美國政府有可能將在下周四(10月1號)關門。當然,也有人會說這種可能性很低。不過世事難料,2013年那次許多人也說這事兒是可以避免的,可是後來居然政府關門了兩個多星期(10/1/13-10/16/2013)。
圖1. 政府因為預算通不過而關閉
下周四如果民主與共和兩黨仍然不能就有關條款妥協而達成協議,則政府預算無法在9月30號以前在國會通過,那麽政府就要關門。如果政府真的停擺後, 對人們生活會有哪些影響?
1. 首先近80萬政府機關和公共部門的工作人員將會呆在家裏不能工作。大約210萬政府職員中有80萬將會被迫無薪呆在家,並且由此產生收入損失的補償是無法得到保障。 對於“必要的“政府工作人員,是不能離崗回家。譬如警察和執法人員,移民服務,核安全,水壩,電網和救援等工作人員。大華府地區有許多美籍華人在政府部門工作。另外實際暫時在家待業的人數遠遠高於80萬, 因為許多政府部門或研究單位還有相當數量的“編外人員”, 他們不是“FED”公職人員但在政府部門工作, 故而也會受到機構停擺的影響。
2.華盛頓特區的社區一些服務受影響。因為華盛頓特區的許多服務的花費是需要國會批準的。 譬如,沒有清理垃圾,清掃街道等服務,圖書館將被關閉。不過學校和公共交通工具將會繼續運行。
3.國家公園,博物館和畫廊將關閉。美國的國家公園和博物館,美術館,動物園和聯邦政府運行的標誌性建築將關閉,包括紐約的自由女神像,美國國家動物園和華盛頓紀念碑。有“必要”工作的人員會堅守崗位,如那些保護“生命和財產”有關的工作, 像在國家動物園中喂養動物。對於在國家公園露營者將給予通知,並令其48小時內離開,而對於一日遊的遊客將令其立即離開。計劃出遊的人們要注意,否則白跑一趟。
4.坐飛機旅行將會像往常一樣,但護照申請業務將無法進行。空中交通管製和機場安檢人員將繼續工作。旅客們不用擔心安全檢查時間過長的問題。護照申請將繼續被接受,直到經費用完為止。在20世紀90年代政府關門而受此影響的申請人有大約20萬人。
5.公民麵臨行政服務的拖延。國稅局的稅收審計將停止,有關稅收問題在線服務將無人接聽或幫助 。對於退休人員和退伍軍人福利的服務也很可能因為人手削減延遲。槍支許可證申請將無人辦理。申請貸款的小企業將無法辦理貸款業務。
6.美國經濟會遭受一定損失。上次2013年政府關門估計損失高達15億美元。高盛認為,政府關門三周可以減少約百分之一的GDP。
7.衛生服務的一些部門被關閉。美國疾病控製和預防將被迫削減他們的服務,所以如果此期間有流行疾病暴發, 將會影響該機構作出反應的速度和工作效率。
8.軍方將繼續工作。特別是值班的軍事人員要堅守崗位,關門前兩小時國會要通過一個緊急法案以保證他們的薪酬.。通常其他部隊(包括海外和國內駐軍), 在政府關門期間沒有工資或者薪酬。
9.郵局業務將會照常運行。郵局將繼續工作,這因為它是由銷售郵票和收取郵資費用得到資助支持,因此不完全依賴於聯邦政府的預算。
10.引發危機而爭吵不休的政治家們仍然會得到報酬。參議員,眾議員,以及總統奧巴馬的薪酬將不會受到影響。筆者認為,如果把這最後一條改一改,譬如關門期間參眾兩院議員和那80萬政府雇員一樣沒有工資可領,說不定這樣政府關門的可能性會低一些。
圖2. 80萬政府職員暫時失業圖3. 美國國家公園關門
所有圖片來自網絡