兩會李克強：維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益

▲海外列席代表5日參加第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕式。僑報記者鍾穎攝。

【僑報訊】中國總理李克強5日向十二屆全國人大四次會議作政府工作報告。談到海外僑胞時，李克強表示，要認真落實僑務政策，依法維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益，充分發揮他們的獨特優勢和重要作用，不斷增強海內外中華兒女的向心力。他還強調，要加快海外利益保護能力建設，切實保護中國公民和法人安全。

■僑務 維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益

政府工作報告連續多年對僑胞予以重要關注

“要認真落實僑務政策，依法維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益，充分發揮他們的獨特優勢和重要作用，不斷增強海內外中華兒女的向心力。”

在政府工作報告中，李克強著重提到了海外僑胞，指出要認真落實僑務政策，依法維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益，充分發揮他們的獨特優勢和重要作用，不斷增強海內外中華兒女的向心力。

僑務資源是中國的獨特國情和重要資源。中國政府對僑胞給予了極大的重視，同時專門製定了一係列惠及廣大僑胞的僑務政策。就拿號稱“世上最難拿”的中國綠卡來說，中國政府為僑胞提供了優越的政策。今年1月初，中國公安部推出支持北京創新發展的20項出入境政策措施，對外籍華人申請永久居留實施優待政策——外籍華人具有博士研究生以上學曆或在中關村企業連續工作滿4年、每年在中國境內實際居住累計不少於6個月，可以直接申請在華永久居留。

李克強在報告中提及，海外僑胞擁有“獨特優勢和重要作用”。對此，中國國務院僑辦主任裘援平曾給予高度評價和具體分析。裘援平曾指出，華僑華人是“一帶一路”建設的重要力量；她也曾評價，華僑華人是中美關係天然推動者；她還表示，海外華人是中國文化走向世界的一個重要的依托群體。她也曾讚美，華僑華人是推動世界各國經濟發展和進步的重要力量。

華僑華人在中華民族的偉大複興中發揮著至關重要的作用，中國政府一直以來重視增強海內外中華兒女的向心力。去年9月，中國舉辦了舉世矚目的抗戰勝利大閱兵。華僑華人在世界反法西斯戰爭中發揮了不容忽視的作用，舉辦勝利日大閱兵，廣邀華僑華人代表共同觀禮大閱兵，有利於凝聚海內外中華兒女的向心力。

在近年的政府工作報告中，中國政府都對僑胞給予重要關注：2015年，李克強在政府工作報告中強調，新的一年，要更好發揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現代化建設、促進祖國和平統一、推進中外交流合作的獨特作用，使海內外中華兒女的向心力不斷增強。

2014年，李克強在政府工作報告中強調，團結海外華僑華人和歸僑僑眷，發揮僑胞參與祖國現代化建設、促進祖國和平統一、推進中外人文交流的獨特作用，使海內外中華兒女的凝聚力不斷增強。(僑報記者陸之迅)

■外交  切實保護中國公民和法人安全

“加快海外利益保護能力建設，切實保護中國公民和法人安全。”

李克強在作政府工作報告時表示，中國將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，踐行中國特色大國外交理念，維護國家主權、安全、發展利益。

中新社報道，對於新一年外交工作，李克強表示，將辦好在中國舉行的二十國集團(G20)領導人峰會，推動世界經濟創新增長，完善全球經濟金融治理。

李克強指出，中國將加強與各主要大國協調合作，建設良性互動、合作共贏的大國關係。秉持親誠惠容的周邊外交理念，與地區國家持久和平相處、聯動融合發展。

李克強強調，中國將深化南南合作、促進共同發展，維護發展中國家正當合法權益。要加快海外利益保護能力建設，切實保護中國公民和法人安全。

■簡政放權 “以敬民之心，行簡政之道”

曾批評“我媽是我媽”證明  李克強：把煩人的證全砍掉

“以敬民之心，行簡政之道，切實轉變政府職能、提高效能。”“實現部門間數據共享，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛，禁察非法，使民眾有更平等的機會和更大的創造空間。”

李克強表示，要推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。以敬民之心，行簡政之道，切實轉變政府職能、提高效能。繼續大力削減行政審批事項，注重解決放權不同步、不協調、不到位問題，對下放的審批事項，要讓地方能接得住、管得好。

中國政府網報道，李克強提出，大力推行“互聯網 政務服務”，實現部門間數據共享，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛，禁察非法，使民眾有更平等的機會和更大的創造空間。

