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大國遊戲(之二十五)

(2008-06-26 15:48:41) 下一個

四十九

 

在這些地區裏,如何創造出足夠的勞動密集型產業,而解決中國龐大的就業和農業人口向城鎮人口轉移的問題,是中國政府麵臨的最嚴峻的挑戰。在將來的10-15年間,中國必須從農村轉移出3億人口,使中國的城鄉比例大約達到70-80%城市人口的小康社會,使鄉村人口從目前的7億水平,降低到4億水平,城市人口從目前的6億水平增加到9億水平。

如果我們以區域經濟的角度來看這個問題,就會得出一個粗略的發展遠景。發展大中型城市群,建立5百萬到1千萬人口的城市,是無法避免的,但是必須防止出現巴西的裏約熱內盧,印度的孟買和美國的紐約之類的貧民區。在人口分布上,中國的地質和環境基本上合理,但是由於地理條件的限製,西部的人口數目雖然少,但人口壓力卻很大,反而是東部和中部的一些省份反而有移民的空間。

從東部沿海轉移出來的勞動密集型工業似乎應該考慮到三個區域。第一就是中國人口壓力最大的河南地區。這裏加上山東西部和南部的內陸地區,安徽的北部和江蘇的北部,以及陝西和山西,是中國人口的主要集中地。 在這個地區建立勞動密集型產業,可以利用鄭州和徐州的交通樞紐,連帶附近省份,而且通過連雲港作為出口港。這裏的優勢在於勞動力比較便宜,相對於珠江三角洲和長江三角洲,比較靠近中國的能源基地山西,內蒙和新疆,如果在節能和環境保護兼顧的情況下,這裏應該可以作為中國低價消費品的主要生產地。第二個考慮的地方是湖北,湖南和江西地區,其人口也在1.5億上下。這裏雖然南北有京廣鐵路線和京珠高速公路,東西有長江,但勞動密集型產業,隻是成為珠江三角洲的輻射方式,不能成為帶動地區發展的龍頭產業。似乎利用武漢的科研水平,發展汽車,精密儀器,機械設備,微電子,激光等等製造業是個不錯的選擇。

第三個區域就是成都和重慶,需要大量的工作機會,帶動附近地區的就業市場。這裏建立的消費品生產地,可以供應西南的雲南,貴州和廣西,還為這些區域和東南亞越南,老撾,柬埔寨,泰國和緬甸區域經濟一體化提供支持,還可以通過滇緬通道,提供產品到南亞的孟加拉國,斯裏蘭卡和印度的東部。

由於中國西部的環境條件不適合人口居住,尤其是西北的沙漠化和幹旱都限製了產業的發展。所以中國的西部政策必須是以輸入工作機會為主,而不是外來勞動力和當地的少數民族競爭。在新疆,如何建立以喀什,和田和阿克蘇麵向巴基斯坦和阿富汗的商品基地,和伊寧,塔城麵向哈薩克斯坦和其他中亞國家的商品基地。中國在這裏的政策要做好以下兩點,一是加強對少數民族的職業培訓,避免形成漢族由於教育水平高而拿到高收入工作機會,而少數民族由於教育水平低而隻能得到低工資收入,要提高優惠計劃,培養出少數民族的技術工人階層,使他們在職業市場上能有一個公平的競爭起點。二是杜絕私人企業中招聘的歧視現象。在中國其他地方,不乏針對省份民工在職業市場被某些私人企業主歧視的問題。但這個做法在少數民族區域就會比較容易成為國外敵對勢力做文章的主要武器。

 

五十

 

在中國西北的另外一個區域,即甘肅,青海和寧夏,則應該有兩方麵的考量。一是中國的軍工基地和航天工業基地,二是為西藏以及尼泊爾,不丹提供旅遊等消費用品。如何在這一區域創造出足夠的就業機會,而防止各族人民的爭奪,是一個很急迫的問題。

人們也許會認為新疆和西藏的分裂主義勢力是中國穩定的大患,而事實是這些勢力,尤其是海外支持的勢力,並沒有廣泛的群眾基礎。而真正令中國政府不能掉以輕心的是,在青海和甘肅這個地區存在的中國最緊張的民族關係,即回族和藏族的關係。如果在中國任何一個地方可能會發生大規模的族群衝突,筆者認為這裏應該是首選。

