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中美經濟合作成果解讀

(2012-02-19 22:18:37) 下一個

為了讓大家更好地了解這一次的中美經濟共識達成的成果,我直接將原文摘錄,然後每一節點評。

 

關於加強中美經濟關係的聯合情況說明

    2012年2月14日

    在胡錦濤主席2011年1月對美國進行國事訪問期間與奧巴馬總統達成的共識基礎上,中美雙方一致同意本著相互尊重、互利共贏的原則促進中美合作夥伴關係健康穩定發展。在中美戰略與經濟對話的經濟對話框架下,中美雙方認同以下成果:

    促進強勁、可持續和平衡增長

     為應對全球經濟形勢的挑戰,中美雙方承諾加強宏觀經濟合作,共同努力以確保全球經濟持續複蘇、促進就業穩步增長,確立未來全球強勁、可持續和平衡的增長。雙方同意采取綜合性政策措施實現更加平衡的貿易,並增加相互投資。中國願增加包括商用高科技產品在內的自美進口。

點評:中美貿易不平衡,表現在中國的順差和美國的逆差。當然可以深挖的內涵很多,比如說中國的順差裏麵,多少是給外國供應商(日本、韓國等等)和外資公司一方拿去的。

但是總而言之,中國願意增加從美國進口,其中必須有相當份額是高科技產品。當然是商業高科技了。

     中美雙方同意繼續就歐洲金融市場發展形勢交換意見,討論支持歐洲通過自身努力應對其主權債務危機的方案。

點評:中美雙方表示,支持歐洲,自己救自己,各人自掃門前雪。

     美國正通過提高國內儲蓄、承諾實現財政長期可持續以及有利於提高生產力的投資,朝著可持續增長的方向實現經濟再平衡。根據奧巴馬總統宣 布的2013財年預算,美方承諾在未來10年削減超過4萬億美元的財政赤字,包括去年確定的削減1萬億美元的可自由支配支出,並將從本個10年中期開始逐 步降低債務在經濟中的比例。

點評:美國實際降低債務,有助於減少全球通貨膨脹壓力,尤其是中國的輸入性通脹壓力。這個是對美國想搞QE無窮大的一個製衡。當然這樣也保證中國持有的美國國債的安全。

而且美國“有利於提高生產力的投資”(聽起來像是基礎建設)必須向中國放開。因為財政被拴住手腳了嘛。

     中國政府致力於改善民生,積極擴大國內需求,並以擴大消費作為戰略重點。2012年中國將加大結構性減稅政策力度,做好營業稅改征增值稅試點工作,適時調整進口關稅政策,以增加消費,推動服務業加快發展,積極擴大進口,促進貿易平衡,滿足人民生活需求。

點評:向內需經濟轉型,擴大消費,伴隨著結構性減稅,進口關稅降低,大家不用跑日本和英國買“便宜”高檔消費品。加大民生投入,這個是好消息。

     中美雙方重申落實二十國集團有關峰會承諾,加快推進由市場決定的匯率製度,增強匯率靈活性以反映經濟基本麵,避免匯率的持續失調和貨幣 競爭性貶值。雙方決心依據促進增長和就業行動計劃中關於匯率改革的承諾采取行動,以解決短期脆弱性問題,恢複金融穩定,鞏固中期增長基礎。這些行動將有助 於解決全球流動性和資本流動波動帶來的挑戰,從而進一步促進匯率改革並降低外匯儲備的過度積累。

點評:這個是美國要求中國加快匯率形成製度,不再由央行宣布,而是靠市場手段實現。這個就是我說的需要愛國的操盤手來確定匯率了。

而增加匯率靈活性,就是增加匯率波動幅度,但是避免匯率的持續失調,又要求央行增加幹預。那麽避免貨幣競爭性貶值,一方麵可以說防止中國控製人民幣過低,另一方麵也可以說防止美聯儲印錢。

最後還是看大家對承諾的遵守情況如何。

 

