請考慮把這裏的信息轉給中國大陸的親友
轉發就是最大的作為-劉瑜
陳誌武：國有就是特權
有人說企業是國有還是民有不重要，關鍵是國有企業是否市場化。問題是隻要國企還是國有的，它們怎麽可能沒有特權？怎麽可能隻有跟民企平等的競爭地位？
國有就是特權
陳誌武 人文經濟學會理事
隻要國有企業還存在，它們就是長子，是親兒子，就有特權，民營企業就隻能是二三等公民，隻有吃剩飯剩菜的機會，包括金融資源也隻能先讓位給國企。有人說企業是國有還是民有不重要，關鍵是國有企業是否市場化。問題是隻要國企還是國有的，它們怎麽可能沒有特權？怎麽可能隻有跟民企平等的競爭地位？國有就是特權。這也是為什麽所有以國有經濟為主的國家都不是法治社會，也不是市場化的社會。
回頭看，上世紀80年代末開始的國有企業漸進式改革，最後還是不徹底，留下太多國有企業和其他國有資產，讓他們一有機會就利用壟斷特權擠入各行各業。特別是2003年成立了國務院國資委，把國企有關的特殊利益更進一步地保護、穩固起來。國進民退犧牲的不僅是經濟效益和法治環境，還迫使許多私人資本外逃。
國有資產必須民有化，否則一方麵資源配置無法優化，引起未來的財政危機和金融危機，另一方麵經濟增長隻會繼續依賴投資和出口市場，這些對中國社會都是難以承受的。
所以，必須進行民有化改革。阻力主要來自國企和國資委體係，也來自固有的意識形態和早已過時的教科書，這些教科書還是讓人們認為國有資產是通往共同富裕之路，現實是國有經濟讓部分有權者更富裕、更方便。
張維迎教授講的“分國企”並不是要把國企拆分掉，也不一定要以管理層收購的方式把國企民營化，而是保留國有企業不變，但把國企的股權均分給全國公民，這樣國企照樣按照一般公司治理和證券法的框架去運營，但是它們的收益權由全國公民以股東身份分享，其董事會、管理層直接對十三億多股東負責。
這樣做未必讓國企落入原高管家族和官僚權貴手中。實際上，在國企目前沒有被民有化改革之下，國企難道是全國老百姓的企業而不是少數人的資產？現狀是老百姓沒有從國企享受到好處，反倒要為它們的壟斷利潤埋單。
我一直在推的一種民有化改革辦法是成立全國和省市國民權益基金，讓這些國民權益基金分別受讓央企和地方國企的股權，然後把這些基金的股權均分到全國公民的手裏，並按照一般基金法和證券法對這些國民權益基金進行監管、運營。這樣做的好處是老百姓能直接分享這些企業的經濟收益，同時央企和地方國企能真正市場化運作。
不管以什麽方式對國有資產民有化改革，必須要做，否則權貴資本主義更加大行其道，因為恰恰是由於政府權力掌握了這麽多國有資產和集體土地，才使得權貴能方便地得到金融、土地和其他特權。也就是說，國有資產、集體土地、種類繁雜的審批權是權貴資本主義的基礎。要扭轉權貴資本主義，就得從這些地方下手。我們想想，如果政府手中沒有國企、沒有土地、沒有國有銀行和特權金融機構，更沒有各類審批要求，權貴資本主義會從何而來呢？
