井底望天

談天說地 古往今來 曆史人文 天下大勢
個人資料
正文

四麵楚歌之南亞篇 印度洋之大博弈之十

(2009-08-31 09:36:36) 下一個

 

其實在實兌港所在的若開邦,若開族這個大概3百萬人口,以信奉伊斯蘭教為主的少數民族,被信奉小乘佛教的緬族和緬甸政府的打壓和迫害,一直都沒有停止過。在1990年的打壓行動中,超過30萬難民,隻好逃過邊界,去了孟加拉國。而其中比較有錢的商人,都走到了雲南,投靠了雲南的回族。

中國應該善於利用這些關係,建立起若開邦裏麵的親中力量,如果隻是一味的和緬甸軍政府拉關係,而忽視這些少數民族的利益,就會給敵對勢力留下軟肋,用支持俾路支恐怖活動的方法,來支持若開的反政府勢力,從而打擊石油和天然氣管道的安全性。

當然以緬族為首的曼德勒一帶的地方勢力,也要逐漸建立關係,形成一個多重和多層的聯係,才可以保證中國在緬甸的戰略和經濟利益得到保障。而中國現在這種樣樣事情,都必須口徑一致,由外交部統籌的方式,無法適應實際情況的要求。比如人家美國政府在施壓緬甸,不排除國會議員出麵。美國政府在製裁緬甸,但人家企業雪佛龍生意倒是做得紅紅火火。

最近印度洋裏最大的一個變化,就是斯裏蘭卡政府,終於擺平了泰米爾猛虎分裂組織,結束了自己國家的長期內戰。

如果在這個新形勢下,斯裏蘭卡政府可以安撫好泰米爾平民,保障他們的權力,並大幅度重建家園,而使他們獲得比泰米爾獨立勢力承諾要好的經濟發展,這個國家就應該是中國要大力發展的一個友好國家。

斯裏蘭卡因為其特殊的地理位置,注定了其國內政治必然受到大國博弈的影響。印度洋在國際集裝箱貨運和能源運輸上占有的主導地位,決定了所有的大國力量,都必須把自己的影響力施加於這個地區。

在美國勢力獨大衰退的大前提下,地區性的國家合作是填補美國退卻後留下的權力真空。而其他的國際強權,會出現一個複雜而精致的多極權力結構,其表現是在這些強權關係中,不太會出現冷戰時代,壁壘分明的一體化趨勢,就是敵我界限非常分明。

在未來出現的新結構,比較是一種既有團結,又有鬥爭,和而不密,鬥而不分的狀態。套用一句俗話,就是幾個強權的關係,好也好不到哪裏去,壞也不會壞到哪裏去。在事情A上麵,大家立馬合作,在事情B上麵,大家立馬鬥爭。就像二個大佬坐在一個桌子上喝酒,大家的雙手,在非常熱烈的緊緊相握,但同時腳底下的撩陰腳和掃堂腿,卻在同時進行。

中國在伊拉克的操作就值得讚許,一方麵需要和伊拉克的中央政府建立良好關係,同時又需要和北方的庫德族人交好,通過對土耳其境內的庫德人的影響,遏製土耳其變成東突恐怖組織的大本營。

而在斯裏蘭卡的局勢上,如果向地區合作發展,斯裏蘭卡擔憂的又是印度可能會以自然的地區霸權的身份出現,並通過對泰米爾族群的影響,來損害斯裏蘭卡的利益。所以在這個地方,中國的出現,是受到斯裏蘭卡政府的熱烈歡迎,也符合斯裏蘭卡,尤其是主體民族僧伽羅族的利益。

本來在斯裏蘭卡內戰的初期,印度是進來拉了一點的偏架。但是由於泰米爾猛虎組織,自己的戰略方針不對頭,認為印度的偏架還不夠,反而認為對僧伽羅族有利,於是一怒之下把人家印度總理拉吉夫-甘地給掛了。這個宿怨(人家拉吉夫的遺孀索尼亞在印度掌權呢),加上恐懼斯裏蘭卡更偏向中國,都導致了印度在斯裏蘭卡政府軍的最後清剿活動中,比較信守中立。

當然現在斯裏蘭卡把猛虎們給打死了,如果搞好民族和解,消除原有的對泰米爾族的歧視行為(僧伽羅族來自於印度北部,和婆羅門血緣接近,後來從印度教改信佛教,而泰米爾族生得比較黑,好似非洲黑人皮膚),和快速安定泰米爾族的生活,大力發展經濟,保障民生,不然原來猛虎組織孕育的土壤不消除,現在的軍事行為,就隻能治標,不能治本。

而中國的投資和貿易,包括幫助斯裏蘭卡進行各項民生,如電廠、自來水廠、道路和醫院,都是這個過程成不成功的關鍵。另外在斯裏蘭卡開發出大型集裝箱港口和能源化工基地,把這裏作為一個輻射非洲,歐洲,中亞,南亞,東南亞的物資集散地,將會是對斯裏蘭卡和中國雙方都有大利的好事。現在還要做的一件事情,就是開放中國市場給斯裏蘭卡產品,取代歐洲市場在斯裏蘭卡經濟中的地位,從而防止歐洲人以此為代價,來要挾斯裏蘭卡政府。

中國當然不需要在這裏建立軍事基地,但在亞丁灣和安德曼海巡航,保護中國航道的軍艦,在斯裏蘭卡補養一下,休息一會,應該不是什麽大問題。如何把斯裏蘭卡的國家利益和未來人民經濟生活的提高,有效的和保障這些航道的安全結合在一起,是中國一定也可以做到的事情。那麽保護中國人的航道,就是保護斯裏蘭卡人的飯碗。

中國需要發展的另一個戰略,就是要加強和重要戰略地位的鄰近國家的民間友好關係。比如說,在緬甸,有大量來自日本民間的支援者,來當老師,當醫生等等,為貧窮的緬甸鄉村居民們提供急需的服務,使日本人成為緬甸民間最受歡迎的外國人。而中國曾經在非洲進行過這樣的援助,而現在的中國人,越來越多的是出來做生意和賺錢的人,也越來越多是為了賺錢不惜損害當地人利益的人。最近一些國家,比如說太平洋一些島國,開始排斥當地經商的中國人,值得重視。像緬甸和斯裏蘭卡這些對中國國家戰略和經濟利益極其重大的國家,民間友好的經營非常非常重要。希望現在的中國政府,不要忘記了自己曾經有的傳統法寶。

中國在緬甸的戰略境遇沒有斯裏蘭卡這麽好,是因為作為地區性力量的緬甸,除了現在來自美國的軍事威脅,在地區局勢裏還左右逢源。這也是為啥泰國克拉地峽的中轉功能(哪怕是不開運河,隻是中間傳遞)應該值得好好考慮。如果緬甸的主體民族緬族覺得他們不想吃中國送上來的這個經濟合作的鮑魚飯,那麽他們的地區對手泰國是不介意好好吃上一餐的。

這個就要求中國的戰略決策層,在考慮印度洋戰略時,要有多頭並舉,多麵出頭,不同角色唱不同戲目的綜合策劃,而且要利用各國勢力的互相角逐的情況,來最終達到自己的戰略部署。

[ 打印 ]
閱讀 ()評論 (0)
評論
目前還沒有任何評論
登錄後才可評論.