推動跨境貿易與投資

     中美雙方同意,在發起貿易救濟調查和實施貿易救濟措施時嚴格遵守世貿組織規則,以防止其濫用。

點評:這個明顯是要求減少貿易戰和補貼戰。你搞傾銷調查,或者搞行業補貼,都要給對方一個醒,不要“濫用”。

     中美雙方同意分享各自在《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)、《中日韓自貿區協定》等區域自貿協定中的相關信息。

點評:這個明顯對美方有利。一個大而空的TPP,在中日韓自貿區這裏找到了對價。一方麵是表達了你東亞國家,不能把俺老美給甩出局,也表達了我老中老美,兩家各自開一桌酒席,也要防止日韓這幫丫,兩邊通吃。所以互相要交底。

     中方重申,中國政府堅持改革開放的政策立場不變,將一如既往地歡迎並鼓勵外國投資。技術轉讓和技術合作是企業的自主行為,中國政府不會以此作為市場準入的前提條件。

點評:中國未來的政治發展方向,是美國的一大擔憂之一。所以之前發生在重慶和成都的事情,算是達到了兩國的戰略互信和諒解,就是中國會保持當前的政治和經濟路線(以解決貧富差距,重視民生作為調整),和美國主導的全球體係融合,而不是推翻這個體係。

至於美國擔憂的某些政治人物,不會對這個大局形成幹擾。中美政府雙方都掌握了“可進行控製”的材料,大家可以繼續合作下去。

     美方繼續支持與中方就民用最終用戶和民用最終用途的商業物項開展高技術貿易。當中國商用飛機公司按照美國相關法規,提交了申請經驗證最終用戶所需的所有信息後,美國政府承諾及時受理申請。

點評:這個是美國開放高科技技術出口的底線。就是不要把技術用於軍事科技。這個是做給國會看到。

這個發展,表明了中國對歐洲放寬高科技出口的需求大為降低,也代表了中國對救援歐洲的條件,少了一個歐洲人可以抬高價錢的砝碼。

10、美國政府承諾及時受理中方希望采購的、可能受到美國出口管製的物項的具體訴求。

    點評:這個和上麵是同一個內容。

11、中美雙方確定在第五次中美投資論壇上就兩國投資政策、投資促進及相關做法開展對話,包括討論基礎設施領域的問題。該論壇將在下一輪中美戰略與經濟對話前在美國舉行,中美兩國有關省州、地市官員和企業界代表將參加論壇。

        點評:這個就是上麵說的,美國開放基礎設施投資給中國的計劃。但是考慮    到美國的失業率問題,中國在美國的投資,主要是工程融資、設備和產品提     供方麵。估計無法像其他國家那樣,開放基建項目給中國工人。

12、在美國2013財年預算中,美國政府提議,顯著擴大選擇美國計劃,以促進對美國的外國直接投資,其中包括通過投入資源吸引中國投資者並為其投資提供便利等措施。作為上述努力的一部分,美國商務部對外商務服務司駐華職員將承擔促進中國企業對美投資的更大責任。在2012財年,中國已 成為選擇美國計劃中美國商務部對外商務服務司重點加強與投資者溝通的十大市場之一。

    點評:這個就是希望以中國資金和企業,來拖美國經濟走出衰退。和之前搞的中國富人投資買房和移民,是一個道理。

13、中美雙方認識到兩國企業在各自國家基礎設施融資方麵發揮積極作用的潛力。雙方承諾探索在此領域深化合作的機會。為此,選擇美國計劃將協助中方與美國各州和當地經濟發展機構及其他負責或參與基礎設施融資的部門建立聯係。

