一,香港《基本法》的精髓:
八字方針:“一國二製”,“高度自治”
二.如何玩“一國二製,高度自治”?
1. “一國”中的主要遊戲規則:
為了確保香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分,中央政府對香港行使外交權、國防權、對香港行政長官和行政機關的主要官員的任命權和對香港立法機關製定的法律發回權。這樣中央政府“收回”香港的外交權和國防權和擁有對香港地方法律和香港主要官員的“否決”權後,從宏觀上排除了“港獨”的可能。
2. “二製”中的主要遊戲規則:
在《基本法》裏明確規定了在大陸實行社會主義製度而在香港保持原有的資本主義製度和生活方式且五十年不變。其次規定了香港行政長官必須“廉潔奉公、盡忠職守”,而沒有其他的如“愛國、愛港、愛黨”的額外規定,這是資本主義的多黨競爭製度所決定的。如在野黨必須抨擊執政黨下的“國”、“港”和“黨”,才有可能贏得選舉。如有“愛國、愛港、愛黨”的規定則在野黨不可能有機會贏得選舉。所以僅要求香港行政長官“廉潔奉公、盡忠職守”貫徹實施保障了資本主義的選舉製度。
3. “高度自治” 中的主要遊戲規則:
香港享有除國防和外交以外的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。在立法權方麵,香港立法機關製定的法律須報全國人大常委會備案。全國人大常委會可將有關法律發回,但不作修改。也就是說,香港立法機關製定的法律到全國人大常委會那裏備案一下就可以了,全國人大常委會不能去批準(如“表決通過”)和不能作任何修改。但全國人大常委會有權將其法律發回(即作廢)。因為如果全國人大常委會有“批準”權,則就沒有“高度”自治了,就和大陸的其他城市一樣了。因為如果全國人大常委會沒有對香港法律的發回權,則香港就“完全自治”了。 所以“備案”和“發回”的遊戲規則精準地貫徹了“高度自治”的原則。
三,最近破壞遊戲規則的一些例子
1. 香港政府沒把製定的2017年普選法案直接交全國人大常委會那裏去備案,而是交給全國人大常委會去“裁決”,搬中央“救兵”去打壓“民主派”。
2. 全國人大常委會“舉手表決”通過2017年普選法案。是嚴重越權和幹涉香港內務。
3. 全國人大用維穩思維“釋疑止爭”,把香港的“百家爭鳴”“落閘”,是幹涉香港內務和壓製港人的言論自由。
4. 中央高官“釋法”:香港行政長官必須“愛國、愛港”而且“愛黨”是不言而喻的。將香港的資本主義選舉製度“中國特色社會主義”化。
四,結束語
擁護《基本法》、維護《基本法》、遵守《基本法》,不但要成為香港社會的普遍共識,更應成為中央政府尤其是全國人大常委會的普遍共識。全國人大常委會首先要“認真學習,深刻領會”這樣才能繼續推進“一國兩製”的偉大實踐,保持香港長期繁榮穩定。
宣傳《基本法》,維護祖國和平統一,也是每個中國人義不容辭的義務與責任。三鞠請安是對《基本法》認真學習過的,如深刻領會不夠請批評指教。
三鞠請安
2014年10月8日
於美國新澤西
負責香港政製改革的全國人大常委會副秘書長李飛表示,”香港特區行政長官必須由愛國愛港人士擔任,這是香港基本法的規定。基本法規定行政長官的法律地位是“雙首長”、“雙負責”。所謂雙首長,就是行政長官既是香港特別行政區政府的首長,也是香港特別行政區的首長,既要對香港特別行政區負責,也要對中央人民政府負責。
李飛說,這決定了香港特區的行政長官必須擁護中央政府,必須維護國家的主權、安全和發展利益。國家的主權、安全和發展利益包括特別行政區在內。如果香港的行政長官與中央對抗,不愛國愛港,那麽可以想像,在“一國”之下的“兩製”就行不通,“一國兩製”方針就要告吹。
李飛指出,從1949年以來,新中國在中國共產黨的領導下,經過60多年的艱苦奮鬥,全體人民發揮了中華民族的優良傳統,戰勝了各個方麵的艱難險阻,發展到今天。中國憲法明確規定了中國共產黨在中華人民共和國的領導地位。曆史證明,中國共產黨得到了全中國各族人民的衷心愛戴和擁護。所以,擁護這樣一個中央人民政府,對特別行政區的行政首長來說,是不言而喻的。”
規定了香港行政長官必須“廉潔奉公、盡忠職守”,對誰盡忠?不包括愛國、愛港嗎?
全國人大常委會有權將其法律發回(即作廢)和“批準”權 有什麽區別?不批準就是發回,批準就是“不發回”明明就是一回事。
危言 2014-10-08 22:40:08 回複 悄悄話 客觀討論就不能采用歪解的方法。分明沒有提過“愛黨”,樓主硬加了進去。舉例來說,如果蔣介石在世,按照“愛國愛港”的標準,他有候選資格。
除國防外交外,一切事物由香港人民自己決定,中央政府不得插手。
香港 People are speaking!
The Government must be listening!
Democracy is working!
香港 People are great People!