2019 H1B新變化
首先,2019年H1B抽簽的最大改革就是抽簽順序的調整,H1B電子注冊係統暫不實施。
新抽簽順序調整為先隨機(即不考慮學位高低)選中65,000份申請。然後再從剩餘沒有抽中的所有研究生及以上學位的申請中隨機抽取20,000份申請。
據移民局統計,該抽簽順序的調整將使擁有本科以上學曆的員工中簽人數增加16% (預計本科以上學曆員工中簽人數將增加5,340名),這對於研究生及其以上學曆的員工可謂是一則福音。
而H1B電子注冊係統暫不意味著各位申請人需要像往年一樣,先準備齊所有H-1B申請材料並在2019年4月1日將其寄達移民局後,才能夠參與抽簽。
2019年H1B具體的抽簽流程如下:
Step 1:遞交LCA申請(Labor Condition Application)。LCA申請實際上扮演著背景調查的角色,明確H1B申請者申請的專業職稱(Occupation Title),以及保證雇主能夠向員工支付現行工資標準(Prevailing Wage),同時確保不會對其他本土員工的工作產生負麵影響。LCA審批通常需要一周的時間,需要合理安排申請時間,提前申請LCA。
注意:公司職稱和專業職稱在H1B的申請中扮演著完全不一樣的角色。
公司職稱(Job Title):公司職稱是你在應聘時某個具體崗位的名稱、是出現在你名片上的職稱
專業職稱(Occupation Title):用來申請H-1B的專業職稱需遵循美國勞工部的職業手冊Occupational OutlookHandbook(OOH) ,依據申請人的學位水平、專業背景、工作內容而定
現行工資標準(Prevailing Wage)是指在H1B生效後,雇主需要支付H1B員工的工資必須達到本地區同職位的平均標準。具體的工資標準可以通過以下網站進行查詢:http://www.flcdatacenter.com/OESWizardStart.aspx
Step 2: 材料準備較為繁雜,主要包括四大類材料:
•勞工部批準的LCA (現行流程)
•雇主的Petition Letter
•雇主的申請材料
•雇員的申請材料
在反複確認申請材料之後,所有的材料需要打包在3月的最後一周寄出。今年的移民局於4月1日-4月5日接收申請。
Step 3: 根據以往的經驗,申請者需要在4月1日就將申請包裹寄到移民局,但早於4月1日的包裹和晚於4月5日的包裹,可能會麵臨被退回的命運。
Step 4: 抽簽並不是所有的外籍員工都需要。當雇主是高等教育機構或者與高校相關聯的非營利機構,或者雇主是非營利的研究機構或者政府研究機構時,這種情況下該雇主不占用H-1B名額。例如大學或者大學的一些非營利附屬機構,如實驗室,校內醫院或研究機構等。
目前H1B的配額是65,000個,除去其中基於雙邊自由貿易協定留給智利和新加坡的6,800個配額,事實上,隻剩下了58,200個名額給其他國家的申請人使用。同時,額外20,000 個名額供獲得美國碩士或碩士以上學位的人才申請。
以下圖式為2019年H1B抽簽順序:
從圖式中也可看出,新一輪的H1B抽簽對於碩士及以上學曆申請人是非常占優勢的,增加了16%的中簽率。
(2014-2019年中簽比)
Step 5: 特朗普總統上台以後,美國移民局審理案件的尺度越來越嚴苛。因此,就算抽中H1B,也不代表著就能擁有H1B,到“申請獲批”還有很大一段路要走,例如RFE(Required forEvidence - 補充材料)。
RFE的類型包括:
•Specialty Occupation 職稱專業性
這是今年最為常見的補件類型。申請人需要證明:申請的職位是一種需要高度理論和實踐的專業化職業,需要至少本科及其以上學位的人才能勝任。
•Level 1 初級工資水平合理性
此為今年新題型。申請人需要證明:H1B申請中所述職責的複雜度,跟LCA中提交的“一級工資”相符。
•Specialty Occupation + Level 1職稱專業性 +初級工資水平合理性
以上兩個補件要點相結合的補件。
•In-house Employment 工作場所不明確
此類補件多發生在跟計算機有關的職位。移民局主要質疑,此員工是否會在公司內部工作,而非被派到其他地方。在2017年,此類補件也很神奇地發給了其他職位,如Financial Analyst、Interior Designer、 Mechanical Engineer等。
•Employer-Employee Relationship 雇傭關係
H1B的基礎是真實的雇傭關係。在ITConsulting公司,常會出現H1B雇員長期駐紮在客戶公司的情況。移民局可能會認為客戶公司和H1B雇員之間,才是真正的管理和控製關係。
•Maintenance of Status 身份保持
2017年的趨勢是,大部分用到CPT的學生,很多都會被要求證明身份保持這一項,並且除了泛泛要求證明身份保持的文件外,還格外要求證明CPT的合理合法性。
•Beneficiary Qualification 員工資質
在如今的就業市場,找到一份工作實屬不易,要找到一份專業對口的工作更是難上加難。移民局常常會發出補件,證明H1B雇員的學位確實和所申請的職位相關。
•Availability of Work 職位必要性
此類補件大多發生在小型或初創公司。移民局會考慮是否有足夠的專業工作提供給受益人,從而滿足三年H1B的要求。移民局最擔心的就是,雇員第一次三年還沒到,公司就倒閉了或者是因為沒有工作而裁掉員工。
•Other RFEs
移民局有時還會對公司的地址(Company’s Address),執照要求(Licensing Requirement)等發出補件通知。
一般情況下,H-1B的審批時間約為3個月,按道理7-8月應該是獲批高峰季節,但如果遇到RFE,則可能會到9、10月才拿到審理結果,甚至拖到年底、甚至來年1月才有最終結果。若在10月1日前未收到申請獲批,而OPT已經失效的員工,必須要停止工作,等待H1B生效再開始工作。