社評：美國欲在基建領域追趕中國絕非易事

 

　　中評社香港8月7日電（評論員　陳鴻斌）7月28日，美國總統拜登在緬因州的一場籌款活動中談及美國和中國的基建。他說美國在基建方麵僅排名全球第14名，已落後於中國，這樣怎麽能引領世界？其實他上任兩年半來，已多次談及這一問題的嚴重性，但沒有任何改變落後狀況的具體措施和相關製度保障。

　　據此前中國交通運輸部發布的《2022年交通運輸行業發展統計公報》，2022年全國新建成公路7.41萬公裏（2020年則超過18萬公裏），其中新增橋梁7.2萬座，總長11962公裏。新建成隧道1582條，總長2085.4公裏。當年新建鐵路4100公裏（2019年則高達8000公裏）。這樣平均每天建成公路橋梁193座，長度為32.8公裏；每天建成隧道4.28條，長度為5.7公裏。說中國是“基建狂魔”，確實名副其實。對許多國家來說，很可能一個月甚至一年也建不了這麽多橋梁和隧道。

　　建設公路和鐵路這樣的基礎設施需要消耗大量的鋼材和水泥，尤其是高鐵，全程都是高架，這需要消耗更多的水泥和鋼材。據統計，每公裏高速公路需要消耗鋼材500--1500噸，水泥4000—1.2萬噸。而每公裏高鐵則消耗水泥2.1萬噸，鋼材為1.25—3.75萬噸。

　　正由於多年來中國始終在推動基礎設施建設的強勁發展（當然建築等行業也須耗用大量水泥和鋼材），所以導致中國近年來的鋼產量和水泥產量始終占全球的半壁江山以上。具體而言，2021年鋼產量中國占比為52.95%，水泥占比則為54.8%。

　　欲與中國在基建領域一比高低，首先就要確保擁有必不可少的建築材料，尤其是鋼材和水泥。美國的鋼鐵和水泥產業現狀如何呢？2021年中國的鋼產量是10.33億噸，而美國僅為8600萬噸，隻有中國的8.3%；同一年中國的水泥產量是25億噸，美國僅為9200萬噸，隻有中國的3.7%。顯而易見，即便撇開美國基建行業的工作效率和員工的技術熟練程度這些重要的因素，缺乏基建材料的保障，美國的基建欲縮短與中國的巨大差距，根本無從談起。

　　加快基建進度，還需要具備足夠的施工機械。美國的基建進度緩慢，顯然也不無這一原因。這些年中國已相繼開發了大量用於基建施工的專用設備，美國在這一領域的差距也是顯而易見的。例如港口機械，美國就隻能進口中國振華的港口起重設備，2021年11月拜登在美國巴爾的摩港口發表講話時，不得不將振華設備上的中文商標用美國國旗遮蓋，但一陣風吹過卻使這一掩飾露了餡。盡管拜登一再呼籲與中國“脫鉤”，但卻隻能進口中國的港口機械，因為實在別無選擇。

　　基建是很花錢的，這絕非下一個決心就能突擊上去的。近年來中國每年僅在公路和水路以及機場建設領域的投資就多達數萬億元，鐵路建設投資每年也多達七八千億元。這還沒包括各地修地鐵的巨額投資。如今建1公裏地鐵至少要耗資數億元甚至超過10億元。僅2022年全國各地新開工的地鐵就達34條，投資額達4485億元。沒有這樣的投資力度，決心再大也白搭。雖然2021年11月拜登幾經努力終於讓國會通過了基建法案，但這筆1萬億美元的資金主要用於修複老化的橋梁和公路，還根本無法顧及新建。

　　中國的高速公路建設從上世紀80年代才開始起步，比美國晚了幾十年。但目前中國的高速公路總長度早就明顯超過了美國，而且目前每年還有數千公裏的新建高速公路投入運行，高速公路建設絲毫沒有減弱的勢頭。中國第一條高鐵在2007年才開始投入運行，目前中國的高鐵總裏程已達4.2萬公裏，占全球的70%，眼下仍在施工的高鐵項目多達好幾十個，而已列入計畫等待開工的高鐵項目更多。得益於一個多世紀前的鐵路大開發，雖然目前美國的鐵路裏程仍領先於中國，但至今沒有一條高鐵。

　　中國的基建享譽世界，遠非自今日始。如今在全球的十大斜拉橋中有八座在中國，十大懸索橋有五座在中國。全球十大集裝箱港口中中國占七座；全球十大散貨港口中中國占七個。目前僅南昌市，居然在贛江上同時興建10座大橋，這樣的案例在中國各地比比皆是。為了在2035年基本實現建成現代化交通強國的目標，中國還將繼續加大在交通等基建領域的建設力度。如果美國無法從根本上改變基建落後的製度因素，中美在基建領域的差距還會進一步拉大！