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1975年河南水庫潰壩2.6萬人死亡 中央緊急支援

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1975年河南水庫潰壩2.6萬人死亡 中央緊急支援
2010年07月05日 09:34 青年參考 【大 中 小】 【打印】 共有評論105條

最近,我國不少地區暴雨成災,多個省份都遭受了不同程度的災害衝擊,應對水患,已經成了各級地方政府必須麵對的挑戰。“前事不忘,後事之師”,32年前的一起水災悲劇,或許能給我們一些教訓和啟示。

——編者(注:此為《青年參考》編輯2007年注釋)

1975年8月,河南省駐馬店地區的板橋、石漫灘兩座大型水庫,以及兩座中型水庫和58座小型水庫在短短數小時內相繼垮壩潰決,57億立方米的洪水,使駐馬店地區的10個縣(鎮)盡成澤國,加上許昌、周口、南陽,受災人數1100萬,死亡人數2.6萬,經濟損失近百億元。時任水利電力部部長的錢正英說:這是中華人民共和國成立以來受災麵積最大、死亡人數最多的大水災,是水利工作最慘痛的教訓。

在駐馬店大水32周年之際,記者采訪了當年中央慰問團成員、時任總政群工部副部長的宋英奇先生。

1.想炸壩,前方電話不通

1975年8月3日,來自太平洋的第三號台風穿越台灣島,在福建晉江登陸,竄到湖南常德後,它從中央氣象台的雷達監視屏上溜掉了。

一般台風都是到了江西、湖南就偃旗息鼓,而1975年的第三號台風並沒有消失,它北渡長江,在駐馬店地區遭遇南下的冷空氣,連續三天,降下相當於當地兩年雨量的三場暴雨,雨勢先大後小再特大,形成典型的雙峰型。暴雨中心在駐馬店以西45公裏的板橋水庫和洪河上遊、舞陽縣境內的石漫灘水庫一帶。據當地人回憶,當時隻要用盆接雨水,伸手就是一盆,鳥雀也被密集的“子彈”擊斃,七、八十歲的老人都沒有見過這麽大的暴雨。

8月7日12時的第三次暴雨最大,板橋水庫附近的林莊,6小時降雨853毫米,超過當時的世界最高紀錄——美國賓夕法尼亞州密士港782毫米的降雨。

三麵環山的駐馬店地區太適合修建水庫了,全區擁有4座大型水庫(宿鴨湖、板橋、薄山、石漫灘),156座中小型水庫,總蓄水量30億立方米。這時,河南省水利局和駐馬店都在召開緊急會議,討論的重點是宿鴨湖、薄山等水庫,因為當時被稱為“鐵殼壩”的板橋水庫沒有報險。板橋水庫和石漫灘水庫一樣,都是 1951年淮河流域修建的第一批水庫,水容量4.6億立方米。

河南從1971年起連續4年雨量偏少,1975年旱情更重,人畜飲水都困難,所以板橋水庫超蓄了0.32億立方米的水。河南省水利局總工程師陳惺建議炸掉板橋水庫的副泄洪道,趕快放水,但當時外界和板橋水庫聯係不上,因為電話斷了。8月8日零時30分,集水麵積230平方公裏的石漫灘水庫先垮壩。1 時30分,暴雨驟停的同時,板橋水庫的大壩垮了,水流奔湧而出,5個小時後水庫見了底。

2.京廣鐵路被擰成“麻花”

浪高10米的洪峰席卷而下,汝河兩岸寬15公裏、長55公裏的地區被一掃而空。板橋水庫底高是海拔120米,而下遊的遂平縣城海拔才65米,洪水一小時就衝到45公裏外的遂平。落水者被衝到幾十公裏外,水中的漂浮物成了救命“稻草”。遂平火車站50噸的貨運車廂被衝出5公裏,60噸重的油罐被衝走8 個,最遠衝到20公裏外的宿鴨湖水庫。京廣鐵路有103公裏長的鐵路被毀,鐵軌或被衝走,或被擰成“麻花”,中斷運行18天。

