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強硬喊話的後麵 - 拜登總統有新招?

(2021-08-12 07:58:11) 下一個

美國總統拜登3月歐洲行的首要任務之一,便是與其他西方國家結盟以對抗中國大陸對國際體係的威脅。在國會聯席會議上的第一次講話中拜登明確表示他將與中國的競爭視為這個時代的核心國際挑戰。七月下旬國務卿布林肯訪問印度(下圖 1 VOA)、美國國防部長奧斯汀(下圖 2 ALJAZEERA)、副國務卿謝爾曼訪問東南亞及中國大陸(下圖 3 alamy),八月初國務卿布林肯以視訊方式一連串出席多個東盟部長級會議,目的均在於團結亞洲包括東盟和印度在內的國家共同對付中國。同時,美國及西方盟國的軍艦前往亞洲及南海自由行操練,重點製衡中國的美、日、印、澳四國集團(Quad)間在亞洲及南海互動日愈頻繁。

中國大陸習近平主席近日說:“我們不會接受那些覺得有權利教訓我們的人的偽善傳道。我們從來沒有欺壓、壓迫、征服過任何一個國家的人民,我們永遠也不會。…… 出於同樣的原因,我們決不允許任何人欺負、壓迫或征服(中國)。”任何一個試圖嚐試的人都會發現他們將被14億中國人築起的鋼鐵長城碰得頭破血流。配合語言的是實際行動 -- 中國軍方在南海劃出一個近10萬平方公裏的區域進行軍事演習,中國與俄羅斯8月在中國西部舉行聯合反恐軍演(下圖 ALJAZEERA)。

美中間唇槍舌劍、箭扒弩張的畫麵顯示,我們正處在世界上新的兩極分裂的邊緣,拜登和習肯定對他們關於對方威脅的話語深信不疑。但現實的關係要比我們從電視上看到的,報紙上讀到的相關新聞要微妙得多。例如,拜登政府的亞洲沙皇庫特·坎貝爾(Kurt Campbell),雖常常被描述為對華鷹派,他本質上是一名現實主義者。自上任以來,坎貝爾重申了他2019年與現任國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)合著的一篇外交事務文章中提出的一點,即美國必須為與中國長期競爭做好準備。坎貝爾和沙利文認為,美國政策的目標應該是“在軍事、經濟、政治和全球治理四個關鍵競爭領域與北京建立有利的共存條件。” 美國國務卿布林肯在今年3月3日的一次講話中明確指出拜登政府對中國大陸新政策的核心原則:“該競爭時競爭、能合作時合作,必要時可以是對抗。” (下圖 REUTERS) 

事實上,拜登和他的團隊非常清晰,現在美中間的關係與美蘇冷戰競爭的零和博弈不同。美中兩個競爭對手需要對方的每一點,就像他們也可能威脅對方一樣 -- 既是合作夥伴,也是矛盾的對手(下圖 Global Times)。這也是負責拜登外交政策的經驗豐富的團隊非常有意地使用競爭語言而不是衝突語言的部分原因。他們明白,中國大陸曆史上從來沒有像前蘇聯那樣有統治全球的野心。他們還知道,中國大陸沒有在遙遠的土地上積極投射軍事力量的曆史。即使在今天,大陸建立所謂的“藍水”海軍,主要是為了保護與它所依賴的其他國家的貿易往來。中國的“一帶一路”倡議並不是征服世界的計劃,而是努力彌補中國境內真正的資源短缺,並使其經濟快速增長,以保持國內的穩定。

那麽,為啥美國國家安全領導人在國會作證時都會提到,中國構成最重要的威脅呢?“笨蛋,問題在經濟”(The economy, stupid!) 這句話依然管用(下圖 VISUALLOOP)。經濟搞好了,美國在麵對中國時才更具競爭力。反之亦然。對這兩個緊密相連的經濟體來說,軍備競賽或衝突不但分散了它們更重要的優先事項,而且代價高昂,在經濟上是災難性的。這就是說,拜登總統和他的團隊以及中國大陸的習都知道,關於競爭威脅的出現有助於他們各自國家繼續投資於增長、國防和未來。更直白一些,有助於拜登政府從國會哪兒要錢 –- 通過他的基建投資計劃。

