Covid-19大流行暴露了美國國內製造基地的脆弱性。美國對全球分散的供應鏈的各種依賴導致從個人衛生防護設備,半導體,集裝箱等所有物品的短缺。這些供應鏈的弱點是物價上漲的主要驅動力。
事實上,因為全球計算機芯片供應的短缺限製了汽車製造商滿足汽車需求的能力,2021年1/3的物價上漲是由於與汽車相關的價格上漲。不過值得慶幸的是,美國公司開始采取積極的措施。英特爾公司最近宣布將在俄亥俄州新建一個價值200億美元的半導體製造綜合工廠。通用汽車公司剛剛宣布了該公司有史以來最大的投資,這將強化它製造電池和電動卡車的能力。這些通告不僅僅是就業和供應鏈的好消息,同時也標誌了美國經濟和工業複興的一個重要轉折點。
我們需要保持這種勢頭,這意味著製定立法,將曆史性水平的資金用於加強我們的供應鏈、加速關鍵技術的研發、重建美國的製造能力,以及推動STEM研究和教育的更大公平競爭。去年,美參議院通過了美國創新與競爭法案(USICA)的版本,得到了兩黨多數的讚同。本周,美眾議院推出了美國競爭法案(COMPETES Act)。將這項立法最終通過的版本提交給總統簽字不僅會加強我們的經濟和國家安全,還會讓美國各地的城鎮感受到成為美國製造業複蘇的一部分而慶幸和自豪。
這次製造業的複出姍姍來遲。 六十年前,聯邦政府對基礎研究和部署的投資讓新半導體技術能夠實現商業可行性。在這種公私合作一同發明了這項技術之後,美國私營企業在半導體製造業方麵處於領先地位,到1990年代初,其生產的產量占全球產量的將近40%。
然而,由於數十年的投資不足以及公共和私營部門缺乏對供應鏈彈性的優先考慮,美國失去了這一優勢。去年,美國在全球計算機芯片生產中的份額下降為僅僅12%。同樣令人擔憂的是,美國沒有生產更先進、最前沿的芯片,而那些芯片的90%以上是在台灣生產的。
正當我們對這些芯片的依賴增加時,這種製造業流失造成了嚴重的國家和經濟安全問題。 2021年對半導體的需求比2019年高出了17%,到2030年,隨著汽車行業轉向電動和聯網汽車,超過 20%的汽車零部件將是半導體芯片,比2019年的數目增長了5倍。
這些擔憂促使拜登總統製定了努力加強我們芯片製造基地的戰略。上任一個月後,他簽署了一項行政命令,指示國家各機構加強我們國家的關鍵供應鏈,包括將注意力集中到半導體、先進電池技術和關鍵礦物上。 6月,他發布了一份總統上任100天的報告,概述了解決關鍵漏洞的戰略,包括中國控製了全球55%的稀土礦產開采能力的問題。總統召集了商業、勞工、國際盟友和國會兩院議員一起,共同加強協調、透明度和戰略性國內投資。
這些措施的結果是讓製造業實現了曆史性的複蘇。美國公司在2021年創造了349,000個新的製造業工作崗位,是近30年來增加最多的一年。 各種企業已承諾在國內半導體業投資近800億美元,以及數百億美元的新投資(從新的太陽能電池板工廠到先進的電池工廠)。有了這樣有計劃的投資,我們的經濟將在未來幾年會保持國內製造業的強勁增長。
然而,如果沒有堅定的國內投資戰略以提高工業彈性,這將不會發生。這就是為什麽國會必須通過競爭立法來促進對半導體等關鍵技術的投資,並支持我們的國內研發基礎設施,以便在全國各地培育創新中心。
(這是我的原始翻譯。
原文英語作者: Brian Deese)
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