《都市小康側麵觀》之七失業人員是弱勢群體中的“弱勢群體”

全麵建設小康社會的關鍵是如何幫助弱勢群體再就業。因為他們還沒有具備改善自己家庭經濟收入的條件，怎麽能夠參與全麵建設小康社會。沒有他們參與，根本就談不上“全麵”二字。 上海市委、市府為了從根本上改善和提高“弱勢群體”的家庭經濟條件，在幫助他們實現再就業方麵動足了腦筋，花費了大量的心血和資源。這是在致力打造“民心工程”，真可謂既煞費苦心，又腳踏實地。提供崗位，政策優惠，給予托底……。所有這一係列用人、免稅、花錢的措施的目的隻為一個：促進再就業，幫助“弱勢群體”實現小康。他們把這一係列權力放心大膽地委托被他們領導的社區去具體實施，由他們來從事以人為本、為民服務的社區管理工作。同時，為減輕再就業壓力，政府還出資讓由他們領導的條線係統開發崗位，優先聘用下崗失業人員。使那些因為由於曆史、機遇、能力等原因造成的“弱勢群體”能夠通過自食其力來逐步改善和提高他們的家庭經濟生活水平。這些補救措施雖然補償不了他們的精神上和經濟上的損失，但足以化解他們對曆史的抱怨而同情和諒解政府。這充分說明中國人民是多麽善良和寬容，他們的政府也是不斷地在想方設法為他們排憂解難。可是，在這失業和就業的雙重壓力下，居然會還有那麽一 批掌控直接權力的人，他們並不是想人民之所想，急政府之所急，而是為了充分顯示自己權力的威力隨心所欲地使用“免費勞動力”。除了不是本社區的人照樣別具一格地使用以外，還本著真正“免費”的原則在錄用“弱勢群體”人員中訂立不利於促進“弱勢群體”再就業的條條框框。把失業人員排斥在政府提供崗位的大門之外就是一個非常典型的案例。有的社區和不少係統部門在規定應聘人員的條件後麵竟然堂而皇之地加上一個括弧：“失業人員除外”。區區六個字，足以把“弱勢群體”的概念搞得麵目全非。他們拒收失業人員的目的可能不是為了混淆概念，而是為了減少一筆“繳金”的費用。所以他們 才明確規定隻要協保人員，因為這些人的原來單位可以為他們“繳金”，這樣才可以真正不要他們負擔。 小小一個括弧，不但能夠把失業人員有效地拒之門外，還能夠給“弱勢群體”規範一個既單純又明了的定義。所謂“弱勢群體”，應該是指那些擇業困難並且迫切期待就業的人，不應該局限於那些協保人員。特別這些長年沒有工作，也沒有工齡的失業人員，他們為了生存，為了明天，也想為了逐步實現小康，能夠得到就業是他們長期以來的渴求，幫助他們實現就業，真心實意為他們提供崗位，既是掌握實權的人們的義不容辭的不可推托的責任，也應該屬於上級領導賦予他們的應盡職責。因為失業人員中的弱勢群體也是我們應該關注的“弱勢群體”，而且他們還是特別需要我們關注的“弱勢群體”。