800條未成年人“開房”記錄背後藏著啥秘密?

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訊問小凱時,民警問他:“偷走的錢都幹什麽了?”小凱說:“我偷走的錢都是住酒店用的。”

2020年6月至2021年6月,江蘇省宿遷市發生多起“拉車門”案,幾個未成年人總在淩晨出沒於馬路、停車場等場所,一輛輛地拉汽車的車門,若遇到車主未上鎖的,他們便將車內東西洗劫一空。

這些孩子就包括16歲的小凱。

一個原本就住在城區的孩子,為何天天要住酒店?酒店究竟有多大的魔力“拴住”了小凱?

酒店房間裏的嘈雜遊戲聲

欣利酒店房間環境。(來源:受訪者供圖)

超高配置的電腦,種類繁多的遊戲,沒有家長監管,沒有老師盯著,遊戲打累了有床睡,餓了還能叫外賣——對那些自控能力不強的未成年人來說,這是怎樣的“神仙生活”!

根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定,網吧不得接納未成年人進入營業場所。因為年齡限製,這些去不了網吧的孩子紛紛結伴去電競酒店開房。

通宵打遊戲的他們成績驟降,上課沒精神,這也讓學校的老師漸漸知道了悄然流行起來的電競酒店。

2021年初,在一次“法治進校園”課堂結束後,宿遷市宿城區檢察院檢察官王緒和學校裏的老師們閑聊。聊天過程中,有位老師說:“現在小孩人人都有手機,都愛上網,班上有幾個學生常去電競酒店通宵打遊戲,白天上課打瞌睡,很影響成績。”

老師們也有疑問:“網吧不是禁止未成年人進入嗎?那為什麽給酒店裝了電腦,小孩就能隨意進去上網呢?”

這是檢察官們第一次聽說“電競酒店”,引起了他們的警覺。宿城區共有12家電競酒店,均分布在主城區。王緒等檢察官決定暗訪。

他們挑了幾家規模較大的電競酒店作為暗訪目標。通過實際體驗,王緒能直觀感受到電競酒店賣點還是在於“電競”。

王緒等人入住酒店後發現,隔壁房間從當晚9點到次日淩晨,一直都傳來年輕人打遊戲的嘈雜聲音,“隔壁至少有七八人,鬧哄哄的,喊著‘衝啊’‘快點上啊’類似的話”。

“房間裏有很多人,看起來年紀都不大,具體年齡我們也沒法判斷,一房多人、他人代開、男女混住等情況多發,且抽煙的情況比較嚴重。”王緒介紹說,如果電競酒店按賓館行業來管理,是允許抽煙的,但如果按照互聯網上網服務營業場所來管理則不允許。另外,房間內有那麽多電競設備,也存在消防隱患。

在進一步的調研中,宿城區檢察院的工作人員發現,2021年3月至6月,宿城區12家電競酒店住宿登記係統存在接納未成年人入住記錄達800餘條。

欣利酒店的“生意”為何這麽好

檢察官們勘查欣利酒店。(來源:受訪者供圖)

這800餘條記錄裏,有一家電競酒店占據了其中的387條,它為何“生意”這麽好?

欣利酒店共有20個房間,全都是電競房,共有54台電腦。盡管酒店的企業登記表顯示,其許可經營項目並不包含互聯網上網服務,但酒店門牌上清晰標明“上網、餐飲、客房、休閑”,消費者在線上平台的評論區也重點評價該酒店的電腦配置、網速等服務。

然而,實際上這家酒店的住宿環境非常一般,規模不大,衛生條件堪憂。

“按我們這邊的消費水平,大概也就100多元住一晚,但這家店根據電腦配置數量,每晚收費200元至400多元不等,大概是多一台電腦就貴100元。”王緒說,這家酒店分明是瞄準了未成年人這個消費市場,凡是王緒接觸過的去那裏消費的孩子,沒有一個不說這裏老板就是“來者不拒”的。

2021年6月,新修訂的未成年人保護法正式實施。其中,第57條規定,旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時,應當詢問父母或者其他監護人的聯係方式、入住人員的身份關係等有關情況。

欣利酒店也會登記,但一個4人間隻登記4人,其他未成年人要麽以訪客身份在前台登記,要麽從酒店後門溜進去,或者直接說“進去找個人”,老板也不會過問。

王緒說:“有的孩子和我講,別的電競酒店老板還比較謹慎,他們入住時,店員會問年齡,要看看身份證,基本上16周歲了才讓進,但欣利酒店給錢就讓進。這種消息在孩子間口口相傳,傳得非常快,最後小孩們都知道別人家去不了的話就去他家。”

電競酒店住宿並不便宜,這些未成年人從哪兒弄來這麽多的錢?王緒說,基本上都是從父母那裏要來的或者騙來的,也有些已經開始打工掙錢的孩子,把工資都花在了電競酒店裏。

“我們遇到一個孩子在理發店當學徒,一個月掙一兩千元,幾乎都花在這裏了。還有幾個孩子從職校畢業,利用所學技術打工,自己辛辛苦苦上班,有時候還上夜班,一天一夜掙150元錢,最後也都消費在這裏了。” 王緒說。

