井底望天
談天說地 古往今來 曆史人文 天下大勢
五十七
前麵俺曾經就中國的外貿困境和內需轉型提出了意見，並且對俺們中國政府調侃了幾句。結果在俺娓娓道來，還沒有登出中國轉型的看法之前，中央政府已經出了重拳，推出了2年4萬億人民幣（即5860億美元）的對實體經濟刺激方案，不由得不大聲叫好，對胡老板掌舵的黨中央，和溫老爺牽頭的國務院，行動果斷，判斷正確，頭腦清晰，發出由衷的讚歎。當然，各級省市政府可不可以行動快捷，就要看接下來的諸侯群英會，可不可以做到號令一下，軍馬齊出。不過對中國體製做大事情的高效率，俺從來就沒有懷疑過。
首先看到的是，外麵世界的各大媒體在齊聲叫好的同時，不免有又有些嫉妒。畢竟不是所有的國家都可以玩得出中國現在這個財政大手筆。今天看到高盛的經濟學家哈祖斯（Jan Hatzius）談到美國的金融危機，說到美國金融係統至少要爆掉1萬4千億美元的資產，而現在才清理掉800億，還需要清理掉600億。看來俺笑話那些三菱之類的蠢貨在半山腰時，喊抄底，不是沒有道理的。中國國務院的土鱉在國際救市一事，要比中國金融界的海龜有眼光多了。
在談到奧巴馬提出的1750億的救市方案，哈學者說，不夠。至少要3000億到5000億。看到中國的5860億，大家隻得歎息加上紅眼。AIG又快撐不住了，很多其他的保險公司，開始遞救濟申請表。DHL這個大傳遞公司一刀子，就砍掉9千個職位，而底特律的美國三大車廠已經在國會山莊，挨門挨戶乞討，如果這三個叫花子拿不到救濟，可能會造成6百萬人失業。而美國7000億的救市資金已經花掉了一半在華爾街的銀行裏麵了。
在俺談到中國這個刺激經濟計劃之前，先通俗的對出口外需和自銷內需的運作給讀者一個交代。
話說俺們南國廣東省東莞市樟木頭鎮上，開了一家外向型經濟工廠，專門為國際大名牌耐克生產運動鞋。一日，有美國客商訂貨，購買價值1千萬美元的鞋子。這家工廠高興的交了貨，拿到1千萬美元，然後到央行去兌換成人民幣。於是央行“印”了6825萬人民幣，給了這家工廠，就把那1千萬美元給了中投。而中投一投，就打了水漂了。俺聲明與中投沒有個人恩怨，隻是拿他們開涮而已。在這個例子裏，美元投不投資，賺了還是賠了，都沒有關係。
那麽這個美國客商是誰，把鞋子買了之後，是放到沃爾瑪去買，還是用來填海造田，都沒有關係。反正最後結果是中國的一個廠家賺了6825萬人民幣。而央行的賬戶沒有變化。
假設這個美國客人就是世界首富和首席慈善家老蓋，他因為看了一集關於廣西山區的窮孩子沒有鞋子穿，立即慈悲心打發，買了鞋子送給這些孩子。結果就是孩子們穿上鞋子，大聲說，感謝蓋大爺！感謝蓋氏基金會!
那麽換一個角色。美國政府援助基金，看到了同樣的影片，決定向中國給予無息貸款，來幫助這些窮孩子。結果是廠家賺了6825萬人民幣，央行多了1千萬美元，過了若幹個月，還了貸款，所以帳號上，也沒有任何變化。唯一變的是孩子們穿上鞋子的口號成了“感謝美國政府！感謝美國人民！”
那麽在變化一下。中國政府的扶貧基金，決定幫助這些窮孩子。結果是廠家賺了6825萬人民幣，央行沒有任何變化，因為這是個內貿合同。唯一變得是孩子們穿上鞋子的口號，就要改成“感謝黨中央！感謝人民政府！”
這個例子說明的是，其實把外貿轉為內需，並不是向大家想象的那麽難。如果中國政府，善於運用其積聚幾年的強大財政能力，推出中國特色的羅斯福新政，成功導致中國經濟轉型，那麽這以後的十年到二十年時間，就是中國複興的大好日子。
五十八
當然現在中國政府對出口企業的退稅和信貸支持，是希望眾多企業在全球金融危機的寒冷冬天來臨時，可以多一件寒衣，可以頂住，免得帶來大麵積的企業倒閉，數百萬民工失業而引發社會問題。但在促使沿海企業轉型，和勞動密集型企業向中西部搬遷上，現在倒是一個絕好的機會。
首先是對中國內部需求的商品缺口，進行一個大致的估計，然後選擇合適的行業進行向中西部轉移。至於回鄉的農民工，要快速追蹤他們的返鄉地，然後以中央政府和地方政府合作的形式，將破產倒閉的企業的生產設備和原材料，一火車拉到農民工回鄉的地方。如果農民工會四川，就拉到四川，會安徽或者河南，就拉倒這些地方。然後以這些農民工的技術訓練，成立工人合股的公司。然後從今年畢業的大學生中，招募行政和管理人才，以政府財政采購和扶貧（即上麵談到的感謝政府，感謝黨的例子），對這些企業幫一程。俺不止一次提出，希望這次的勞動密集型產業，可以在河南，和湖北，湖南，江西一線進行。
當然要使這個過程成功，建立一個運行順暢的農村銷售網，是一個必須考慮的過程。但是以中國人民的智慧，這樣的銷售網估計很快就會建立起來。
