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兩問英國脫歐

(2016-06-04 22:26:41) 下一個

 

   哈維爾.索拉納先生在一些媒體上發表一篇西班牙文文章,談論英國脫歐公投,此人為西班牙前外相(1992-1995),前北約秘書長(1995-1999),前歐盟秘書長(1994-1999)和前歐盟外交政策和公共安全高級代表(1999-2009),現為布魯克林研究院資深研究員,巴塞羅那商院全球經濟和地緣政治研究中心主任。譯文如下

 

不久後,對歐盟是去還是留,英國公民就要進行公投。盡管隻有該國人被號召去進行投票,但是,這事---以某種方式---向其他歐洲人提出了兩個問題。

 

首先,我們就要問問自己,我們希望哪一方獲勝?有些人提出,歐盟對有沒有英國這樣一個夥伴不感興趣。即使不同意這種意見,我們也不能過於天真,我們必須要重視他們的一個理由就是:盡管是主張留在歐盟的一方獲勝,英國國內要恢複主權的意圖還會繼續存在。

 

毫無疑問,所有認為繼續留下會有諸多不利的意見,以及那些說暫時脫離會有某些福利的承諾,還會繼續在當地的輿論界和各種發言裏保留。即使讚同歐盟的一派獲勝,根據預測,相當高比例的人們繼續想著,要是反對派能獲勝的話,才更是他們願意看到的情景。

 

因此,可以預期,在隨後幾年裏,加入歐盟的界限和條件,將會在歐盟內外的各種辯論中和談判中長期爭論著。對歐盟來講,避免了這次困局,這確確實實不是一件小事,但是事情並不是到此結束,還要長年累月地不斷地對此進行再確認。

 

盡管如此,這種局麵還不能讓我們預期,讚同歐盟的運動會獲勝。如果結論是負麵的,就是說,假如大多數英國人決定放棄歐盟,對這邊還是那邊,這種結局都是更壞的一種。

 

經濟上會造成什麽後果,已經是研討最多的議題,但那不是唯一的後果。在安全方麵,目前是需要我們全體歐洲人都要關注的,聯合王國的離開肯定是要削弱歐洲的安全和對外政策,同時英國自己在這些方麵也勢必會被削弱。對我們所有人都息息相關的安全上的危險,誰單獨解決,都會是困難重重。

 

在目前這個時刻,果斷地建立起一個共同的對外和安全政策,其緊迫性前所未有。最近所遭遇到的挑戰已經表明,圍繞著我們的對外行動,歐洲國家要取得一個共識極其艱難。

 

英國脫歐將在歐盟其他成員國造成巨大動蕩,還會大大地減少他們之間相互合作的意願,破壞他們的安全,並且在國際間削弱歐洲國家的影響力。

 

最近幾年,各國都遭受了經濟危機的打擊,成員國們忽視歐盟的對外政策,在一些論壇上歐盟重要分量在下降,在決定國際事務上喪失領導力。這種忽視還影響了防務政策,減少了這方麵的預算和活動。

 

聯合王國,是歐洲最強的軍事強國,傳統上一直是我們國際政策上可信賴的力量和活躍的成員,應該繼續保持這個方向。脫離了歐盟,她將要單獨麵對全球性的威脅,那樣的話,不僅措施手段有限,可以合作的盟友也將大大減少。

 

英國的公投給我們所有歐洲人提出的第二個問題,也就是在英國輿論裏不斷討論的相同話題:待在歐盟裏,值不值?今天,分離的力量比以往任何時候都更加強勢,不僅在英吉利海峽以外是這樣,在歐洲版圖上一些主要的地方也有同樣情況。

 

要求從歐洲共同政策或一個行動中“收複”遭到部分破壞的主權,帶有這種呼聲的運動或是政黨不在少數,有的國家政府甚至已經采取違反歐盟決定的單邊措施。

 

削弱歐盟賴以存在的基本原則的企圖,源自於成員國之間缺乏團結,對基本價值的否定以及將民族-國家作為解決所有問題的唯一考量。

 