曾經,拜登總統的經濟團隊,包括貿易談判代表戴琪,財政部長耶倫,商務部長雷蒙得三駕馬車,先後致電大陸同僚商洽兩國貿易,但往往雙方是顧左右而言他。即便如此,拜登總統愣是派出常務副國務卿謝爾曼,在不理想的接待條件下訪問大陸。雖公開報道不算積極,她的訪華之行肯定不是,至少不僅僅是,為了去宣讀美方的要求,和聆聽大陸要美排除障礙的清單。更有甚者,她前腳離開,大陸新任駐美大使即抵華府就職。而美國國內近來的事態發展也在對美中關係產生影響。

參議院昨(8月11)日剛剛通過拜登總統的3.5萬億美元財政預算計劃,加上參議院已通過他的基建計劃(下圖 MiddleEast-in-24),眾議院的通過也幾無懸念。躊躇滿誌的拜登總統有可能在對華關係出新招,因為他對國會的需要暫告段落。而他的經濟複蘇,是需要中國大陸配合地,尤其是他必須要快速壓下通貨膨脹的壓力。或許,更高層級的接洽以及真金白銀的交易時機逐漸成熟,畢竟拜登總統的腰包馬上就要鼓鼓了。他現在可以說是真的能夠從實力地位出發,與大陸過招。

近來輿論報道有零售商、芯片製造商、農民和其它近36個最有影響力的商業團體代表8月5日致信貿易代表戴琪和財政部長耶倫,呼籲拜登政府重啟與中國的談判,並削減進口關稅(下圖 THE WALL STREET JOURNAL)。這是否是一個信號,表示兩國在人權、香港、新疆、台灣、南海、新冠溯源等議題上開始競爭乃至對抗之後,合作因素開始加入或正當其時呢。

相信有博友讀到這兒心裏會想,咱這位業餘“戰略分析師”靠讀讀新聞就這麽瞎勒勒大國外交,醉了。嗨,就希望你能“醉,”這樣不就可以“醉生夢死”,體驗歲月靜好嗎。

參考資料

ALJAZEERA. (2021). US defence chief visits Vietnam to shore up support in Asia. 鏈接 https://www.aljazeera.com/news/2021/7/29/us-defence-chief-visits-vietnam-to-shore-up-support-in-asia

Davis, B. (2021). Business Groups Call on Biden to Restart Trade Talks With China. The Wall Street Journal. 鏈接 https://www.wsj.com/articles/business-groups-call-on-biden-to-restart-trade-talks-with-china-11628212436

Duehren, A. (2021). Senate Passes Bipartisan Infrastructure Bill. THE WALL STREET JOURNAL.  鏈接 https://www.wsj.com/articles/senate-set-to-pass-bipartisan-infrastructure-bill-tuesday-11628597274

Klapper, R. (2021). Xi Jinping Says Foreign Forces Will 'Face Broken Heads and Bloodshed' if They Bully China. Newsweek. 鏈接 https://www.newsweek.com/xi-jinping-says-foreign-forces-will-face-broken-heads-bloodshed-if-they-bully-china-1605984

Lewis, S. & Brunnstrom, D. (2021). Blinken to visit India with vaccines and China in focus. REUTERS. 鏈接 https://www.reuters.com/world/us-top-diplomat-blinken-visit-india-kuwait-2021-07-23/

npr. (2021). Wendy Sherman, No. 2 At The State Department, Visits China Amid Rising Tensions. 鏈接 https://www.npr.org/2021/07/29/1022094360/wendy-sherman-no-2-at-the-state-department-visits-china-amid-rising-tensions