本來藏族的藏傳佛教從印度傳入時,正是伊斯蘭勢力東擴,對印度的佛教勢力帶來毀滅性打擊之時。看一看今天印度超過15千萬的穆斯林,以及更多的巴基斯坦人口,和孟加拉國人口,可以想象伊斯蘭教對印度的衝擊。所以當時的佛教中對伊斯蘭教的仇視是可想而知,而藏傳佛教的理想香巴拉也是關於佛教打敗伊斯蘭教後的極樂世界。而當中國的回族在跟隨成吉思汗的大軍東侵,在西北住下來後,由於蒙古族接受了藏傳佛教,所以在蒙古族的治下,回藏兩族的關係可以通過蒙族的仲裁而相對平穩。在元朝滅亡後,不同的蒙古部落,如來自天山南麓吐魯番的和碩部,仍然控製青海,並通過支持五世達賴喇嘛在剿滅了西藏的其他藏傳佛教派別後,建立了黃教的法權和蒙古族的政權,直到滿族替代了蒙族的統治地位。但是在1911年辛亥革命之後,清朝滅亡,西北的控製權落得了回族軍閥馬家軍的手裏。在青海的馬步芳對藏族的統治很殘酷,除了沉重的苛捐雜稅外,還包括強行令藏族的佛教徒改信伊斯蘭教。當時的甘南藏族頭人,通過層層賄賂國民政府官員,終於有機會覲見蔣介石,要求把藏族地區從青海劃歸甘肅,以逃脫馬家軍的統治。

可以想象的是,被藏族視為“漢藏一家”的共產黨軍隊開進青海時,藏族的歡迎程度。當時有一個藏族部落趕著牛羊要到西寧交稅,見到了綿延不絕的解放軍部隊,當被告之是漢人軍隊時,年輕人全部歡呼雀躍,要求參加攻打馬家軍的戰鬥,而部落頭人當場決定要把稅交給解放軍。年老的部落長老則比較謹慎,要求解放軍,可不可然他們看看有沒有1千騎兵的實力。當時的解放軍指揮員則讓數萬騎兵列陣經過,使這些長老消除了疑慮。

當然對當時的藏族頭人來講,解放軍關於民族團結的主張令他們有些不解,因為他們記得曾有漢人的軍隊在西北被回人殺得很慘。經過了多年的努力,共產黨終於讓回藏民族丟棄前嫌,並修好了藏族不同遊牧民族中的世代衝突。

但隨著中國經濟的改革和開放,社會的流動性增大,在加上一些有心人士的不斷傳謠,回藏之間以藏族挑起的衝突有增長的趨勢。如果不好處理這個問題,那麽共產黨在1950年代所作出了民族和解的努力就白費了。

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閱讀 ()評論 (5)
評論
eyangj 回複 悄悄話 好文拜讀 視野寬闊 見解獨到。
看來博客的出現又讓中國回到了百家爭鳴,全民思想風暴的春秋時代。
如果執政者能聽到這些聲音,吸取這些思想火花的精華,則 國之大幸!民之大幸!
chinomango 回複 悄悄話 "讓少數民族受廣泛教育,但恐怕得限製少數受過極高等教育的少數民族"不一定,關鍵是有所約束.廣東不約束約會不會有問題?當年為啥要調走葉選平?
febllin 回複 悄悄話 讓少數民族受廣泛教育,但恐怕得限製少數受過極高等教育的少數民族,後者很容易受某些影響,成為分裂勢力的領袖。幾個月前藏獨鬧市的時候,看鐵血上那個著名的帖子,那個藏族年輕人的兄弟,從四川大學畢業後公派(?)留學美國,他在這次鬧市中算是個發揮組織策劃作用的中上層。
腦袋 回複 悄悄話 沒法相信他們呀。他們有了錢就像熱比婭一樣會當叛國者。
lovelytop 回複 悄悄話 “在新疆,如何建立以喀什,和田和阿克蘇麵向巴基斯坦和阿富汗的商品基地,和伊寧,塔城麵向哈薩克斯坦和其他中亞國家的商品基地。中國在這裏的政策要做好以下兩點......”
去過民考漢的論壇,在南疆真是有這樣的問題,甚至既精通漢語受過高等教育的少數民族同胞因種種原因也沒有獲得均等機會,而在其他地區情況就好很多。真希望能盡快改進這樣的現狀。
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