文轉老查話留學
2019年1月14日,美國政府部分機構“關門”進入第24天,打破1995年克林頓執政時的政府停工21天紀錄,成為美國史上政府“關門”最長的一次,而這一紀錄很有可能繼續延長下去。特朗普威脅稱,他已經做好讓政府關門持續數月甚至數年的準備。
那麽,美國政府關門到底意味著什麽?對美國留學到底意味著什麽?
受美國政府停擺影響,如下9個聯邦政府的部門非重要員工已經停止上班,並且停發工資:
財政部
工業部
國土安全部
內政部
國務院
住宅和城市發展部
運輸部
商務部
司法部
從下圖可以看出,現在隻剩下國防、教育、能源、健康、勞動、老兵事務部沒有受到影響。
注意:現在部分關閉的是聯邦政府的部門,並不涉及地方政府。如下聯邦政府的有些部門和功能仍然會繼續:
美國郵政服務仍然繼續,郵件仍然會投遞;
運輸安全管理中心(TSA)工作人員仍然工作,航空安全不受到影響(據1月15日的最新消息,個別機場的部分TSA工作人員放假,已經受到影響);
社會保險部的支票仍然按照計劃郵寄。社會保障部門不受影響,即使收到影響,支票也會按照計劃投遞;
醫療保險不受影響;
美國邊境出入境官員和美國邊境的軍警仍然繼續工作,但是他們沒有薪水;
美國國立博物館會和國立動物園開放到1月1日(1月1日以後已經關閉)。
如下政府服務已經停止:
農業部關閉了所有州立和當地的農業服務中心
聯邦住宅管理中心將放緩貸款的處理和審批,而且不再處理新的申請。
另外,全國的公園會繼續開放,但一些服務,例如:清潔和洗手間服務會停止。同時,美國藥監局(FDA)受到影響。
那麽,有多少聯邦政府的員工受到影響呢?
超過42萬聯邦雇員講在沒有工資的情況下需要上班,其中包括4.1萬多的執法人員和不超過88%的國土安全部的工作人員以及不超過500名的森林防火員。
另外,38萬聯邦政府雇員將暫時停止上班(無薪),其中包括約86%的美國商務部的雇員、大約96%的美國航空航天局(NASA)的雇員、大約5.2萬名美國稅務局(IRS)的工作人員、大約95%的住宅和城市發展部員工。
到底美國政府的停擺對美國政治和經濟有什麽影響或許不一定是我們特別關注的,但一定會關心如果這樣下去,是否對學生和訪問簽證有影響呢?
實際上,在學生簽證的發放方麵,有多個美國政府機構參與其中:
1.美國國務院領事事務中心負責簽發非移民類簽證,但獲得了簽證,並不意味了你可以進入美國國土。
2.美國國土安全部下屬的移民和海關官員(ICE)負責入境事務和監管。
因此,學生簽證(F1簽證)需要交兩份錢,一份錢SEVIS要交給美國國土安全部,實際上這筆錢可以支持移民和海關官員(ICE)的運營,另外一份錢簽證費實際是交給美國國務院領事事務中心,支持簽證官的工資。
也正是因為交了這兩份錢,所以美國政府停擺對這兩個部門暫時沒有影響,因為這兩個部門有錢運轉,不納入國會預算撥款範圍。
但是,一旦你的簽證被CHECK,涉及的部門就不僅僅是簽證官了,在發最後的簽證之前,簽證官要將你的資料轉給有關部門,而這個有關部門的工作人員就極有可能因為政府停擺放假了。目前被CHECK的申請者主要集中在申請一些敏感專業的研究生,以及工作背景涉及敏感企業的申請者,所以一旦你的簽證被CHECK,你會可能需要等很長時間,如果按照現在美國政府的說法,也許要等上數月。
除了學生簽證,和學生簽證有關的事務還有:
社會保障號碼的申請(和申請合法兼職有關):因為申請社會保障號不需要申請費,所以在政府停擺期間不能申請。
OPT簽證:因為要繳費,所以不受影響。
新的H-1B,以及H-1B的轉移和續簽:勞工部可能無法處理,預計大批延遲。
綠卡申請:勞工部可能無法處理,預計大批延遲。
綜上所訴,美國政府停擺暫時未對赴美留學產生重大影響,尤其是本科生的申請。但對於某些申請者,例如可能被CHECK的研究生申請者,以及和留學生息息相關的一些手續會有比較大的影響。
目前還看不到美國聯邦政府馬上重開的消息,我們也會持續關注最新進展。