Rothkopf, D. (2021). China and the U.S. Are Talking Tough. Don’t Believe (Most of) It. yahoo!news. 鏈接 https://www.yahoo.com/news/china-u-talking-tough-don-052739715.html

Sharma, K. & Pene-Lassus, M. (2021). France to lead Quad naval drill in Indo-Pacific challenge to China. NIKKEI ASIA. 鏈接 https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Indo-Pacific/France-to-lead-Quad-naval-drill-in-Indo-Pacific-challenge-to-China

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評論
fonsony 回複 悄悄話 美帝現在最大的力量點在於,傳統的大佬,能號召一眾追隨者,但在亞洲,誰都不會去得罪中國的,且除了海線九段這傳承問題外,中國歷來都是給予多,沒掠奪,
兵團農工 回複 悄悄話 說中國的獨裁製度好,可以舉出1萬個理由;
說美國的民主製度好,也可以舉出1萬個理由,嗬嗬

個人的選擇很簡單,選個國家生活就好。

古希臘人研究了各種製度包括專製,
還是認為民主製度符合人性。這個道理還需要解釋嗎?
lao-fei 回複 悄悄話 lostman2021-08-12 12:58:39回複悄悄話隻知道,凡是跟美國作對的,都覆滅了,強國如日本德國蘇聯,不強的國跟美國作對,是找死
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說的好像很對啊,最近中國總是在南海新疆西藏台灣香港問題上不太聽美國的話,難道是不蒸饅頭爭口氣麽?難道就不能忍氣吞聲麽?難道就不能看看日本德國蘇聯的前車之鑒麽?受點欺負,過的不富裕點有啥不可以能?美國飛機來到中國周邊來,別惹他就是了,
lao-fei 回複 悄悄話 近來輿論報道有零售商、芯片製造商、農民和其它近36個最有影響力的商業團體代表8月5日致信貿易代表戴琪和財政部長耶倫,呼籲拜登政府重啟與中國的談判,並削減進口關稅(下圖 THE WALL STREET JOURNAL)。這是否是一個信號,表示兩國在人權、香港、新疆、台灣、南海、新冠溯源等議題上開始競爭乃至對抗之後,合作因素開始加入或正當其時呢。
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中國啊,你快點和我談判吧,買我的國債,我再用你買我國債的錢去買你的商品,而且你還要降價,這樣我就不再扯什麽人權、香港、新疆、台灣、南海、新冠溯源等議題了,咋樣?
國華P 回複 悄悄話 回複 '井觀天' 的評論 : 各取所好,各得其所。

"據說美國朋友遍天下,而中國很孤獨,但是美國的盟友政客做政績,不得不讓中國幫忙。大家給拜登捧場,到南海等劇場演出,然後和中國生意照做。一家得麵子,另一家得銀子。"
井觀天 回複 悄悄話 據說美國朋友遍天下,而中國很孤獨,但是美國的盟友政客做政績,不得不讓中國幫忙。大家給拜登捧場,到南海等劇場演出,然後和中國生意照做。一家得麵子,另一家得銀子。
國華P 回複 悄悄話 回複 'lostman' 的評論 :這的確是曆史長河中的一段,猶如打遍歐洲無敵手的拿破侖帝國、疆界遍及全球的日不落大英帝國曾經也無限榮光一樣。中國曆史上秦皇漢武,唐宗宋祖,成吉思汗,也都曾風雲馳騁。

“隻知道,凡是跟美國作對的,都覆滅了,強國如日本德國蘇聯,不強的國跟美國作對,是找死”
東方明月- 回複 悄悄話 西岸-影 發表評論於 2021-08-12 11:15:22
美國不意識,或者不願意正視的,是一個人類社會發展悖論,經濟發達程度與經濟效率成反比。其實這是所有發達國家的問題,未來中國也會在某一天遇到這個問題,但不同的是中國社會和文化中有很強的計劃性概念,這是西方沒有的。而計劃性可以盡早發現問題。
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在短缺經濟時代,效率非常重要,經濟高速發展是國家的第一重要任務。
在過剩經濟年代,效率沒有這麽重要,發展方向才是最重要的。經濟高速發展是泡沫,禍國殃民。