還有像小凱一樣極端的情況,讓王緒感到憂心。王緒辦理這個案件後不久,就接觸到小凱,才知道他是“拉車門”案件被告人之一。

當初由於尚未成年,犯罪情節較輕且認罪態度好,在對幾個被告人和他們的家庭進行評估後,檢察官為他們設置了6個月的附條件不起訴考察幫教期。

然而不到一個月的時間,檢察機關和公安機關都聯係不上小凱了。原來,小凱和朋友跑到了其他城市,再次把錢揮霍到了電競酒店裏,還故技重施 “拉車門”搞錢,並被當地警方抓獲。

因為這次案發,王緒等檢察官才知道小凱的網癮有多重。通過比對,王緒發現小凱3個月裏登記了六七條入住電競酒店的信息,這還僅僅是以他的名字登記的,而且去的多是欣利酒店。小凱住酒店的錢一方麵是“拉車門”盜竊而來,另一方麵是向家裏要的。

小凱的母親和他人合開了一家鞋店,規模不大,收入也一般。有一次小凱向媽媽要1000元,媽媽說:“我上次剛給過你500元,你怎麽又花光了?”小凱便開始強嘴,說:“我就花了怎麽了!”還到廚房摸刀,以自殘威脅母親。

王緒說:“第一次和小凱父母見麵,他們就說,請司法機關給他判刑,判得越重越好。當時,我印象非常深刻。小凱的所作所為有時候真的超出我們的想象了。”

最終,小凱因盜竊罪被判處有期徒刑八個月,因為此前附條件不起訴考驗期表現不合格,不能適用緩刑。

電競酒店是互聯網上網服務營業場所嗎

目前,江蘇省宿遷市電競酒店入口的顯著位置懸掛有未成年人禁入酒店電競房間的標識。(來源:受訪者供圖)

檢察機關在調研時發現,根據法律規定,互聯網上網服務須取得行政許可,但現實是,電競酒店幾乎均未取得文化行政部門審批發放的網絡文化經營許可證,原因是電競酒店是否屬於互聯網上網服務營業場所,法律沒有明確規定,相關文化部門執法時,普遍不敢審批、不敢監管。

接下來該怎麽辦,王緒覺得他們其實也是“門外漢”,得聽聽其他部門的建議。於是,他們與區文旅局、市場監管、公安等6家單位開了3次座談會,研究電競酒店屬性、危害、執法依據等問題。

“我們想知道各部門對這個行業的監管職責、監管範圍及監管手段是什麽,存在怎樣的監管困難,我們應該做些什麽。”王緒說。

2021年5月,宿城區檢察院與區文旅等部門聯合會簽《宿城區關於推進未成年人網絡保護工作實施意見》,督促相關行政機關以開通電競酒店接納未成年人上網專門線索受理渠道、在轄區內開展為期3個月的電競酒店專項排查、對電競酒店經營者違規接納未成年人入住行為進行訓誡等方式,開展專項治理。

在文旅等部門開展電競酒店專項排查整治後,宿城區大多數的電競酒店認識到接納未成年人可能產生的社會危害性,不再接納未成年人。但經摸排暗訪後,檢察官發現欣利酒店仍然有像未成年人模樣的人進出,並且奇怪的是,酒店登記係統裏並未發現相關記錄。

王緒說:“我們知道有蹊蹺,但公安機關組織了3次突擊檢查卻始終查不出來。”

孩子們之後也向檢察官透露了酒店老板所施的“障眼法”。原來,在得知檢察機關已經注意到他們後,欣利酒店老板為了規避檢查,在孩子們入住時隻在紙上登記,不上傳至電子係統,紙質登記表保留幾天後便會銷毀。

一個在酒店房間裏打遊戲時正巧碰到警方突擊檢查的孩子告訴王緒:“你們去查,也查不到我們。我們房間裏有對講機,警察一來,就有人讓我們趕緊離開房間,從後門走。”

於是,公安機關又組織了一次突擊檢查,在酒店前後門都安排了警力,這才堵住了幾個匆匆忙忙想離開的孩子。

老板自己的兒子20多歲,王緒問老板:“如果你的孩子10年前到這個酒店上網,你同不同意?”老板搖搖頭說不同意。但現在為了賺錢他卻對別人家的孩子“睜一隻眼閉一隻眼”。

電競酒店領域全國首例民事公益訴訟

由於欣利酒店在未取得互聯網上網服務經營許可的情況下,接納未成年人並提供互聯網上網服務,侵犯了未成年人的健康權,對未成年人的發展、受保護等權益造成了較大影響,侵犯社會公共利益,2022年1月,宿城區檢察院對欣利酒店以民事公益訴訟案件立案調查並履行公告程序。

3月2日,案件移送宿遷市檢察院。3月22日,宿遷市檢察院將案件訴至宿遷市中級法院,請求判令欣利酒店禁止向未成年人提供互聯網上網服務,並在國家級媒體上公開賠禮道歉。

5月12日,宿遷市中級法院公開開庭審理此案。中國政法大學未成年人司法專家就未成年人網絡保護、電競酒店的功能屬性等通過視頻發表意見,有力支持了檢察機關訴訟請求。案件當庭宣判,檢察機關的全部訴訟請求均獲法院支持。這也是該領域全國首例民事公益訴訟。

“我們辦這起案件不是為了把電競酒店一棒子打死,而是要規範這個行業的經營,督促電競酒店經營者履行社會責任,保護未成年人權益。”王緒說。