福建省衛健委原副主任被查,曾力推無“紅包”醫院

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據福建省紀委監委4月22日晚消息,福建省計劃生育協會黨組書記、常務專職副會長張永裕涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受福建省紀委監委紀律審查和監察調查。

張永裕在福建省醫療係統中頗具影響力,他曾任福建省衛健委副主任、廈門醫學院副院長、福建省立醫院副院長等職,在福建省衛生廳(現福建省衛健委)多個部門擔任過重要職務。


張永裕/圖源:微信公眾號“健康福建”

公開信息顯示,張永裕現年57歲,福建漳浦人,大學學曆,醫學學士,他1990年8月參加工作,在醫藥領域浸淫了30餘年。其中,2004年7月至2008年10月,張永裕任福建省衛生廳醫政處副處長。

根據福建省衛健委官網此前發布的《2007年衛生工作重點任務分解表》,醫政處主要負責“鼓勵發展民辦醫院、依法規範醫療機構設置審批、執業登記和校驗、開展醫院評審和評價工作”等五項工作,協助其他部門處理“打擊非法行醫活動,完善醫療服務監督製度建設”等任務。

幹了四年醫政工作後,張永裕被調至福建省立醫院,擔任黨委副書記、副院長,並於2010年12月重新回到福建省衛生廳,被提拔為醫政處處長。

值得注意的是,在醫政處工作的這兩段時間,張永裕曾協助省衛生廳法監處等部門,完成了多項打擊非法行醫的工作。彼時,“莆田係”醫院快速擴張,部分醫療機構的違規行為已從超範圍經營轉向醫療欺詐行為,民眾對醫療監管的需求強烈。

福建省衛生廳2005年、2006年先後印發《福建省打擊非法行醫專項行動實施方案》《關於進一步加強全省打擊非法行醫專項行動的通知》,醫政處等衛生行政部門負責組織開展專項檢查和監管等任務。

2008年,福建省衛生廳開展醫療機構設置審批專項整治工作,對2004年以來各級衛生行政部門審批設置的醫療機構,包括各級各類醫院、門診部等的審批設置、執業登記、變更登記、注銷登記和校驗情況進行全麵檢查。醫政處在專項整治工作中起到重要作用。

擔任省衛生廳醫政處處長期間,張永裕的另一項工作職能是推進公立醫院改革。據福建省衛健委官網,張永裕曾在2013年做客一檔訪談節目,介紹該省縣級公立醫院改革試點工作的主要做法。

他提到,“截至2012年12月,9個試點縣全部製定出台試點實施方案,全部取消藥品加成,破除‘以藥補醫’機製,全麵實行藥品零差率,並以改革補償機製和落實醫院自主經營管理權為切入點,統籌推進公立醫院管理體製、運行機製、補償機製、監管機製和協作機製等綜合改革。”其中,石獅市改革經驗和三明模式取得重要突破。

2014年3月,張永裕離開省衛生廳醫政處,轉任省衛生廳科技教育處處長,負責科技、教育和人才培養等。這年2月,我國正式啟動住院醫師規範化培訓製度建設工作,張永裕就被委以重任,在福建省內組織、實施住培管理等一係列工作。

在2016年12月的一篇政策解讀論文中,他介紹了幾年來的工作成效:目前,福建省住院醫師規範化培訓管理體係基本建成,管理製度逐步完善,培訓效果逐步顯現。

擔任科技教育處處長三年後,2017年5月,張永裕再次離開省級衛生主管部門,任廈門醫學院副院長,並於2019年9月被正式提拔為福建省衛生健康委員會黨組成員、副主任。

根據福建省衛健委2020年發布的領導工作分工通知,張永裕負責省屬醫院管理、衛生健康宣傳、科技教育、離退休幹部等方麵工作,分管科教處、宣傳處、離退休幹部處、醫管局,省立醫院、省腫瘤醫院、省級機關醫院、省老年醫院、省立金山醫院、省醫科院、省衛生計生研究宣傳教育中心、省醫學會。

在張永裕任內,福建省衛健委推進了多項工作。包括創建無“紅包”醫院、推進醫學檢查檢驗結果互認、開展移動醫院巡診、千名醫師下基層、HPV疫苗免費接種、“無陪護”醫院試點、消除肝炎行動等。

以無“紅包”醫院創建工作為例,2022年,他在一檔政務訪談節目中表示,省衛健委把無“紅包”醫院創建評價融入醫院績效考核、醫院評價等整體考核評價體係;要求醫務人員在不收受患者“紅包”的基礎上,將“不接受商業提成”等行為納入無“紅包”醫院創建提升內容;要求醫療機構建立“親而有度、清而有為”的新型醫商關係。

至今年1月,福建省委組織部發布幹部任前公示公告,張永裕擬任省級群團機關正廳長級職務。升任福建省計劃生育協會黨組書記、常務專職副會長後,他主要負責人口和計劃生育工作。

截至目前,官方暫未詳細公布其落馬的具體原因,福建省紀委監委僅在通報中稱其“涉嫌嚴重違紀違法”。去年6月,曾於張永裕搭班共事的福建省衛健委黨組成員、副主任陳輝同樣因“涉嫌嚴重違紀違法”被查,並於去年12月以涉嫌受賄罪被批準逮捕。

今年3月,福建省衛健委召開2024年全麵從嚴治黨工作分析會暨與駐委紀檢監察組全麵會商會。會議指出,要正行風,持續推進醫藥衛生領域腐敗問題集中整治,選樹一批醫德醫風教育基地,著力擦亮“展仁德風範、護百姓健康”醫療衛生係統新風正氣福建“名片”。