

中國的聲明還強調了北京對美國技術出口管製,以及美國在台灣問題上的立場的不滿。中國聲稱台灣這座民主島嶼是其領土。

白宮的聲明稱,美國官員敦促中國與美方合作打擊最終流向美國街頭的走私毒品,並對美國公民在中國遭到拘留表示關切。

曾為拜登政府和奧巴馬政府製訂經濟政策的布拉德·塞策表示,兩國在安全問題上的進展似乎超過了解決導致兩國分歧的許多經濟爭端方麵的進展。美國一直在向中國施壓,要求其放慢對新工廠的巨額投資,稱這將導致產能過剩。中國否認產能過剩是一個問題。

“美國的重點一直是建立信任措施,以限製未來發生誤解的風險,美國當然歡迎‘戰區’領導人之間即將進行的通話,”塞策在電子郵件中寫道。

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