遂平縣城南門、車站大橋和京廣鐵路是三道鬼門關,一些人被沿途的電線勒死,更多的人是洪水翻越京廣鐵路時,墜入漩渦而死。在沒得到洪水警報的文城,3.6萬餘人遇難一半。

3.特急電報:300萬人危急

8月9日,駐馬店地區黨委向黨中央發出特急電報:300多萬人被洪水包圍,困在房頂、樹上已有兩三天,萬分危急!當天黨中央召開緊急會議,立即組成中央慰問團,由政治局委員、國務院副總理紀登奎為團長,中央委員、人大常委會副委員長烏蘭夫,農林部部長沙風,解放軍總後勤部衛生部副部長丁誌輝,國家計委副主任鄧東哲為副團長。據時任總政群工部副部長的宋英奇回憶:“8月10日晚上,我正在北京小西天看戲,突然總政副主任田維新來電話,說河南發水災,總政派你參加中央慰問團。當時,北京隻下了點小雨,我也不太了解情況,戲也不看了,趕快回家準備。”

8月11日,中央慰問團帶著中央的慰問電,飛往鄭州。在空中看到如此大麵積的災情,大家普遍驚歎。8月12日拂曉,中央慰問團到達河南李新店軍用機場,在河南省委第一書記劉建勳的陪同下,換乘兩架米-8直升機,在50米的高度視察京廣鐵路以東,飛了半小時仍不見陸地,隻見5座縣城和零星“小島”上密集的災民,很多人站在水裏或騎在樹上,不停揮動雙手。午飯後,中央慰問團再乘直升機視察鐵路以西。

中央軍委命令北京、廣州、南京、武漢、濟南、蘭州、成都7大軍區緊急出動。武漢軍區司令員楊得誌、政委王六生趕到救災第一線。陸海空7萬餘人急赴災區,還出動了飛機、登陸艇、汽車,僅空投的食品(鄭州等地飯店、居民做的大餅、饅頭)就有2290噸。198支軍隊和地方醫療隊帶來大批藥品。國家撥的救災款達3.7億多元,全國各地捐贈的物資折價也有3億多元。

4.關鍵時刻:還得靠森林救命

這時,駐馬店地區還沒垮的兩座大型水庫——宿鴨湖和薄山水庫也報了警。宿鴨湖水庫位於汝陽縣境內,壩長35.3公裏,集水麵積4715平方公裏,總庫容量10.42億立方米,是亞洲最大的平原水庫,在駐馬店4座大水庫中“地位(地勢)”最低。

板橋水庫的洪水越過京廣鐵路,一部分順汝河及右岸窪地湧到宿鴨湖水庫,8月8日上午,宿鴨湖水庫出現每秒3.7萬立方米的特大洪峰,洪水距壩頂僅 0.34米,壩外水深4米。大壩內外惡浪翻滾,大壩上還擠著近5萬名災民。如果宿鴨湖水庫垮壩,十幾億立方米的洪水將衝走下遊的幾個縣。李先念要求立即采取緊急措施,說宿鴨湖水庫再也不能出事,再出問題,它就是催命鬼。紀登奎說:如果宿鴨湖水庫再出問題,我們就下地獄了,決升不了天堂。8月14日11時,烏蘭夫代表黨中央到宿鴨湖水庫慰問。

宿鴨湖水庫本來就是險庫,萬幸在大水前8天,剛“康複出院”。但它上遊的三座大水庫垮了兩座,如果流域麵積575平方公裏的薄山水庫再垮壩,宿鴨湖就無回天之力了。而此時另一座小水庫——竹溝水庫垮壩後的洪水進入薄山水庫,除去三天的泄洪,最大庫容4.3億立方米的薄山水庫要裝5.4億立方米的水。如果暴雨短時灌入,薄山水庫肯定決口。垮壩的板橋和石漫灘水庫,由於砍伐,森林覆蓋率僅20%,而薄山90%以上的森林覆蓋率拖住了暴雨的“後腿”。8月 15日,3000多名解放軍官兵開始修複大壩,經過軍民奮力搶險,宿鴨湖水庫轉危為安。