在短缺經濟時代,把子孫房子造好是福澤子孫。
在過剩經濟年代,把子孫房子造好是搶子孫飯碗,禍害下一代。
國華P 回複 悄悄話 回複 '西岸-影' 的評論 : 你的分析頗有深度,謝謝。我想關鍵是美國以及西方國家奉行的是迄今實踐已經證明成功的資本主義民主體製 -- 國家強盛,百姓富有,吸引著包括你、我在內的各國百姓到這兒學習、工作和生活。此外,美國以及西方國家戰勝了前蘇聯的社會主義陣營後,進一步證明了其體製優於蘇聯東歐的社會主義。中國的問題是,雖然取得了令人印象深刻的進步,其國力仍在美國之下。尚不足以證明中國體製比美國西方體製優越。隻有在中國國力超越美國之後,隻有當中國像現在的美國一樣令全球人才向往時,世界各國才會真正相信中國體製的優越性。畢竟,包括美國在內的國家,隻相信實力。因此,中國需要埋頭苦幹,用事實來證明自己。即使中國強大了,依然需要繼續維持與美國良好的關係。畢竟美國遠離中國,且美國與中國不存在領土爭議。時間將告訴我們,是中國成為新的燈塔,還是美國繼續照耀世界。

“今後十年裏中美的衝突不會停,直到美國不得不承認被中國全麵超過。
美國是海權國家,這種國家的特點是不具備大陸市場(北美大陸市場太小,因為人口少),經濟模式曆史上一直是掠奪型經濟模式,這個特點決定了美國經濟是依賴對大陸國家的衝突和搗亂來獲得競爭優勢,隻有大陸國家之間混亂,海權國家才有可能獲得機會。不久前哈佛的文章解釋了美國在二戰後隻有六年時間沒有卷入戰爭,直接或者間接卷入了超過200起戰爭。日本英國曆史上都是海權國家,也都是同樣的行為方式。
這就是為什麽美國對一帶一路那麽忌憚的原因,因為這東西是整合歐亞大陸市場,並不包括美國,當然是以和平為基礎,這是根本違背美國經濟模式的,美國需要大陸國家之間保持衝突或者有矛盾。
而作為陸權國家的中國,正好相反,從兩千年前開始就是生產型經濟模式,需要的是穩定的經濟環境,而不是戰爭。因此在全球化環境下中國就開始占有優勢,而美國失去優勢。
中美其實是社會體製和文化的競爭,美國不占優勢。尤其是文化上,海權國家因為曆史上最壞情況也是打不過就跑回家就是了,自己國土不太容易受到攻擊,因此文化裏缺乏堅持的基因。
而陸權國家沒有選擇,不得不打到底,中美之間就形成一種對比,沒人能在持久戰上贏中國,因為文化底蘊不同,社會承受艱難的能力不同,不論這個戰爭是熱戰還是冷戰。
第二,也是重要的要素,就是中美之間的對抗意誌不同,因為中國沒選擇,而美國有選擇,有選擇也就不可能有持久的對抗意誌。先眨眼的會是美國,而不會是中國。
從體製上來講美國也是不占優勢,因為民主體製客觀上違反社會層次和權重的概念,典型的對比就是公司,美國有哪個成功的公司是采取民主體製管理的?所有人的公司裏的權重都一樣?人類社會的一個無法回避的特點是不得不由一個管理體係,也就是有社會層次,否則幹嘛有社會這個概念,個人自顧自豈不是更好?
而有層次就出現權重不同的現象,否則無法建立權威和法律體係,也就是你 任何一個社會都是要依賴精英層的管理,不可能例外。
民主體製有不少優點,但在選票政治上是違反社會基本原則的,就是選票客觀上人每個人的權重一樣。
這就給少部分精英製造民粹環境提供了機會,而民粹是根本反對社會管理體係的現象,川普的出現已經證明。曆史上還有很多這種例子,比如希特勒。
需要指出的是民主體製其實是根本違反古希臘柏拉圖設想的理想的社會體係的基本原則的,那個體係其實更接近中國這種體係。當然,並不是說柏拉圖就是真理,但至少應該承認他的智慧是指導了人類很多世紀的,包括西方文化的產生。
從曆史看,中國隻要有兩代人的和平時間,就能成為世界第一。兩代人是60年,而從八十年代初期改革開放算起(實際上是七九年下旬開始的),60年就是2040年,屆時中國是世界第一應該是沒有懸念的。”
枕寒流 回複 悄悄話 螞蟻兄評論精辟。有川普準備再次參選,這個招數的預期效果還要再打一個大折扣。
國華P 回複 悄悄話 回複 'irisin2021' 的評論 : 鄧小平先生曾經說,二戰後凡是更美國搞好關係的國家,經濟都上去了(大意如此)。實際上中國與美國改善關係以後,經濟也上去了。覺得中國依然需要努力與美國維持關係,即便美國不樂意。

