張振連代表：給居民身份證設密碼，消除被盜用的風險

全國人大代表，中國石化集團公司首席技師、第四建設公司工匠學院焊接教練張振連 津雲 資料圖

隨著我國信息化發展，居民身份證的應用場景持續豐富、使用頻率逐步提升，為日常生活提供便利的同時，因身份證表麵印製了完整的個人信息，居民隱私麵臨泄露風險。對此，全國人大代表，中國石化集團公司首席技師、第四建設公司工匠學院焊接教練張振連表示，建議改革居民身份證印製內容、建立居民身份證密碼製度、建立身份證使用情況“即時備案”機製，切實保護人民群眾隱私安全、財產安全、人身安全，增強居民身份證安全性。

2004年3月29日起，我國正式開始為居民換發內置非接觸式IC卡智能芯片的第二代居民身份證，實現了身份證的信息機讀和數字化驗真，同時拓展了身份證的使用場景，如刷身份證乘坐軌道交通、就醫看病、景區遊覽、特定場景購物等，為居民生活提供了便利。

張振連表示，居民身份證在日常生活中的使用頻率逐步提升，隨之而來的安全隱患也在上升，身份證製作、發放時表麵印製的完整信息，尤其是精確到門牌號的完整“常住戶口所在地住址”，成為了居心叵測之人獲取他人隱私的途徑，居民身份證卡片的遺失以及照片的網絡傳播，容易導致住址等居民隱私泄露，使得不法分子有了可乘之機，造成人民群眾財產損失甚至危及生命安全，也曾出現因身份證和住所鑰匙同時丟失致家中財物被洗劫一空的案例。

對此，張振連建議，一是改革居民身份證印製內容。為提高居民身份信息現代化、法治化管理水平，避免因泄露住址信息而帶來安全風險，建議僅在電子化係統登記信息錄入完整的“常住戶口所在地住址”，機讀身份證芯片可見，而將居民身份證表麵印製的住址信息由“*** 市 *** 區 *** 街道 *** 小區 *** 樓”改為“*** 市 *** 區 *** 派出所”，這樣既可以明確顯示居民戶口所在地的管理派出所，便於對居民戶口信息的查驗，又可以有效保護公民住址等敏感信息，同時可避免將已失效的信息，如已搬離的原住址印製在身份證上，從而維護居民身份證安全性和權威性。

二是建立居民身份證密碼製度。隻有在證件持有人、身份證及身份證密碼相統一，即人、證、密碼相吻合的情況下，用證部門才可為持證人辦理業務。設置身份證密碼後，即使公民身份證或身份信息被他人獲取，隻要相應的身份證密碼未泄露，公民的身份信息就難以被盜用。

三是建立身份證使用情況“即時備案”機製。建議構建“居民身份證使用情況實時監管係統”，實現公安機關與社會各用證部門之間的實時聯動，確保居民身份證使用情況即時備案、即時告知。一旦身份證遺失被利用，身份證所有者可通過預留的手機號碼或郵件等方式，及時接收到公安機關發送的有關本人身份證件的使用信息，以便快速作出反應，最大程度避免損失。同時，完善推廣公民網絡電子身份標識即電子身份證的應用場景，促進身份證信息更新更高效、使用更便捷。