六
可是辦理海運的想法,遭到了沿海和沿河兩方麵的商業集團的強烈反對。對沿海來講,自從1684年康熙帝取消了沿海商業貿易的禁令之後,當時已經有很多私人的船隊,進行海運,主要是將華北的大豆運到南方。因為沒有相應的貨物可以從南方運到北方,這些海運的船隻,通常都隻有裝載著沙子作為壓艙北上。
因此讚成海運的官員,設想如果可以結合現有的私人海運法子,把漕糧往北運的時候,給人家一個20%私貨的份額,然後回航的時候把大豆往南運,那豈不是更經濟,把成本就降下來了。而其中最主要的降低費用,就是海運可以繞過漕運中間層層的關卡和檢查站,可以避免雁過拔毛。
但是你不讓人家拔毛,人家豈肯善罷甘休。其實當時的河運已經事實上商業化和私人化了。河邊附近的商家們,已經包攬了漕運的生意,而且私底下帶了私貨北上,而且早就不是空船南下,而是帶了私鹽南行。這麽一來,大家自然就是反對聲高唱入雲。
另一個原因,就是漕運水手們的生計問題,如果朝廷不給人生計,豈不是把這些遊民給推到反清複明的陣營裏麵去了?而對海上貿易商來說,也怕朝廷介入。本來人家生意做得好好的,根本沒有入大夥兒的視野,突然要改了漕糧海運,雖然會因此而增加生意,可也同樣因此變成了朝廷內部各派集團的博弈新工具,成了新的大肥肉,那麽誰知道朝廷裏麵的內鬥結果如何,豈不是自己找麻煩?所以也是反對。
於是一個對國家有利的公共工程轉變,就這樣鼓噪一陣子,隨著黃河洪水退卻,堵住的漕運船隻到達北京,一切歸於平靜。
最後的變化,反而是朝廷不可控製的變化。一個是1853年黃河改道,讓漕運基本上難以進行。另一個就是太平軍占領了江南一帶,切斷了運河通道。最後一個就是水手階層裏麵,慢慢秘密會社興起,使得這個階層充滿了反滿的人物,那麽自然朝廷也就不再顧忌你的生計問題。
於是在各種危機的時候,反而變革變得異常容易了。困擾政府多年的漕運問題,終於因為海運開通而得到解決。
如果看今天中國的高速鐵路問題,你是不能直接拿漕運問題來做對比。但是你可以用同樣的方法論來看清楚這個問題。
在清朝時代,漕運、河道和鹽務,在江蘇的淮安一帶,形成了一個交接點。因為淮安是漕運總督的所在地,處於運河和淮河的相交之處,也是漕糧集中的集散地。而淮安的西部,是洪澤湖,差不多是黃河每次改道就要直奔的地方。在淮安的東部,則是鹽城。所謂鹽城,當然就是中國海鹽的主要產地了。
那麽中國高速鐵路的位置,在於它是鐵路部門主要側重於客運的一支偏師,但是這幾年卻成了重中之重的主力部隊。
為啥這樣呢?因為鐵路主要是兩個功能,一個是客運,一個是貨運。從經濟效益上來講,客運是賠錢的,貨運是賺錢的。但是中國的國家利益,要求你一定要保證客運的通暢,可以允許全中國的人民,可以走南闖北、東進西來。不要小看了這一點,正是因為鐵路的暢通,在保證了中國成為一個政治統一的現代國家。
這裏稍微扯遠一點,大家都知道,以前從內地到西藏拉薩,路途遙遠,非常之困難。主要的一條交通要道,就是從雲南到西藏的茶馬古道。連當年中央人民政府的代表張經武入拉薩,還必須繞道印度的西孟加拉邦的加爾各答。
雖然後來在解放軍和各族人民的辛苦努力下,川藏公路、青藏公路和新藏公路陸續開通,但是直到青藏鐵路的建成和通車,在真正從根本上解決西藏和內地的緊密聯係。
南疆的情況也是這樣。從軍事的角度來講,控製了吐魯番附近的達阪城,基本上南疆就無險可守。但是清朝時候經曆的數次外部勢力在南疆的分裂活動,主要的短板,是後勤供應的困難。
尤其是一旦河西走廊出現問題,比如同治回亂的現象,那麽對新疆的掌控就成了問題。這個現象,一直到1949年之後,才得到徹底的解決。其中一個是北疆進行的軍團建設,使得糧草對內地的依賴解決了。另一個就是新疆的鐵路建設,尤其在南疆的環塔克拉瑪幹線路的完成,那麽任何想在這裏搞分裂的勢力,就沒有那麽容易得逞了。
那麽把話題扯回來,當年的軍閥割據的時候,采取的法子,就是鐵路車不同軌,有意識地采取了阻斷各省民眾的交往,從而達到產生不同身份認同的結果。
因此中國鐵路客運的主要目的,就是要低成本地解決內部的人民自由流動的需求,以此保證中國各地的人們可以維係政治上的身份認同。
但是客運的壓力,又因為沿海地區的外向型經濟蓬勃發展,需要來自於中西部地區的農民工而形成運力不足的情況。在這種情況下,客運必須占據貨運的空間,而使得貨運的運力也不足了。
不過要看鐵路的功能,你必須把鐵路放在整個中國的交通體係裏麵看。從交通的角度來講,應該是4個大的體係。一個是剛才說的鐵路係統,一個是航空係統,一個是高速公路係統,一個是海運係統。
當然以前還有長江航運係統,估計黃河係統早就沒有了。而長江航運也慢慢隨著航空的發展,客運這一塊,大概就隻剩下了旅遊了。當然貨運還是有一些空間。
那麽看這幾大係統,可以看出,航空係統主要是客運,公路和海運係統主要是貨運。公路上的客運基本上是短途和長途汽車,主要是用於彌補邊遠縣城到火車站的城市,差不多起的是城市地鐵和公共汽車的功能。
所以,必須用新技術,即使觸動利益集團或者許多人丟飯碗也在所不惜。
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左右死掐,後麵的讀者評論也有意思。
戰略的角度國家要有自動力火車的貯備,否則,戰事一開,電力目標被筍,會呈伯社。
中國高鐵問題不能因為故障而轉舵變質,更不能困難而退卻,
必須站在國家戰略和民族高度去看待解決!