拜登政府警告阿聯酋總統：和中俄走太近會危及與美國關係

 

觀察者網  2023年05月17日

 

（觀察者網訊）據《華爾街日報》當地時間16日報道，拜登政府一名高級官員聲稱已向阿聯酋總統穆罕穆德發去警告，指其與中國、俄羅斯兩國過於密切的軍事和情報合作將危及與美國的關係。阿聯酋高級官員對此回應稱，穆罕默德並不認為與中俄建立密切關係會對與美關係造成障礙。總統外交政策顧問安瓦爾·加爾加什（Anwar Gargash）表示：“我們不會被大國競爭所定義。”

報道稱，目睹美國政策在四屆政府之間搖擺不定後，穆罕默德選擇製定更加獨立的外交政策。阿聯酋工業和先進技術部長、氣候變化事務特使蘇丹·賈比爾表示，該國希望與美國的關係得到發展，但不能以犧牲與他國關係為代價。

總部位於布魯塞爾的智庫國際危機組織（ICG）的中東問題高級顧問迪娜·埃斯凡迪利（Dina Esfandiary）對此評價道：“兩國關係的基調發生了變化，現在已經不是華盛頓拿起電話叫阿布紮比該怎麽做，阿布紮比就照做的時候了。”

Influential Middle east leader woos

截圖自《華爾街日報》

報道稱，自去年2月俄烏衝突爆發以來，阿聯酋總統穆罕默德在一個更親近中俄的新中東地區發揮領導作用，所實施的“與所有人交朋友”的戰略對其最大盟友美國來說是一個考驗。

文章一一盤點，近幾年阿聯酋和中俄兩國積極往來，心生不滿的美國是如何屢屢抗議阻攔的：

去年以來，阿聯酋成為俄羅斯資金的中心，其所在的石油組織歐佩克（OPEC）宣布削減石油產量，還有諸多俄羅斯人前往迪拜進行石油交易、房產購買等，引得美國官員為此多次警告阿聯酋不得幫助莫斯科逃避製裁，美國和歐盟更製裁了一些被他們判定為俄羅斯石油貿易提供便利的阿聯酋公司。

與此同時，美方又聲稱中國在阿聯酋一港口秘密建造疑似軍事設施，糾纏數月最終迫使阿聯酋方麵喊停工程，盡管後者一再強調這隻是一個“純粹的商業港口”。此外，美國還抗議阿聯酋聘用中國華為公司建設其5G網絡。

《華爾街日報》16日報道援引拜登政府一名高級官員的話表示，白宮近年來看到穆罕默德在與中俄關係中取得進展，認為這破壞了阿聯酋與美國的關係。阿聯酋總統穆罕穆德被警告在軍事和情報問題上與這些國家過於密切的合作將危及與美國的關係。

這名官員還聲稱，最近幾個月，穆罕默德更頻繁地與美國方麵就中俄問題進行磋商，華盛頓與他的關係正得到改善。

文章舉例稱，穆罕穆德在訪問俄羅斯前後與美國和聯合國官員進行了交談，並與烏克蘭總統通了電話。美國國家安全顧問沙利文本月演講時闡述了拜登政府在中東的政策，並讚揚了阿聯酋為緩解該地區緊張局勢所做的努力。

不過，阿聯酋高級官員則受訪表示，穆罕默德並不認為阿聯酋與美國保持緊密關係，就意味著要將中俄排除在合作關係之外，相反他們認為這種關係可以幫助華盛頓。

“我們不會被大國競爭所定義。”阿聯酋總統外交政策顧問加爾加什說。該國工業和先進技術部長、氣候變化事務特使蘇丹·賈比爾也表示，阿聯酋希望與美國的關係得到發展，但不能以犧牲與他國關係為代價，“所以有與美國（的關係），也有印度、歐洲、俄羅斯、中國，（還有許多其他國家）。”

阿聯酋總統穆罕穆德 圖自俄羅斯衛星通訊社

 

