德國政府為何沒有為中國人權大聲疾呼？

喀什街頭資料圖片

上周，美國總統特朗普簽署了支持香港民主運動的人權法案。周二，美國眾議院通過《維吾爾人權政策法案》，該法案要求對中國政府官員進行有針對性的製裁。

香港民主抗議運動已經長達六個月，新疆少數民族遭受壓迫的持續曝光，默克爾總理卻一直吝嗇言辭，沒有明確表態支持香港民主運動或譴責新疆再教育營。

德國聯邦議院人權委員會負責人詹森（Gyde Jensen）接受德國之聲采訪時說：現在是時候了，要讓默克爾將新疆問題列入即將召開的歐洲理事會會議的議程，討論歐洲對中國實施製裁的共識。

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伊斯蘭世界對新疆再教育營的批評明顯持謹慎態度。德國伊斯蘭問題專家施羅特（Susanne Schrter）在接受德國之聲采訪時表示，原因主要是涉及到經濟利益。 (06.12.2019)

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默克爾怎麽說？

11月27日，默克爾在對德國工商會協會的演講中說，德國和歐洲處於全球競爭之中。 一方麵是美國，經濟自由的避風港；另一方麵是中國的製度，它以完全不同的方式組織社會--其特征是受政府控製，有時甚至是壓製性的。

在11月對聯邦議院的談話中，默克爾表示，德國在獲知有關維吾爾人再教育營的報道時必須理所當然地進行批評，但是她沒有指明要批評誰。她還說，她支持歐盟在此問題上的立場，也希望聯合國人權官員能獲準進入新疆調查。

針對香港，默克爾說，區議會和平選舉是一個好征兆，並說公眾輿論的自由表達是一國兩製該有的樣子。

如何支持香港和平解決方案？

自1997年以來，香港與北京的關係基於一國兩製。這個定位表示香港是中國的一部分，但是擁有不同的經濟和行政體係。

香港的民主運動要求通過直接進行普選選舉香港行政長官，但是北京更希望保留其任命的權力，以確保行政長官對其效忠。

就在默克爾9月訪問中國之後，知名香港民主活動人士黃之峰表示，他對這位德國領導人沒有明確要求在香港進行自由選舉感到失望。

德國埃爾朗根-紐倫堡大學國際人權政策教授金策巴赫（Katrin Kinzelbach）說，德國政府應該對香港采取明確立場。區議會選舉結果表明，香港人不希望受到北京的長臂管轄。她說， 德國政府應該發表公開聲明，對這個信息表示支持。

聯邦議院人權委員會負責人詹森在9月與黃之峰會晤後在社交媒體上說，香港為自由權利和要求中國兌現一國兩製承諾而抗爭，德國需要表達支持。

如何支持新疆維吾爾人？

盡管德國與22個國家一起在聯合國簽署了一項正式聲明，譴責新疆維吾爾族再教育營，但是柏林和歐盟仍未提出一個共同行動的框架，默克爾因在譴責新疆再教育營方麵過於軟弱而受到批評。

德國聯邦政府人權專員科夫勒(Brbel Kofler)表示：不斷有報道稱，新疆有超過100萬維吾爾人被關押在再教育營中中國現在必須采取明確行動，改善新疆的人權狀況。

金策爾巴赫說，習近平執政下，中國侵犯人權的規模大幅增加。在這種情況下，將北京奉若上賓是不恰當的--正如德國將在2020年在萊比錫舉行一次特別的歐中峰會。

照常與中國做生意？

默克爾9月份訪華後，西門子公司首席執行凱瑟爾（Joe Kaeser）警告德國不要采取過於尖銳的立場，並主張對中國謹慎和尊重。

凱瑟爾在接受德國《世界報》采訪時說：如果德國人的就業狀況取決於我們如何處理爭議話題的話，那麽我們就不應該憤怒，而應該認真考慮所有的立場和行動。

再教育營與新疆模式 嚴密安保

幾年前，新疆暴力襲擊事件頻發，中國當局因此強化各類安保措施，旨在遏製極端勢力、分裂勢力。大約在2014年~2016年間，新疆各地開始小規模修建教育培訓中心，對少數重點人員以及宗教人士進行集中封閉式培訓。圖為新疆雙河市的街頭巡邏武警。

西門子公司、巴斯夫公司和大眾公司都在新疆開設了工廠。

美國總統特朗普上周簽署了香港人權法案之後，黃之峰要求德國政府效仿美國，建立製裁中國的機製。

美國正與中國進行全球矚目的貿易戰，而柏林與北京的交往則謹慎得多，努力保持穩定關係。中國是德國最重要的貿易夥伴之一，2018年雙邊貿易額達到1993億歐元。

當然，德國政府必須在其對華政策中協調各方利益，包括經濟利益。 人權問題學者金澤爾巴赫說，不幸的是，我們如今陷入一種困境，就是與中國的相互依賴。對德國這樣一個民主政體而言，與一個專製政權緊密捆綁，不單在價值觀上令人存疑，同時也很危險。

德國應該怎麽做？

金澤爾巴赫說：鑒於香港局勢的激化，製裁是正確並且相對簡單的做法，可以對現有的出口規定進行審核。在這一形勢下，歐盟應停止向香港出口催淚彈和橡皮子彈。

因共同經濟政策，製裁要在歐盟層麵上製定，而歐盟對中國的聲音並非總是一致。金澤爾巴赫認為，德國可以成為一個推動歐盟采取此類步驟的驅動力，但這尚未發生。不過，德國究竟能否在歐盟內成功推動這樣一個路線，也是未知數。

默克爾總理在11月表示，每個歐盟國家在對華政策上自行其是，發出不同的信號對歐洲來說是 危險的。

詹森說：從長遠來看，民主和人權應高於經濟考量，因為我們看到中國是威權國家，而你永遠搞不明白威權國家如何發展經濟。