如果公投的結果對歐盟是一個否定的話,第一個後果就將是對歐洲所有民族主義和歐洲分離主義勢力的一個大大的鼓動。隨著時間的推移,推動分離將會遇到明顯的困難,局勢會有一定的反彈。但是,在最初的幾個月裏,那些以為歐盟是他們民族繁榮障礙的人們會喜形於色。

 

更為重要的一點是我們要考慮到,英國公投一年後,就是法國的總統大選和德國的聯邦選舉。就如同最近德國的地方選舉結果所表明的那樣,英國人的行動會讓這些國家裏反歐盟的勢力帶來災難性的後果。

 

所有威脅歐洲規劃的民族主義緊張勢力都追捧同一個錯誤的思想:歐盟是威脅他們的目前各種重大問題的根源,他們的分離(或是單邊行動)肯定就能立竿見影地解決問題。這種口號不是英國脫歐運動獨家聲音,我們在處理經濟危機和難民潮的時候同樣能夠聽到。

 

麵對反歐盟的運動,應該明確地回答說:我們歐洲人今天所遇到問題的根源,不是我們歐盟所固有的。移民潮,大規模的避難申請,或是全球性的經濟危機,無論是否有歐盟的一體化,都會湧到我們的邊境。可是我們對策的效應,則的確取決於是集體發聲還是單打獨鬥。

 

麵對這些問題,歐洲的回應不應該僅僅是,聯盟對各個成員國自身福利的確認,也不應該是為讓成員國感到合適,而降低條件。在這個如此脆弱的時候,需要堅定地朝著聯盟繼續前進,那個有著遠大政治規劃的聯盟,才是我們所希望歸屬的歐盟。

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閱讀 ()評論 (4)
評論
gping 回複 悄悄話 跟蘇格蘭脫英一樣, 現在都是不可能的是。
三更半夜瞎溜達 回複 悄悄話 樓下頤和園先生想必是旅居英國的。

英國一向與歐洲大陸思維不同,開車左行就是個例子。

歐洲統一,貨幣統一,對於歐洲各國除了大集團有好處以外,對於各國人民也是利大於弊;英國不想參加歐元,想必有英國的考慮;歐元在世界貨幣地位如今僅次於美元,這是美國財團不願意看到的。

英國人每次喜歡得到好處,又不願意承擔責任,哪裏會有這樣的好事。想走就走吧,歐洲大陸肯定不願意失去英國,但是強扭的瓜不甜。英國的離去正好也可以給大陸國家一個警告,就像夫妻過日子,想一起過下去必須是共同的努力。
swan2004 回複 悄悄話 光榮孤立(Splendid isolation)是滲入英國外交政策骨子裏的。
在各個時代,英國外交政策的基本目標就是保持歐洲大陸均勢,不容任何力量破壞這和諧局麵。

當初加入歐盟,也是希望能有效施加自己的影響。歐盟的主導力量是法國和德國。
一家獨大,這也是英國從來都不願意看到的。
頤和園 回複 悄悄話 LZ先生現在居住英國還是歐洲大陸某國?我無法認同LZ的大一統思想,且不論合久不分分久必合的大趨勢,就說英國的政治、經濟、文化、甚至思維方式與歐洲大陸相去甚遠的情況,作為久居歐洲的人也會了如指掌。不知LZ在歐洲統一貨幣之際是否在歐洲,那明明是大資本集團,大企業希望在商品貨幣在全歐洲流動時不會遇到任何壁壘障礙而獲得更多利益所強行推行的荒謬主張。英國當時辯論再三,做出正確選擇,拒絕加入歐元。So?十多年過去了,英鎊仍然獨立傲立,英國人不必去補貼懶惰的希臘人,不必為歐盟的左派人士做出的一係列荒謬決定買單。英國敢於stand alone, 是勇氣,是對自己負責。不論英國人公投時是留在歐盟還是退出,我都支持英國人民的決定,因為各有千秋,取舍都有得失,決沒有非要留在歐盟的道理。
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