袁征答中評：元首對話中美關係良性循環起點

中國社科院美國研究所副所長袁征

　　中評社北京11月23日電（記者 張爽）中國社科院美國研究所副所長袁征對中評社表示，在當前中美關係困難局麵下，中美兩國元首加強溝通，通過視頻對話達成一些共識，避免戰略誤判。美國不太可能通過一次元首會麵就能夠放棄打壓中國的做法，但希望這次對話是中美關係邁向良性循環的一個起點，能夠慢慢打開局麵，使得中美合作的大門越打越開。

　　袁征對中評社說，習主席和拜登總統之前有過兩次通話，這一次拜登政府希望習主席能夠在參加G20或格拉斯哥峰會期間有機會會麵，但是沒能成行，最後美方提出要與中方進行線上的視頻對話。這次兩國元首麵對麵進行交流有特殊的意義：

　　一方麵，這是拜登政府上台之後，對於中美關係甚至美國的總體外交政策進行了重新評估之後，做出的決定。

　　另一方麵，拜登上台以後，盡管中美關係的緊張有所緩和，但還是處在低穀。雙方在一些問題上對抗激烈，尤其是香港、新疆、台灣、人權問題，拜登政府並沒有從根本上修正特朗普極端反華的對華政策。因此這時雙方能夠進行三個多小時的對話遠遠超出預期。

　　袁征認為，從溝通上來講，麵對麵對話能達到更好的效果，避免戰略誤判。雙方達成的一些共識也為未來中美關係指明了方向，比如在哪些領域雙方可以合作，如何來管控分歧等等，雙方談得很直率，也很坦誠。在一些重大的熱點問題上，包括經貿、伊核、朝鮮、軍控不擴散等議題，雙方將來還會有進一步的對話和討論。

　　袁征也指出，不能對本次峰會期望值太高，因為中美關係畢竟存在一些結構性的問題，美國的霸權心態沒有任何變化，打壓中國的想法還是強烈存在的。再加上兩國政治體製有很大差異，存在者意識形態的深層分歧。

　　“美國不太可能通過一次會麵就能夠放棄打壓中國的做法，但是希望這是中美關係邁向良性循環的一個起點，能夠慢慢打開局麵。這一次雙方更多的是達成一些方向性的原則性共識。中方把中方的話說到位，美方也有美方的說法，雙方在能夠進行合作的問題上還是有共識的。”

　　至於元首外交對中美關係的作用，袁征對中評社說，習主席和拜登總統是故人，當年習主席作為國家副主席訪問美國，拜登作為副總統也回訪過中國，兩人是彼此出訪的主要陪同人，打交道比較多，建立了工作關係。這對於雙邊的關係有一定的好處，但是也不能過於誇大。

　　袁征對中評社說，這次元首會晤談到了幾個重要的問題，第一是台灣問題，拜登表態中比較重要的內容有三點：第一，不支持“台獨”。在現在美台關係越來越密切的情況下，拜登總統表態美國不支持“台獨”，堅持“一個中國”的政策，中方是比較看重的。中方也說得很明確：“台獨”這條路，如果有些人要鋌而走險，中方立場非常堅定。“我們發出的信號非常清晰，希望美國人能夠言行一致，而不是說一做一套。尤其是美方的很多做法，打著發展所謂美台非官方關係的旗號，把一個中國政策掏的空空的，已經危及到中美關係的政治基礎，非常嚴重，希望美方能夠言行一致。”中方發出的信號是清晰的，拜登政府明了，台灣方麵也會清楚的。

　　第二，美方明確講到不尋求改變中國的體製。這意味著拜登政府在意識形態層麵，並不再去追求推翻中國共產黨所領導的中國政權，而是淡化意識形態，務實合作，這一說法也是值得肯定的。

　　第三，拜登表態不想和中國發生衝突，建立一個所謂防護欄。雙方競爭歸競爭，但是競爭不能演變成衝突。

　　袁征指出，中方還提出了處理雙邊關係的三個原則：一是相互尊重。尊重彼此社會製度和發展道路，尊重對方核心利益和重大關切，尊重各自發展權利，平等相待，管控分歧，求同存異。二是和平共處。不衝突不對抗是雙方必須堅守的底線，美方提出中美可“共存”，還可加上兩個字，即和平共處。三是合作共贏。中美利益深度交融，合則兩利、鬥則俱傷。地球足夠大，容得下中美各自和共同發展。要堅持互利互惠，不玩零和博弈，不搞你輸我贏。這三個原則對於未來中美關係的健康發展具有重要的指導性意義。

　　袁征表示，這三點當中，美國最難做到的就是第一點：相互尊重，其中涉及到尊重中國的核心利益，美國能做到嗎？“我們不要過度誇大中美會晤的重要性，但是在當前中美關係困難局麵下，中美兩國元首加強溝通，達成一些共識，避免戰略誤判。希望中美以此對華為起點，推動兩國合作的大門越打越開。關鍵是中美兩國要相向而行，把中美關係朝著比較健康的軌道上推進。如果能做到這一點，這次會議就相當有積極意義。”