“我們自建黨和建國之日,就把美國定為敵對國。那時可能美國在哪還不清楚,以後又長期進行反美教育。美國是敵人已深入人心。現在剛呈現出敵對狀態,反而不適應了。感到不能把美國作為敵對國,也不願意是美國的敵對國。”
國華P 回複 悄悄話 回複 'ahhhh' 的評論 : 副局座:-)

“戰略忽悠局的吧?”
國華P 回複 悄悄話 回複 'iced91030' 的評論 : 謝謝鼓勵。的確如你所說,一時半會兒還不能夠鬥出勝負。

“您比這城裏絕大多數的人都明白。
不過我還是認為關係會轉要等到24年。中美的換屆要結束,歐盟的預算剛開始,到那時候,大家就清醒了。”
國華P 回複 悄悄話 回複 '大號螞蟻' 的評論 : 大國演義,推動曆史前進。


"狼上狗不上。黑幫打架,總要有一個能打肯打的領頭。白紙扇再能算計,也得有人執行。讓偽軍去衝,一要本軍關鍵時刻能打,能壓場子;二要損失有彌補。誰也不會甘當炮灰的。拜登自以為聰明,想靠人多勢眾給自己壯膽,殊不知將為兵膽,眾人更都看著拜登呢。"
京工人 回複 悄悄話 lostman 發表評論於 2021-08-12 12:58:39
隻知道,凡是跟美國作對的,都覆滅了,強國如日本德國蘇聯,不強的國跟美國作對,是找死
。。。。。。