許多人都可能問這樣一個問題，這次中央的經濟刺激方案，為啥會得出4萬億人民幣（586億美元）這個數字？筆者其實一早就對這個堤外（外貿）損失堤內（內需）補的政策做過考量。如果按照貿易盈餘2600億美元來算的話，以人民幣對美元兌換率6.8的粗率計算，就是1.8萬億人民幣。因此以這個數來計算以下兩年的情況（今年會用4000億），是打定了外貿盈餘為零的最壞打算。
在內需不可能一下大幅提高的情況下，使用積極的財政政策，效法當年的羅斯福新政，就是一個必要的選擇。當然以這樣大的財政支出，進行民生和基建，是否一定會保住8-9%，還是個未知之數。但是如果可以在這兩年內，在低收入房屋，全民保健，農村基建，高速鐵路，綠色能源等等，對十三億人民的民生大大改進的話，就算明後兩年隻有6-7%，為今後十年的發展打下一個好的基礎，也是大有所值了。
這樣的經濟刺激，可能有人會擔心財政赤字和通貨膨脹問題。其實不必擔憂。中國現在的國債大概是5萬億，隻占總ＧＤＰ24萬億的21%左右。即使連續兩年的刺激方案，也可以將其控製在30%一下，離歐盟列出的警戒線60%還差得遠，更不要說美國的接近90%和日本的190%。而中國政府的財政一直有盈餘，以安全的3%GDP的財政赤字來計算，中國可以有7千億的赤字空間可以利用。
另外在通貨膨脹考慮下，筆者在前文已經談到過，主要在於一個國家是否有足夠的製造能力來消化，積極財政政策投入的大量貨幣。隻要一個國家可以保證外來資源和能源不成為發展的瓶頸，比如說現在國際大宗商品價格大幅度回落的情況，又具有足夠的生產能力，和充足的消費市場，這種積極政策就非常容易成功。而中國今天的環境，和美國在二次世界大戰後的情況，非常相似。
美國當年的情行就是，美國政府羅斯福新政下的積極財政政策，甚至達到了ＧＤＰ的119%的高度。但美國在二戰是形成的強大軍工能力，具有巨大的潛力。當參加二戰的士兵複員回來，導致了對民生產品的強大需求，隻是在1947年，因為軍工品生產的軍工企業，需要向民用品轉變，造成了短暫的供應不能滿足需求的供求失衡，而導致通貨膨脹飆上14%的情形。而很快的幾個月內，製造業轉型成功，帶來了美國經濟的黃金時代。
出口困難就擴大內需。鬆動農村土地轉讓是一個大手筆。其實就是給錢給農民。非常好。另外乘機花大錢基建。中國基建水平比發達國家還差太多，有足夠的空間發展。做到縣縣通鐵路，村村通公路還有很大距離。交通發達了，就容易拉近城鄉差異。
以樓主舉的例子堤外（外貿）損失堤內（內需）補的政策來侃侃：
中國對美國的出口約占GDP的7%多一些，而且由於加工貿易的比重，實際GDP貢獻率低於7%。但是這個產業吸收的勞動力應該不止這個數，想想很多朋友提到的廣東出口企業倒閉的情形就知道了——都是勞動密集型企業，一倒了就會有一大批工人失業。就以這個產業吸收10%就業人口的比例計算，如果對美國出口下降20%，中國的失業率就會上升2個百分點。再加上對其他地區的出口業受到經濟危機影響，這是個很可怕的數字。所以，中央的方案考慮到了對就業率拉動，對勞動密集的產業有大量投入，比如包括道路橋梁在內的基礎設施建設，對農業設施的投入等等。最關鍵的是，這些行業就業要求相對較低，出口行業和其他行業的多餘勞動力基本上可以直接吸收，不需要培訓。這一點我和樓主的看法一致。但是對於樓主說的選擇合適的行業進行向中西部轉移我認為實際上不太可行。我隻考慮了消費品出口行業的情況來說明。我們出口什麽到美國？奈克運動鞋，牛仔褲，襯衣，聖誕節玩具是典型的產品吧？中國真的需要這些嗎？或者說需要這些過剩的生產能力嗎？生活消費品在中國不是生產能力不足，而是低收入階層（以農村為主）收入不足。在我看來，連美國人也不是真的需要每個人都需要5雙奈克鞋，10條牛仔褲，和數不清的聖誕節玩具（這些數字在我周圍的家庭裏都算少的），隻不過資本家願意借錢給他們，然後到中國來買產品，解決我們的過剩生產能力，給我們的工人發工資，拉動GDP，我們何樂而不為？
但是，既然美國人破產了，不再買這些東西，我們也沒有必要保持過剩產能，甚至鼓勵自己的人民購買這些垃圾。運動鞋有兩雙就夠了，那些用來炫耀的“品牌”更是美國這種垃圾消費文化的代表！
所以，消費產業轉移基本沒有意義，這是由我國對美國出口的產業性質決定的。我們應該做的，除了前述基礎設施投入之外，應該是將資金投入到教育和職業技能培訓上去，讓這部份勞動力有機會投入到那些對和諧社會和可持續發展貢獻更大的地方去！