李大中：美國快要大選，對中缺乏示弱空間

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中。（中評社 資料照）

　　中評社台北2月21日電（記者　楊騰凱）美國國務卿布林肯與中共中央外事辦主任王毅18日在慕尼黑安全會議場邊會晤，淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中向中評社分析，雙方發言都能感受出強硬，顯示氣球事件的效應還未能這麽快平息，尤其美國接近2024總統大選，對外強硬是安全牌，美對中沒有太多示弱空間。

　　李大中為美國塔夫茲大學佛萊契爾法律暨外交學院國際關係博士，研究專長包括美中台關係、美國與亞太安全，曾任中華戰略前瞻協會理事長、“中華民國”國際關係學會秘書長、淡江大學國際事務與戰略研究所長，現為淡江大學國際事務與戰略研究所副教授。

　　李大中指出，氣球事件爆發之後，不僅美國總統拜登下令擊落，美國國務卿布林肯也推遲原本要訪問中國的行程，但是看起來當時的美國應該還是想做風險控管，隻是美國內部對中國的負麵觀感相當強大，氣球事件就很容易使美國國內民意同仇敵愾，令拜登必須要在這個事件上展現強硬，不過我們仍看得出來拜登那時候仍想管控風險，例如拜登有講到說，他願意與中國領導人習近平通話談這件事情，也把後來又發現的氣球，認定與中國無關。

　　李大中表示，這次慕尼黑會議布林肯與王毅會晤，外界會認為存在著將美中關係扭轉回來的可能性，不過美國單方麵對外釋出的訊息和王毅的談話看來，感覺上還沒那麽快轉回來。包括布林肯的談話之中，還是傳遞美國想對外形塑的強硬形象，也沒有說到底還有沒有要訪問中國。至於王毅的發言，也同樣感覺出強硬，也沒有討論到布林肯是否還會訪華。

　　李大中分析，目前觀察，氣球效應還沒完全平息，因為本來布林肯去中國是大事，承接了去年11月拜登與習近平在G20的峰會，當時是稍微緩和美中情勢的節點，布林肯原本的訪華行，是這樣背景下的產物，但竟然因為氣球事件就中斷、推遲，這後麵也反映出美中雙方的互信還是比較薄弱，而且雙方可能也都受製於國內政治，所以布林肯訪華成行短期機會並不大。

　　李大中表示，而且這次王毅與布林肯在慕尼黑會議見麵，相比布林肯訪華，還是有重大的差別，布林肯本來是專門要到中國訪問，這次隻能藉由慕尼黑會議在場邊會晤，顯示氣球事件的餘波蕩漾，也反映出來即便美中雙方主觀上都想管控分歧，蓋防護欄避免擦槍走火，但很容易因為單一突發事件，造成出乎於兩方意料的後果。

　　美國眾議院議長麥卡錫如果再訪問台灣，美中關係是否又會進一步惡化？

　　李大中表示，盡管目前還沒有任何一方證實此事，不過麥卡錫訪問台灣的機率還是很高，假如布林肯訪華能如期進行，維係著去年11月以來習拜會的氛圍，基本上還是較能夠緩解美中之間的波折或是角力、衝突。不過美中還是長期的戰略競爭，隻是很多地方需要溝通，彼此的共識就是要保持溝通管道暢通，並且在台海議題上避免擦槍走火，但去年8月美國眾議院前議長佩洛西訪台後，美中被中斷的對話管道，尤其美國自己也講，現在雙方軍事上的對話管道並不通。

　　李大中指出，如今布林肯可能短期之內去不了中國，也不知道麥卡錫什麽時間會到台灣，這些確實都是新的變數，至於會怎麽發展，將取決於美中之間接下來的互動，尤其是美國行政部門，以及美國內部的政治氛圍，畢竟現在美國兩黨對於台海議題是高度關心。還有一個因素則是看中國大陸的判斷，去年佩洛西訪台後的軍演規模很大，很多人說假如麥卡錫訪台，中國大陸反製的力道不會低於去年佩洛西那次，這些都是潛在的不確定性，但是否就會演變出戰爭與衝突呢？相信北京也會拿捏。

　　李大中表示，但現在慢慢接近美國2024總統大選，在這個節骨眼上，對外強硬的政策基本上是安全牌，尤其是對中國，大概沒有太多示弱妥協的空間，這點很現實。

　　李大中指出，雖然美國的目標還是要從競爭中勝出，確保美國的領導地位及全球影響力，但是對拜登來說，美中關係還是要繼續走下去，不能讓他完全破滅，競爭的同時也要控管。