5.河南省委書記含淚求助

險情是暫時解除了,但駐馬店地區還泡在57億立方米的洪水中,水深1至7米,正常排水至少要一個月。8月13日6時,紀登奎派水利電力部水政司副司長蓋國英和陳惺乘直升機察看,同時組織有關人員座談,討論如何加速排水。8月13日21時,河南省委第一書記劉建勳含著淚,讓陳惺隨中央慰問團的沙風回北京匯報,說:“你去,代表我,代表河南,隻有一個請求,炸開阻水工程,解救人民。”

8月14日零時,在國務院會議室裏,李先念召集中央各部委和中央軍委負責人開會,沙風匯報了中央慰問團和河南省委關於加快排水的意見。大水已經5 天,白天烈日,晚上寒流,吃的全靠飛機。每天都有災民因體力不支(尤其是那些老弱者)死亡。說者泣不成聲,聽者淚流滿麵。李先念說:“為了救人,你們說炸開哪裏,我們就同意炸開哪裏。”中央慰問團提出:“要盡快疏導洪水,必須炸開班台閘。”

6.炸閘,安徽百姓作出犧牲

班台閘屬於安徽,它上麵的洪汝平原水深3、4米,而下遊淮河水位卻較低,流量也不大。李先念征求水利電力部部長錢正英的意見後,要她起草國務院和中央軍委的聯合命令,然後征得主持中央軍委工作的鄧小平同意,下令武漢軍區和南京軍區的舟橋部隊緊急出動,在中央慰問團的指揮下執行爆破任務。時間緊迫,李先念要求部隊先出發,由他親手簽字的命令隨後由空軍空投到各部隊所在位置。淩晨3時李先念親自通知安徽省委,安徽省委書記王光宇急赴班台。紀登奎任命沙風為組長,陳惺等為組員,組成爆破指揮小組,武漢軍區領導隨行。

為什麽炸班台閘要黨中央出麵?因為班台閘是安徽1958年修的,目的就是堵來自河南的洪水。因為排水問題,河南和安徽矛盾很深。爆破指揮小組乘直升機到了河南新蔡,遍地是水,又轉乘柴油機船趕赴班台閘。隨行的駐馬店負責人不敢暴露身份,怕安徽的老百姓揍他。8月14日10時,武漢軍區副司令員孔慶德報告,9.5噸炸藥已經裝好。班台閘炸開,下泄了55.13億立方米的洪水,沒有遭災的安徽阜陽地區6個縣150萬人承擔了最大的犧牲。

7.水利部長主動承擔責任

1975年11月,水利電力部部長錢正英在鄭州主持全國防汛和水庫安全會議,提出758暴雨對全國的水利工作提出了警告,錢正英部長說:“責任在水電部,首先我應負主要責任。一是過去沒有發生過大型水庫垮壩,產生麻痹思想,認為大型水庫問題不大,對大型水庫的安全問題缺乏深入研究。二是水庫安全標準和洪水計算方法,主要套用蘇聯的規程,沒作出符合國情的規定。三是對有關水庫安全的緊急措施,缺乏明確的規定,包括板橋、石漫灘基本上都無汛期準備。在防汛最緊張時電信中斷,指揮不靈,造成極大被動。四是防汛指揮不力。”

石漫灘水庫1976年以後經過多次複建完成,大壩改為混凝土重力壩(主要依靠壩體自重來抵抗上遊水壓力),加大了泄洪能力。板橋水庫1978年3月經水利電力部批準籌建,1980年12月停工。1985年,駐馬店地區領導拿著省領導的信,到北京要求複建,錢正英當場批準。1986年2月板橋水庫複工,1992年5月建成。記者曾登上長城一般的板橋水庫大壩,感覺真是“鐵殼壩”。

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