+10000. 就像很久以前,凡是跟羅馬帝國和奧斯曼土耳其帝國作對的,都覆滅了
lostman 回複 悄悄話 隻知道,凡是跟美國作對的,都覆滅了,強國如日本德國蘇聯,不強的國跟美國作對,是找死
西岸-影 回複 悄悄話 美國不意識,或者不願意正視的,是一個人類社會發展悖論,經濟發達程度與經濟效率成反比。其實這是所有發達國家的問題,未來中國也會在某一天遇到這個問題,但不同的是中國社會和文化中有很強的計劃性概念,這是西方沒有的。而計劃性可以盡早發現問題。
西岸-影 回複 悄悄話 今後十年裏中美的衝突不會停,直到美國不得不承認被中國全麵超過。
美國是海權國家,這種國家的特點是不具備大陸市場(北美大陸市場太小,因為人口少),經濟模式曆史上一直是掠奪型經濟模式,這個特點決定了美國經濟是依賴對大陸國家的衝突和搗亂來獲得競爭優勢,隻有大陸國家之間混亂,海權國家才有可能獲得機會。不久前哈佛的文章解釋了美國在二戰後隻有六年時間沒有卷入戰爭,直接或者間接卷入了超過200起戰爭。日本英國曆史上都是海權國家,也都是同樣的行為方式。
這就是為什麽美國對一帶一路那麽忌憚的原因,因為這東西是整合歐亞大陸市場,並不包括美國,當然是以和平為基礎,這是根本違背美國經濟模式的,美國需要大陸國家之間保持衝突或者有矛盾。
而作為陸權國家的中國,正好相反,從兩千年前開始就是生產型經濟模式,需要的是穩定的經濟環境,而不是戰爭。因此在全球化環境下中國就開始占有優勢,而美國失去優勢。
中美其實是社會體製和文化的競爭,美國不占優勢。尤其是文化上,海權國家因為曆史上最壞情況也是打不過就跑回家就是了,自己國土不太容易受到攻擊,因此文化裏缺乏堅持的基因。
而陸權國家沒有選擇,不得不打到底,中美之間就形成一種對比,沒人能在持久戰上贏中國,因為文化底蘊不同,社會承受艱難的能力不同,不論這個戰爭是熱戰還是冷戰。
第二,也是重要的要素,就是中美之間的對抗意誌不同,因為中國沒選擇,而美國有選擇,有選擇也就不可能有持久的對抗意誌。先眨眼的會是美國,而不會是中國。
從體製上來講美國也是不占優勢,因為民主體製客觀上違反社會層次和權重的概念,典型的對比就是公司,美國有哪個成功的公司是采取民主體製管理的?所有人的公司裏的權重都一樣?人類社會的一個無法回避的特點是不得不由一個管理體係,也就是有社會層次,否則幹嘛有社會這個概念,個人自顧自豈不是更好?
而有層次就出現權重不同的現象,否則無法建立權威和法律體係,也就是你 任何一個社會都是要依賴精英層的管理,不可能例外。
民主體製有不少優點,但在選票政治上是違反社會基本原則的,就是選票客觀上人每個人的權重一樣。
這就給少部分精英製造民粹環境提供了機會,而民粹是根本反對社會管理體係的現象,川普的出現已經證明。曆史上還有很多這種例子,比如希特勒。
需要指出的是民主體製其實是根本違反古希臘柏拉圖設想的理想的社會體係的基本原則的,那個體係其實更接近中國這種體係。當然,並不是說柏拉圖就是真理,但至少應該承認他的智慧是指導了人類很多世紀的,包括西方文化的產生。
從曆史看,中國隻要有兩代人的和平時間,就能成為世界第一。兩代人是60年,而從八十年代初期改革開放算起(實際上是七九年下旬開始的),60年就是2040年,屆時中國是世界第一應該是沒有懸念的。


irisin2021 回複 悄悄話 我們自建黨和建國之日,就把美國定為敵對國。那時可能美國在哪還不清楚,以後又長期進行反美教育。美國是敵人已深入人心。現在剛呈現出敵對狀態,反而不適應了。感到不能把美國作為敵對國,也不願意是美國的敵對國。
ahhhh 回複 悄悄話 戰略忽悠局的吧?
iced91030 回複 悄悄話 您比這城裏絕大多數的人都明白。

不過我還是認為關係會轉要等到24年。中美的換屆要結束,歐盟的預算剛開始,到那時候,大家就清醒了。
大號螞蟻 回複 悄悄話 狼上狗不上。黑幫打架,總要有一個能打肯打的領頭。白紙扇再能算計,也得有人執行。讓偽軍去衝,一要本軍關鍵時刻能打,能壓場子;二要損失有彌補。誰也不會甘當炮灰的。拜登自以為聰明,想靠人多勢眾給自己壯膽,殊不知將為兵膽,眾人更都看著拜登呢。
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