多家外媒援引消息稱,7月17日,美國三大芯片巨頭英特爾、高通和英偉達的首席執行官(CEO)與國務卿布林肯等美高官會麵,遊說拜登政府放棄對華半導體新限製政策。
據彭博社21日報道,有知情人士透露,英特爾CEO帕特·基辛格(PatGelsinger)在17日的會上告訴美官員,針對中國的限製政策沒有達到預期效果,反而會限製美企在華業務。他警告說,如果沒有來自中國的訂單,英特爾在俄亥俄州建設“全球最大芯片製造基地”的計劃就沒啥必要了。
6月底,多家外媒放出“拜登政府將擴大對華芯片出口限製”的消息,稱繼去年10月對出口中國的人工智能(AI)芯片施加限製後,美商務部或最快在今年7月底前采取行動,進一步擴大相關出口管製,禁止英偉達等芯片製造商在事先未獲得許可證的情況下,向中國和其他相關國家的客戶出口芯片。
彭博社稱,這一舉動發生在中美關係緊張之際,美國政府以國家安全為由,迫使企業限製對其最大市場的芯片出口。不過,在17日的會議上,美國三大芯片巨頭英特爾、高通和英偉達CEO告訴布林肯、沙利文等美國高官,此舉損害了它們在中國開展業務的能力。
知情人士稱,其中,英特爾CEO帕特·基辛格直言不諱,稱若進一步限製英特爾在華業務,將危及拜登政府“將芯片生產帶回美國”的一項關鍵政策。他警告說,如果沒有中國客戶的訂單,英特爾計劃在俄亥俄州建設工廠等項目的必要性就會大大降低。
去年1月,英特爾宣布將在美國俄亥俄州哥倫布市外新建兩家芯片工廠,計劃投資至少2000億美元,以擴大英特爾的芯片製造業務。路透社稱,建成後,這將成為“全球最大芯片製造基地”。
在場的英偉達創始人兼CEO黃仁勳也說,限製英偉達在華芯片銷售,隻會給其他品牌提供機會。
黃仁勳曾指出,中國占據了美國科技產業約三分之一的市場,其作為半導體零部件來源地和產品終端市場的地位讓其無法取代,美官員在對華實施進一步限製時須“深思熟慮”,退出中國市場不是一種可行選項。
彭博社總結道,在17日的討論會上,三大芯片巨頭高管們都認為,拜登對華半導體的限製政策沒有達到預期,並沒有顯著減緩中國發展人工智能的速度。他們認為,中企使用軟件的可用性和質量足以彌補任何硬件限製。有知情人士稱,拜登政府官員聽取了簡報,但沒有做出任何承諾。
關於此次會談,彭博社日前報道稱,英特爾等公司牽頭此次會談,目的是確保政府官員了解到,若進一步收緊對華銷售芯片的規定可能帶來的負麵影響。三家芯片巨頭並不指望此舉能起到阻止美政府所有行動的作用,但他們感受到了一個“機會窗口”,希望通過遊說的方式讓拜登政府相信,如果事態進一步升級,將傷害白宮在對華接觸政策上所做的一切外交努力。
當地時間21日,白宮國家安全顧問沙利文和英特爾CEO基辛格共同出席美國智庫阿斯彭安全論壇會議。
談到美國三大芯片巨頭的遊說時,沙利文回應稱,他同意高管們的觀點,即對華芯片限製措施的做法需做到“在小院修建高牆”(smallyard, high fence),即在有限的領域施加有效的做法。
沙利文同時為拜登政府至今的行動做辯護,聲稱這些對華限製措施對大多數中美芯片貿易幾乎沒有影響,“美國設計的芯片絕大部分銷往中國的勢頭有增無減”。他還暗示將繼續出台更多限製措施,但在與相關美企討論後,這些措施才會實施。
對於沙利文的辯解,英特爾CEO基辛格並不買賬。他直白地表示:“目前,中國占半導體出口的25%至30%。如果我們公司的市場減少了20%或30%,我就需要減少工廠的建設。”
基辛格強調,總的來說,允許美國芯片公司進入中國市場符合美國的利益,因為來自中國的收入有助於推動研發,而這對於保持美國在量子計算等新技術方麵的領先地位是必要的。
彭博社指出,拜登政府對華芯片出口限製,令美國應用材料公司等芯片設備製造商的營收受到巨大衝擊,被迫將營收預期下調了數十億美元。
7月17日,美國半導體行業協會發表聲明,呼籲拜登政府“不要進一步限製”對華芯片銷售,允許該行業繼續進入中國市場,因為中國是“世界上最大的半導體商業市場”。根據該協會數據,去年在中國半導體采購額為1800億美元,超過全球總額5559億美元的三分之一,是最大單一市場。
針對美國對華芯片等產品的出口管製措施,中國已於去年12月在世貿組織提起訴訟。
我外交部此前表示,美方出於維護科技霸權需要,濫用出口管製措施,對中國企業進行惡意封鎖和打壓,這種做法背離公平競爭原則,違反國際經貿規則,不僅損害中國企業的正當權益,也將影響美國企業的利益。這種做法阻礙國際科技交流和經貿合作,對全球產業鏈供應鏈穩定和世界經濟恢複都將造成衝擊。美方將科技和經貿問題政治化、工具化、武器化,阻擋不了中國發展,隻會封鎖自己、反噬自身。