《成都商報》報道，參與今年政府工作報告起草工作的中國國務院研究室司長向東介紹，李克強此前在談到簡政放權時，講得最多的就是奇葩案例，如美甲師需要持證上崗、證明“我媽是我媽”等。李克強表示，今後要達到一律不再搞審批，把這些煩人的證全部砍掉。

此外，李克強表示，要認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴厲整治各種頂風違紀行為。要以減權限權、創新監管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。推動黨風廉政建設向基層延伸，堅決糾正侵害民眾利益的不正之風，堅定不移懲治腐敗。

熱點追蹤 美國列席代表談梁彼得案：我們不當啞裔

抗議輕案重判 美國40多城華僑華人發起同步維權集會

“這是個悲劇，是對這個家庭的巨大傷害”，全國政協第十二屆四次會議列席代表、美國大芝加哥地區華僑華人聯合會主席汪興無談起了近期備受輿論關注的華裔警察梁彼得誤殺非裔青年一案。

中新社報道，2014年11月，紐約華裔警察梁彼得和同事在樓道巡邏時受噪音驚嚇開了一槍，子彈射到牆上反彈到樓下，誤中非裔青年葛利胸部，致其死亡。2016年2月11日，陪審團裁定梁彼得二級過失殺人、二級攻擊和瀆職等5項罪名全部成立，他或將麵臨最高15年徒刑。

“不能用悲劇去治愈一場已經發生的悲劇。”汪興無說，梁彼得案僅是一場意外，並不是犯罪。陪審團的裁決並不公正，這樣的裁決將毀掉一個家庭，也毀掉一個青年的前途。

“梁彼得案輕案重判，是為平息非裔對美國警察暴力執法的不滿。”列席代表、美國洛杉磯西方學院終身教授尹曉煌認為，梁彼得成為了美國主流社會平息非裔情緒的犧牲品。

為抗議裁決結果，當地時間2月20日，美國40多城華僑華人發起了同步維權集會。“僅費城一地就有近5000人參與了遊行”，列席僑胞、費城僑學界聯席會秘書長林明華說，費城華裔民眾通過微信自發組織，遊行隊伍克製有序，高呼口號“我們不當‘啞裔’”。

汪興無說：“我們現在兩條腿走路，一方麵公眾抗議、遊行，另外我們也在遊說法官”。“遊行會對最終的宣判有何影響現在沒法定論。但華人能夠在這麽短的時間內聚集起來團結發聲，這本身就是一件頗具意義的事。”林明華認為，此次全美同步遊行是華人維權意識的覺醒，也是美國華人曆史上具有裏程碑意義的一頁。

■港澳台 貫徹“一國兩製”   報告19年來首提“全麵準確”

堅持“九二共識”  堅決反對台獨

“將全麵準確貫徹‘一國兩製’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。”“繼續堅持對台工作大政方針，堅持‘九二共識’政治基礎，堅決反對‘台獨’分裂活動。”

李克強指出，將全麵準確貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政。發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。深化內地與港澳合作，促進港澳提升自身競爭力。相信香港、澳門一定會保持長期繁榮穩定。

香港大公網報道，今年政府工作報告涉及港澳的內容含有多處新表述。“將全麵準確貫徹‘一國兩製’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治方針”一句最引人注意，是政府工作報告自1997年來首次出現。以“全麵準確”貫徹方針，替代往年“堅定不移”的常見表述，顯見中央對港澳工作的重視一脈相承，並在新形勢下提出了更高要求。

中新社報道，談到兩岸關係時，李克強表示，要繼續堅持對台工作大政方針，堅持“九二共識”政治基礎，堅決反對“台獨”分裂活動，維護國家主權和領土完整，維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定。 推進兩岸經濟融合發展。促進兩岸文教、科技等領域交流，加強兩岸基層和青年交流。我們將秉持“兩岸一家親”理念，同台灣同胞共擔民族大義，共享發展機遇， 攜手構建兩岸命運共同體。

相關內容引起台灣輿論關注。台北《工商時報》評論，“兩會”伊始，習近平、李克強就接續發表了兩岸關係重要論述，值得各方深入探究及因應。政府工作報告強調“九二共識”、反對“台獨”，在這些前提下，提出要努力推進兩岸協商對話，推動經濟互利融合，加強基層和青少年交流等。