當然，俄這邊也不是完全沒有優勢。首先克裏米亞228萬人口中，俄裔居民占58%，加上占人口12%的韃靼人（一個中亞少數民族，因為俄羅斯聯邦內有一個韃靼自治共和國，所以他們自認為是俄羅斯人）已經占了總人口的70%，餘下24%的烏克蘭裔，因為周圍大多數是俄裔，所以基本都有俄裔親戚，譬如配偶或是兒女親家等，混血也是常態，所以對於克裏米亞歸俄也並不強烈抗拒。更何況俄比烏富裕，（在從蘇聯解體出來時差不多，但俄政局從葉利欽到普京一直很穩定，烏先後經曆克拉夫邱克，庫其馬，尤先科，亞努科維奇四任總統，一會兒親俄一會兒親歐，政局動蕩，所以到這時G D P隻有俄的三分之一）如果全民公投俄明顯占優勢。所以普京的計劃是由親俄的克裏米亞議會通過公投決議，之後全民公投獨立，再公投申請入俄。之後俄就可以有合法的基礎出兵保護克裏米亞了。
當時烏軍的士氣也大大低於俄軍，主要原因也是窮，一名烏三級軍士的月薪大約350美元，而俄軍同樣軍銜大約1000美元，駐紮在別的地方也許還沒有感覺，在克裏米亞由於黑海艦隊總部在這，俄軍烏軍營區相隔不遠，官兵和軍屬經常去同一個超市/商場/餐館/酒吧/影院，烏軍官兵和親屬經常看見同樣軍銜的俄軍人員花錢比自己大手大腳得多，當然心理不平衡，嫉妒外羨慕占上風。再加上這時親俄總統亞努科維奇被最高拉達罷免，代理總統圖奇諾夫當天就把亞努時代的國防部長和國家安全局局長等免職，烏軍高級將領個個人人自危，根本無心軍務，於是普京決定：機不可失!
但是由於2010年的俄烏協議限製俄軍在克裏米亞的人數不得超過12500，而且俄軍通過海陸空進入克裏米亞都要經過烏克蘭海關，所以想向烏隱蔽調入大量兵力顯然不現實。黑海艦隊陸戰旅幾千人中又要分兵守衛艦隊司令部軍營和海軍碼頭等重要目標，能動用的隻有兩三千兵力，如果大打起來後果難以預料，所以隻能智取不能強攻，俄軍首先以一部兵力掌控克裏米亞議會大廈，避免烏軍占據議會導致無法表決，其餘分隊則分別前往克裏米亞幾個主要的烏軍營區，任務是阻止烏軍兵力外出，避免他們對議會表決和隨後的公投進行阻撓。但不到萬不得已不動用武力。
