井底望天
談天說地 古往今來 曆史人文 天下大勢
四
今天中國的折騰，是一個新興強權的崛起，如何處理內部分配的問題。而美國的折騰，是一個衰落的舊強權，必須考慮到哪個階層和哪些團體，來扛起要負的賬單的問題。
相比於1812年的世界，今天的中國猶如當時的美國，能否崛起，還是取決於自身內部矛盾是否可以合理的解決，也取決於如何和世界其他的強權們如何磨合。
而今天的美國，則是相當於當年的歐洲，自身內部的勢力如何平衡，以及在國際上的勢力範圍和次序準則如何安排，會奠定未來世界的格局安排。
那麽今天的歐洲，則是相對於當年中國，是曾經的世界輝煌的中心，慢慢的衰落，結果在30年後的1840年，成為強權的餐中之物。
這樣的看法，其實隻是大致的總的軌跡，可以相比擬。其實在具體曆史比較上麵，中國和1812年被英國入侵軍隊燒了首都華盛頓的美國，相似並不太大。而是和經曆了美國1812戰爭後真正獲得獨立，之後經曆了慘烈的南北內戰，然後自由資本狂歡的30年工業發展，在1890年代處於帝國主義前夜的美國，倒是非常和今天的中國相似。
美國經曆的南北戰爭，主要是內部各利益集團對國家道路和利益分配的主要爭鬥。在內戰中，最後取勝的北方聯邦集團，算是摧毀了美國西部印第安人的原始經濟，也摧毀了南部農莊的農業經濟，為美國的資本狂歡和大規模的工業化鋪平了道路。
所以美國在戰後的三十年中，經曆了一個經濟突飛猛進的超高速發展階段。這個時候的美國經濟增長，應該是美國曆史上最快的時期。從1865年到1898年，美國的鐵路增長了567%，煤炭產量增長了800%，玉米增長了222%，小麥增長了256%。在這個時期，美國的企業勢力在社會中的超級壟斷地位奠定，產生了大批強盜富翁（Robber Barons），比如說洛克菲勒、米隆、卡耐基、佛拉格勒、羅傑斯、摩根、範德比爾特等等。
這個時候，也是美國人口大幅增長的時代，大批來自於歐洲的移民，使得美國的新移民超過了1千萬。但是在這個美國大力開放移民的時代，勤勞吃苦的美國華裔工人，在成功地建造了貫穿美國大陸的中央太平洋鐵路的西線，就是加州和內華達州段，使得美國成為一個橫跨美洲大陸兩洋國家的夢想成為現實之後，在1882年美國政府開始實施臭名昭著的排華法案，使得美國華裔人口，從1880年的10萬人下降到1950年的37000人。而剩下來的華裔人口，因為處處被人歧視、迫害和追殺，最後隻能聚集在少數的幾個唐人街裏麵。
在這個被稱為Gilde Age（鍍金時代）的時代，美國的政治也是非常的黑。最主要的問題，就是政府的腐敗，到了令人難以容忍的地步。
那時的美國，可是醜聞遍地。從戰後重建的政府大宗合同，以及鐵路和礦山的大規模投資中，各個地方的貪官們都成了爆發戶。當時的情況是，美國的各級政府，幾乎被小圈子的利益集團把持，然後把政府官員的職位和政府合同，作為獎勵自己支持者的分肥手段。
所謂分肥製度[1]，不是說你新當選了總統，自然就要成立自己人主持的一個班子來支持自己工作，從而任命各級部長和內閣成員這些高級官員的方式。因為你換了高官，底下幹事情的政府的中低層官員位置，因為是技術和專業性的，應該不受到你改朝換代的影響。
但是美國從獨立以來，一直就沒有一個完善的政府公務員製度，自從1828年傑克遜[2]當選總統之後，這些中下級官員的位置，也作為政治交換和打賞的籌碼，帶動了美國政治腐敗的惡習。這之後的美國各屆政府照葫蘆畫瓢，而且越演越烈，使得政府的貪汙、受賄、虧空、回扣、詐騙等醜聞層出不窮，並且在1880年代，因為經濟發展的突飛猛漲而達到了高潮。
其實從1870年代開始，伴隨著政府腐敗的惡化，要求改革政治製度，實行政府公務員考核製度的社會改革呼聲，一直都沒有停止。在1881年，發生了一件震動全美國的大事情，就是當時的美國總統，選舉之後上台才4個月的加菲爾德，被一位想當政府工，卻沒有機會的窮律師刺殺[3]。
這次刺殺事件，使得關於政府官員製度改革的衝突達到高潮。終於在1893年美國國會通過了公務員改革製度法案，規定了對少量的公務員職位進行保護。雖然當時涉及到位置非常有限，但隨著美國兩黨政治的輪換上台，每次要曆任的總統，都動員這個法案，把自己任命的政治官員，給轉換成技術職務，來防止被新上台的對方政黨總統給砍了。
這種以權謀私的行徑，客觀上導致了新上任的總統，隻有越來越少的官員位置可以用來分肥，從而慢慢地改良了美國聯邦政府的腐敗情況。
但是在州政府和地方政府一級，卻沒有這麽樂觀。比如說美國第一大都市紐約的政治和經濟，被一小撮的塔麥尼社團（Tammany Society）掌控差不多一個世紀，直到1932年小羅斯福上台，切斷了這個社團對聯邦政府的影響力。
塔麥尼社團受到的另一個打擊，就是當時紐約市政府爆出的搶劫醜聞，導致了其市長沃爾克被迫辭職。是什麽樣的醜聞？就是當時的紐約市政府，用法律係統來搶錢。
[1] 分肥製度，英文為Spoils System，指的是政府各級官員的任免，是根據你對新當選的總統、州長和市長的支持程度而決定。與此相對的是政府公務員係統，即通過對申請人的公開考試，以技術職能，而不是政治取向錄取官員。
[2] 傑克遜（Andrew Jackson），美國第7任總統，任期是1829年-1837年。傑克遜也是一位著名的將軍，在1815年於新奧爾良擊敗了英國入侵軍隊，從而保證了美國的獨立和統一。
[3] 美國曆史上成功被刺殺的總統有4位，分別是林肯（1865年）、加菲爾德（1881年）、麥肯利（1901年）和肯尼迪（1963年）。運氣好而逃過刺殺的總統有10位，其中包括受傷的裏根和老羅斯福。美國沒有發生向總統開槍成功的最長時間，是從裏根遇刺的1981年到現在。
FLUNKY'S POINT
有道理!
井大的文章寫得好,不過還是需要有水平的思想交鋒,這樣看問題才能更全麵.
During the entire age of US uprising, there's not an exodus of rich people. On the contrary, rich people are flooding into US for opportunities.
If US's corruption was so bad, why didn't people escape like they do today in China? Two possiblities: 1. there's opportunities for everyone even the economy was controlled by rogue barrons. 2. the corruption is a lot worse in other countries.
I believe both were true. In addition, I think people came to US for economic and religious freedom. Good government can only do right thing for a while, the burst of productivity and creativity can only be sustained by pursue of freedom.
Sadly, China is burdened by its long history and is not suitable for leading the world in foreseeable generations.