    點評:這個就說得很白了。中國人融資美國的基建,提高美國的生產力。然  後中國人作為股東享受部分成果。

14、美國承諾繼續與中國在省州、市層級開展地方層級合作,以擴大兩國人民交往,增加兩國貿易與投資機遇。

    點評:為了繞過國會的障礙,直接由美國的州長、市長們出麵,將對中國投  資非常有利。

15、2012年美國在華簽證處理能力將提高40%,以確保80%的非移民類簽證申請在收到後3周內確定麵談。美國將設立並維護一個含有關鍵信息的公共網站,以協助業界和旅行者了解簽證程序和入境次數。美國將啟動一個試點項目,加快有關申請人的非移民類簽證申請的處理速度,包括對某些風險度極低的申請人提供免除麵談的能力。2012年期間,這一政策可以為首次申請簽證的中國旅行者提供多達10萬次的麵談預約。中美雙方決定在符合各自法律和平 等互惠基礎上,商討便利兩國人員往來的各項簽證安排。

    點評:自從911以來,美國的國土安全政策,導致旅遊業遭到重大打擊。而  同時中國遊客橫掃英國、法國和日本的故事,估計美國人也看到流口水了。    隨著中國降低進口關稅,在海外的瘋狂掃貨會有所收斂,但是基於人口基數, 美國還是想吃到這個中國人海外旅遊的大餅。

 

促進金融部門發展

16、目前中方已決定對外資保險公司開放交強險,在完成修改相關法規等程序後,將正式頒布實施。

    點評:這個是開放部分中國保險行業給美國,算是對價。

17、美國歡迎外國投資於包括銀行業的各部門,歡迎經批準在美國開設分行的中資銀行在美開展業務。美方繼續承諾,對於中資銀行開設分行、支行或收購美國銀行機構股權的申請,提供在類似情況下與其他外國銀行同樣的審慎監管標準待遇。

    點評:作為回價,美國開放中資銀行在美國開展業務,和收購美國銀行資產。

    看來中國金融開放的步伐還是比較小,這個有助於各位學員的發展。

    加強國際合作

18、中美雙方同意舉行兩次雙邊研討會,以增強雙方出口信貸機構項目透明度及對彼此出口信貸機構項目的相互理解。首次會議於2月初舉行,美方財政部和進出口銀行,中方財政部、進出口銀行、中國出口信用保險公司的高級技術專家參會;第二次會議將於下一輪中美戰略與經濟對話之前舉行,雙方的高級政策官員和技術專家將參會。此外,中美雙方將建立一個由主要出口融資提供方組成的國際工作組,以在製定一套照顧不同的國家利益和國情、與國際最佳實踐一致的出口信貸國際指導原則方麵取得具體進展,爭取在2014年達成協議。

點評:這個是配合美國的製造業出口翻番計劃,保證中國市場的大餅美國要占領大頭(相對於日本和德國)。另外也是中美瓜分世界貿易出口市場份額的分贓計劃。

19、中美雙方承諾加強信息共享與合作,幫助確保全球大宗商品市場平穩運行,避免價格大幅波動。美方承諾向中方通報商品期貨交易委員會的監管變化及石油市場金融交易數據的可獲取情況。雙方承諾就石油市場形勢加強溝通,包括供需情況、戰略性石油儲備管理及與國際能源機構合作。

點評:這個是美國拿到中國市場大餅份額的對價,就是要保證中國的大宗商品市    場和能源市場的安全。美國因為掌握著主要的市場交易,可以提供足夠的信息,以配合中國政府的宏觀經濟政策。尤其是石油市場形勢,結合我對美國積極向中國輸入頁岩油氣開采技術,可以看出端倪。

20、中美雙方承認彼此的能源安全和經濟利益。

點評:美國保證中國的能源安全,然後中國保證美國可以享受中國經濟擴張的紅利。

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閱讀 ()評論 (2)
評論
fromq 回複 悄悄話 !!!
meibanfaaya 回複 悄悄話 “至於美國擔憂的某些政治人物,不會對這個大局形成幹擾。中美政府雙方都掌握了“可進行控製”的材料,大家可以繼續合作下去。”

井大,自己的內政或者內鬥,自己可控就好了。為什麽要弄得別人也可控呢?能給我們進一步解釋一下嗎?
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