報道提到，穆罕默德在目睹了美國政策在四屆政府之間搖擺不定後，製定了更加獨立的外交政策。

“兩國關係的基調發生了變化。現在已經不是華盛頓拿起電話告訴阿布紮比該怎麽做，阿布紮比就跟著做的時候了。”智庫國際危機組織的中東問題高級顧問迪娜說，“（但這麽做的另一麵是），因為阿聯酋沒有按照美國人的要求去做，有時他不會從美國那裏得到它想要的東西。”

阿聯酋官員表示，自2019年沙特油田和油輪在海灣水域的遇襲被歸咎於伊朗，但此後再沒有得到公開回應以來，他們一直對美國的承諾感到不確定。2015年奧巴馬時期秘密談判達成的“伊核協議”也讓他們感到措手不及。

華盛頓對去年（2022年）1月也門胡塞武裝對阿布紮比發動無人機和導彈襲擊的回應，更是讓他們抱怨不已。當世界各國領導人發來慰問消息時，拜登遲遲沒有打來電話，直到幾周後美國才派出噴氣式戰鬥機和一艘導彈驅逐艦。

也因此，穆罕穆德拒絕了與隨後來訪的美國高級指揮官會麵，並且在美國爭取對烏克蘭的支持之際，穆罕默德沒有接聽拜登的電話。

有知情人士透露，去年7月，穆罕默德在一次地區峰會間隙與拜登交談，他沒有說事先準備好的發言內容，而是發出個人呼籲，對美國在安全保障上的食言表示失望，並提醒拜登阿聯酋軍隊已經與美國並肩作戰了30年。

去年7月，拜登在沙特阿拉伯吉達會見了穆罕默德 圖自法新社

報道引述美國官員的話稱，美方低估了阿聯酋所感受到的威脅。作為一個不僅將財富建立在石油產業，還在動蕩地區有著金融、物流和旅遊功能的國家，阿聯酋不能容忍在安全狀態上的半點紕漏。

與之相對的是，阿聯酋近年來與中俄越走越近，為該國獨立的外交政策做鋪墊。

報道稱，阿聯酋多年前就開始深化與中國的關係，尤其是在新冠疫情大流行全球大部分國家封鎖時期，兩國關係因共度疫情難關而更加密切。

阿聯酋官員介紹道，阿聯酋使用從中國采購的機器生產口罩，與中國領先的基因公司合作生產PCR檢測試劑盒，還與中國國藥集團合作生產疫苗，後者比西方製造商更願意與之合作。

阿聯酋總理阿勒馬克圖姆接種中國疫苗 圖自阿通社

 

阿聯酋與中國的貿易額已經超過700億美元，並且貿易範圍超出了石油產業，擴展到了金融、技術和文化交流領域。

2022年2月，阿布紮比拒絕就聯合國安理會譴責莫斯科“入侵”烏克蘭的決議進行投票，因為它尋求俄羅斯支持另一項“將胡塞武裝列為恐怖組織”的決議。報道稱，阿聯酋這一棄權行為損害了美國早期孤立俄羅斯的努力。

此外，阿聯酋的投資基金已經在俄羅斯投資了數十億美元，穆罕默德與俄總統普京的私人關係也持續了20年。加爾加什說，穆罕默德“一直非常、非常耐心地與俄羅斯建立關係”。

值得一提的是，當地時間5月6日，阿聯酋宣布正式獲得上海合作組織（SCO）對話夥伴國地位。

4月上旬，美媒《福布斯》刊登的一篇文章曾指出，阿聯酋可能是“下一個脫離美國地緣政治軌道的國家”。

專欄作者肯尼斯·拉波紮（Kenneth Rapoza）表示，阿聯酋和沙特一樣，在很多方麵都以美國為榜樣，但今天阿布紮比將從阿聯酋的集體利益出發采取行動。“如果這意味著該國必須與美國持不同意見，甚至在具有地緣政治意義的問題上與美國決裂，那麽他們也會這樣做。”