美國專家（Andrew J. Nathan）分析北京為何對香港局勢保持克製

黎安友撰文分析北京對香港局勢保持克製的原因 中評資料相

　　中評社華盛頓11月15日電（記者 餘東暉）美國的中國問題專家黎安友（Andrew J. Nathan）分析，北京中央政府所以對香港局勢保持克製，既不是因為擔心強力動手會激起西方對抗，也不是因為害怕香港經濟受損影響中國內地，而是北京相信自己有能力掌控香港局勢，而且已經著手處理導致香港出現亂局的深層次經濟問題。

　　中國國家主席習近平14日在巴西利亞出席金磚國家峰會期間特別就當前香港局勢表態，引發外界關注。過去三、四個月一直盤桓於美國外交學界中的猜想再度浮現：北京什麽時候對香港動手？事實上，早就有美方專家指出，香港現在對於中國內地而言，已不像二、三十年前那麽重要，北京所以保持克製，不是因為焦慮，而是因為有自信。黎安友即持此觀點。

　　哥倫比亞大學國際政治係教授黎安友9月30日曾在《外交事務》網站撰文，題為“中國如何看待香港危機”，談“北京保持克製背後的真正原因”。美國智庫外交關係委員會在香港暴力升級的現在，依然將之當作重點參考文章予以推薦。

　　在這篇文章中，黎安友引用與高層有關係的北京學者的說法：北京對香港依然保持克製，不是因為焦慮，而是因為自信。黎安友顯然讚同這個說法，他寫道：北京確信香港的精英和相當一部分公眾並不支持示威者，真正困擾香港的是經濟問題而不是政治問題——尤其是收入停滯和租金上漲的組合。北京方麵還認為，盡管表麵上混亂，但它對香港社會的掌控依然牢固。

　　黎安友表示，北京認為，其在香港當地的盟友會堅定立場，示威活動將逐漸失去公眾支持並最終消失。隨著示威活動的減少，一些沮喪的活動人士會采取進一步的暴力行動，而這反過來又會加速該運動的衰落。與此同時，中國政府正將注意力轉向經濟發展項目，相信這些項目將解決一些導致許多人走上街頭的潛在不滿。

　　黎安友指出，“一國兩製”絕不是為了讓香港脫離中國的控製。根據香港《基本法》，中國政府保留了阻止任何對其核心安全利益挑戰的權利。誰擁有武力的壟斷權是毫無疑問的。

　　外界有說法：北京不願對香港動手，是因為擔心西方對抗和製裁。黎安友則指出，中國領導人一直認為，是西方列強，尤其是美國，一直試圖在香港和內地之間製造隔閡。美國政界人士支持香港示威活動所發表的聲明，隻是證實了北京的看法，即華盛頓試圖在香港煽動激進情緒。他認為，中國領導人並不擔心激起西方對抗。相反，他們將這種對立視為既存的現實——這種現實在很大程度上解釋了為何香港亂局會爆發。在北京看來，西方的敵意植根於中國崛起的事實，調整北京的香港戰略以影響西方大國的應對方式是沒有用的。

　　還有人認為：香港對中國經濟很重要，如果動用武力，將打擊香港經濟，不利於中國內地。黎安友認為，這也是一種誤導，是基於過時的經濟實力平衡觀點。

　　黎安友指出，1997年，香港的GDP相當於內地的18%。中國外貿和企業籌資很大一部分都要通過香港進行。如今情況大不相同。2018年，香港GDP僅相當於內地的2.7%，僅深圳的GDP就超過了香港。中國目前隻有不到12%的出口通過香港；上海和深圳證交所的總市值遠超香港證交所，中國公司也可以在法蘭克福、倫敦、紐約和其它地方上市。中國新的外商投資法和其他政策變化意味著，想獲得某種法律地位的外資進出中國內地很快可以繞過香港。作為最大的人民幣離岸清算中心，香港角色很快會被倫敦或新加坡取代。

　　黎安友表示，強行實施緊急狀態，會損害香港經濟，對中國內地不是好事，但這種負麵影響將不足以阻止北京方麵采取一切它認為必要的措施，來維持對香港這塊領土的控製。北京方麵已開始著手解決經濟問題，它認為這些問題是香港人憤怒的主要根源，包括收入滯脹、房價過高等。

　　黎安友指出，沒有跡象表明，中國最高領導層在處理香港問題上存在分歧。他認為，除非出現持續的大規模暴力活動，否則北京會決心堅持到底，依靠香港政府、警方和商界對示威者施加壓力，直到這場運動消失。