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新年政治經濟展望之六:貨幣體係(十)

(2010-05-20 00:51:26) 下一個

 

地方政府的財政收入,如果不靠土地財政的話,那麽一條出路就是發行債券。發行債券,當然是有好處,也有壞處。好處就是如果發行的債券,你搞起來的公共工程,比如說教育、醫療、交通等等,最後可以提升該地方的投資環境,導致很多私人投資湧入,使你的商業房地產和其他經濟活動繁榮,然後你可以通過稅收來增加財政收入。

不好處,就是你發行的債券,進了沒有鬼用的形象工程,比如說光猛威武的仿白宮政府辦公樓,但是政府行政效率一點都沒有提高。或者是被大家龐大的政府冗員的工資、福利和大吃大喝、公費旅遊給哢嚓掉了,那麽這個債券也會搞出大問題。

美國的加州,和歐元區的希臘,都可以看成這種地方債券發行失控的壞例子。

中國要避免走進這個怪圈,必要的財稅改革必須進行。其中促進地方政府稅收的多樣化,是一個路子。

在主要的增加稅種上麵,房產稅和銷售稅應該成為主要的稅項。比如說美國加州為例,剛剛過去的2009年,收的總稅是1010億美元,其中收入(公司和個人)稅是539億,消費稅是364億,牌照稅是83億,和房產稅是23億。

在這幾個主要稅項中,銷售稅,包括一般銷售(比如說俺這個地方一般銷售稅到了9.75%)、奢侈品、煙、酒、娛樂(比如說看個電影,去個音樂會之類)、汽油、酒店房間等等,不一而足。

牌照費,就是營業牌照、專業牌照(比如說會計師、律師等等)、汽車牌照、駕駛牌照、賣酒牌照等等。

而向中國的大城市北京和上海這樣的地方,估計和旅遊業有關的酒店、購物等等,都應該好好把稅加上來。然後反正大城市的房價那麽高,尤其是那些跑到美國來推銷的上海濱江豪宅之類,不好好用力氣去收一把稅上來,真是對不起這些大富翁們了。

以上海為例子,2009年商品房住宅銷售額就達到4330億人民幣,來源於房屋增值的房產稅(大概就是所謂土地增值稅吧),就可以收它200個億吧。而且好多地盤差不多是10萬元一平米的價格。例如湯臣一品,就賣到了18.6萬元和18.9萬元一平米。

想一想上海一年的財政稅收,在2009年是2543億人民幣,這麽一塊大肥肉,不好好珍惜,忙著去搞土地財政,真是有點涸澤而漁了。

現在中國沿海的大城市開始出現的發展危機。所以上海在北京搞了奧運會之後,又是搞世界博覽會,然後開迪斯尼。而廣州也會在年底開亞運會。

這些熱熱鬧鬧的大項目,大概都是為了推高地皮價格而做的。迪斯尼項目,把上海浦東川沙的房價從2000-3000元一平米,給忽悠到了13000元一平米,大概是300%的暴漲。

而海南搞的什麽國際旅遊島項目,也把海口和三亞的房價炒上了天。

要是世界上的日子都這麽容易過就好了,搞一個吸引眼球的預案,辦一個讓全世界人都跌下巴的煙火晚會,然後就好吃懶做,錢向流水一樣滾滾而來,多爽啊。

可惜的是,如果2008年的北京奧運會,還讓全中國人民都跟著high了一把的話,2009年又搞了一個60年國慶大典,大家已經開始頗顯疲態。而現在紅紅火火再上馬一個世博會,估計會離組織者的預測有不小的距離。

本來世博會的目標是7千萬遊客,那麽從51日到1031日,總共是184天。那麽平均每天的客流量,必須要到38萬人才行。而現在到了520日,就是說前20天的總人數,才到了401.27萬人。

就是說人均是20萬左右,那麽要是以這個水平走下去,那麽總人數就隻能到3680萬左右,隻是預測的52%,就是一半左右。

而在2008年底上海放出來的衛星,是估計日均客流量40萬次,高峰期是60萬次。而現在的高峰日隻有30萬。任何這樣的活動,通常都是一頭一尾兩頭熱。而在今天的6月到7月,又是4年一屆的全球大派對世界杯,估計世博會沒什麽戲。

其實這對中國人來說,是一個天大的好事。為啥這樣說呢?因為俺對上海和上海人都非常了解,也非常喜歡上海人那種不張揚,但卻精明強幹的個性。上海人,從性格上來講,是不喜歡嘴巴上跑火車,胡扯亂砍的。

和上海人一起做事,或者合作,是很愉快,基本上可以信賴的。

可是今天上海表現出來的風貌,則是令人失望。目前在位子上的一幫人,丟棄了上海人民的勤快和踏實的傳統,開始玩忽悠遊戲了。

在上海的大手筆工程中,大概除了虹橋樞紐、洋山港和杭州灣大橋(其實是浙江)之外,其他的很多大工程,比如說這次的世博會,未來的迪斯尼,以前的懸浮磁和崇明綠化城等等,都是虛火項目,玩的是大忽悠的路子。

然後在想到上海要成為未來的國際第一金融中心,真是令人有些後怕。轉眼看看,上海空有一大堆出色的高校,複旦、同濟、交大等等,卻無法好好利用這些智力,成為中國高新技術的領先地區,反而化功夫在抬高房地產上麵,真的怕這些高智力人才在上海紮根才是。

其實中國下一步麵臨的問題,沿海地區要比內地更為嚴重。

對內陸地區來講,因為國家對這些地方欠的舊債比較嚴重,因此未來幾年,通過中央對地方政府在資源稅上的分成增加,以及各種財政轉移支付,通過大規模的基礎建設,就可以帶動這些地區的發展。

而在中國的沿海地區,需要的是產業升級,創新企業出現,和新的拳頭產業的形成。本來俺在《大國遊戲》裏,提到這些地方應該利用其文化上的優勢,去搶占國際奢侈品市場,在新興的幾種行業,比如說生物化學、清潔能源等等上麵,搶占先機,才是這些地方的出路。

可惜的是,那麽好的頭腦,都拿去炒房地產,或者做地產中介去了。未來幾年的日子,中國的沿海地區,應該比較難過。

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評論
平民之子 回複 悄悄話 好!
不足畏 回複 悄悄話 好文,批評一語中的。好像上海要征房地產稅了,是否醒過味來了?
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