清華大學教授錢穎一談社會治理

　改革開放為中國帶來了30多年的高速經濟增長，使中國從一個低收入的計劃經濟步入中等收入的市場經濟。在未來的30多年，中國經濟發展將從中等收入向中高收入，並最終向高收入邁進。與之對應，中國高等教育在迅速發展成為世界最大規模後，重心轉向全麵提高教育質量，特別是從知識傳授轉向更加注重培育創造性人才，以適應創新驅動發展；轉向更加注重培育人的素養，以適應中國在世界中的地位。

　正是在這一大背景下，大學的改革在中國成為上下關注的問題，一些大學率先進行綜合改革試點。我從2006年秋季學期起擔任清華大學經濟管理學院院長。十年來，在學校和學院教職員工的支持下，清華經管學院在學院層麵探尋大學改革之路，取得一些進展，我把它們記錄在我的新書《大學的改革》中。

　在《大學的改革》一書中，我把大學改革內容概括為兩類：實踐現代教育理念，建設現代大學製度。前者關係教育教學的內容和效果，後者有關大學治理和管理的製度和規則。

　我又把教育教學問題概括為兩個維度：“人”與“才”。我們習慣上把“人才”作為一個詞，這就容易把培養“人才”簡單理解為育“才”，從而導致輕育“人”的傾向。區分教育問題的“人”與“才”兩個維度，並進一步強調育“人”重於育“才”，這是重要的出發點。我用統計學中的“均值”和“方差”兩個度量來刻畫中國教育中的成績與不足。我總結出，在育“才”上，我們的均值高、方差小，即平均水平不低，但是傑出人才不多；在育“人”上，正好相反，均值低，方差大，即整體素質還不夠高，而且其中有些人素質很差。這種狀況顯然不利於創新驅動，也與中國在世界文明中應有的地位不相稱。

　大學中的教育教學改革希望達到兩個目標，既要培養每一位學生成為有良好素養的現代文明人，又要創造一種環境使得傑出人才能夠脫穎而出。實現前者要在育“人”上“提高均值，減少方差”，方法是關注每個學生，實行通識教育，恪守道德底線。實現後者要在育“才”上“保持均值，擴大方差”，方法是創造環境，促進個性發展，讓突出人才能夠“冒”出來。兩者兼有就要通識教育與個性發展相結合。為您推薦中國高校“智庫熱”的冷思考提出改革目標和思路隻是第一步，更重要的是行動。自2009年以來，清華經管學院在通識教育方麵為本科生開設了《中國文明》、《西方文明》、《批判性思維與道德推理》、《藝術與審美》、《基礎社會科學》、《中國與世界》、《物質科學》、《生命科學》等八個課組。特別值得一提的是《批判性思維與道德推理》課，它結合批判性思維與道德倫理，為全國首創。在清華經管學院學習過的本科生，經常會問“你對這個問題CTMR過了嗎”？CTMR是《批判性思維與道德推理》英文名稱的縮寫。可見這門課已經成為了清華經管學院的一張“名片”。

　為鼓勵個性發展，學院為學生們創造更寬鬆和寬容的環境，讓他們根據個性特點成長。比如，學院為本科三、四年級學生設立了學術、創業和領導力方向的“優秀人才培養計劃”；聯合全校14個院係，創立了清華x-空間（x-lab），搭建創意、創新、創業的教育平台，以培育學生的創造力；舉辦“學院與大學融合”跨學科研討會，邀請清華的文理工醫科院係參加，以促進學科會通。

　通識教育和個性發展背後的一個基本理念是“大學為學生”。這個理念並非顯而易見。事實上，學生、教師、社會、國家都是大學的“利益相關者”；教書育人、研究探索、服務社會、服務國家都是大學使命的組成部分。實際工作中，在兼顧四個方麵的同時，不同時期總會有不同的優先和側重。中國的現實情況是，在建設世界一流大學的目標下，在急功近利的大環境中，教師和研究、服務國家和社會更容易獲得優先考慮，而學生更容易被忽視。

　近年來，中國人發表的論文快速增長，中國大學在全球排名中的位置也加速上升。不過，這些排名主要與教師研究密切相關，而與學生和教學的關聯不緊密。大學如果沒有論文發表，當然不能算一流；但是大學如果沒有培育好學生，那就很難稱作為大學了。所以，在這種情況下，很有必要強調“大學為學生”這一教育理念。

　在推進教育教學改革的同時，清華經管學院還積極推進在學院層麵的現代大學製度建設，特別是教師人事製度改革和學院治理建設。經過幾年的努力，到2012年，學院在清華率先完成包括薪酬製度在內的教師人事製度改革。這一改革的成功不僅為學院的健康發展奠定了基礎，也為之後在大學範圍內全麵開展的教師人事製度改革提供了參考。

　在治理建設方麵，學院從內部治理和外部治理兩個方麵努力。學院內部治理的理念是教師治學和行政管理職業化，即學術問題主要由教師決定，而行政工作主要由職業的管理和行政人員完成。在外部治理上，學院積極發揮校友會、顧問委員會、商學院組織等的作用，既促進了學院的發展，又擴大了學院的影響。

　大學的改革既需要有思想有思路，又需要有行動有實踐，重要的是“思行合一”。改革的目標要理性、激進，改革的路徑要人性、漸進，這正是中國經濟改革和企業改革的經驗，而中國大學的改革可以從中學習並受益。

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