城管的執法理念中,何以容不下寫作業的一張小書桌?

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據媒體報道,2月13日,一則“三亞城管收走孩子寫作業桌子”的視頻引發輿論關注,海南省三亞市綜合行政執法局吉陽分局對視頻所反映的問題進行核查後,責令相關執法人員上門向當事人道歉。

視頻內容顯示,一男孩在自家超市門口趴桌子上寫作業,數名巡視街道的城管突然上前將桌椅收走。隨著視頻的傳播,三亞城管這一行為引發輿論質疑。對此,當地政府工作人員一度回應稱,已核實情況,係該商戶多次違反門前三包責任,不存在暴力執法行為。

不過,這樣的回應未能服眾。通常來說,“門前三包”是指包衛生、包綠化、包秩序。孩子在自家超市門口寫作業,違反哪門子“門前三包”責任?在陽光明媚的天氣,家長搬張桌子讓孩子在室外寫作業,這是很自然的事情,既不構成占道經營,也不影響行人通過。城管的執法理念中,何以容不下一張小小的書桌?

說到底,城管收走孩子寫作業的桌子,源於思維中根深蒂固的管理潔癖。曾幾何時,一些地方在城市管理中過分追求整齊劃一,強調招牌統一定製,牆麵一律光鮮,甚至商家自行張貼的春聯,也會因為參差不齊而被城管挨家挨戶撕掉。在這種“極致美學”觀念下,占道經營顯然是絕對不允許的,甚至任何超出店門的東西都會被視為“眼中釘”“肉中刺”。

然而,這樣管理出來的城市,難免呆頭呆腦,少了煙火氣息,也影響人們正常的生產生活。城市管理不應是冷冰冰的規章製度和毫無情麵的機械執法,而要讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。近年來,一些城市紛紛摒棄傳統的一刀切管理,注重人性化、精細化。2020年,上海市城市管理行政執法局出台關於優化營商環境的指導意見,提出“支持特色小店開展‘外擺位’經營,對外擺時間、擺放範圍等實施精細化管理”。2022年12月1日起施行的《上海市市容環境衛生管理條例》,要求製定具體方案,明確允許設攤經營、超出門窗和外牆經營等活動的區域範圍、時段、業態以及市容環境衛生責任主體及管理要求等,並向社會公布。今年1月30日,北京市發改委、商務局聯合印發《清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案》,其中特別提到,製定實施商圈外擺經營管理規則,在重點商圈組織開展外擺試點。

在通報中,三亞市綜合行政執法局吉陽分局表示,已對相關執法人員進行了嚴厲的批評教育,並將深刻汲取教訓,舉一反三,在城市管理過程中更加注重方式方法。事實上,這起事件暴露出的不僅是簡單執法問題,有關部門更應該反思的是管理理念,統籌考慮市容市貌和市民生活,真正拿出“繡花功夫”推進城市精細化管理。隻有充滿人情味的管理,才能贏得市民的支持和認同,實現文明城市共建共享。