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中評社北京7月16日電(中評社報道組)美國前駐華大使芮效儉(Stapleton Roy)在北京出席第七屆世界和平論壇期間對中評社表示,像台灣這樣的戰略問題才是會影響中美關係的根本原因,而不是貿易問題。作為1995年台海危機的親曆者,他認為現在的情況與1995年相比是不一樣的,現在中國政府在處理台灣問題上更加有經驗。中美之間爆發新冷戰的可能性是存在的,但是如果真的爆發新冷戰,對美國和中國都沒有好處。至於有人認為美國對華政策是失敗的,因為沒能把中國變成一個西方式的民主國家,芮效儉稱,美國的外交政策從來就不是把中國改造成西方的民主國家,美國的政策是為了促進美國的國家利益。
芮效儉對中評社說,他認為美國現在沒有打台灣牌。在特朗普當選美國總統之前,在台灣問題上,美國一直是用一中政策來和中國進行協商的。特朗普也很快回到了一中政策上。“我們並沒有打算用一中政策來和中國進行對抗。”
但芮效儉也指出,另一方麵,特朗普政府在台灣問題上的態度還不清晰。美國國會通過了《台灣旅行法》。《台灣旅行法》可能會對美國傳統的一中政策造成影響,“特朗普政府很可能利用台灣來對抗中國,但是目前我還沒有看到相關跡象。”
芮效儉強調,貿易問題並不會完全影響中美關係,但台灣問題這種政策問題是會影響到雙邊關係的。美國一直都尊重一個中國政策,甚至在不承認一中政策之前,都無法建立外交關係,“所以當特朗普當選總統之前,說把一中政策當做交易的籌碼,我當時就說這是不可能實現的。這是中美關係的基礎,特朗普後來退縮了,承認了一中政策。”
芮效儉是1995年台海危機的親曆者,當時美國批準李登輝以私人身份訪美引起中方強烈反對,時任副外長李肇星召見美國駐華大使芮效儉,向美方提出強烈抗議。芮效儉對中評社表示,現在的情況和上一次台海危機時相比,很多方麵都已經發生了改變。“1995年的時候,中國非常擔心出現政治事件,擔心李登輝會當選台灣領導人,大陸並不相信他在一中政策上的立場。當美國改變立場,邀請他對美國進行非正式訪問,中國政府對美國政府是否能夠堅持一中政策徹底失去了信心。這是當時的特殊情況。”
芮效儉認為,現在的情況有所不同。中國仍然非常擔心——因為蔡英文不承認一中,她隻說她會維持現狀,但是不承認“九二共識”,但是現在中國在處理台灣問題上更加有經驗了,可以讓民進黨政府取代國民黨政府。
至於中美之間是否會爆發新冷戰,芮效儉對中評社說,這種可能性還是存在的,但是如果真的爆發新冷戰,對美國和中國都沒有好處。“即使有一些愚蠢的官員想采用這種辦法, 我認為也是會大大損傷美國利益的。與中國進行合作可能對美國來說是更加有利的。”
芮效儉對中評社表示,他對中美關係的未來有信心,但是對特朗普政府處理中美關係的方式沒有信心,“(特朗普政府的)方式太缺乏連續性,在短期內或者在更長的一段時間內,我都有理由相信中國和美國會發現,新冷戰模式並不會讓彼此受益。我對於中長期的中美關係是看好的。”
美國輿論界有聲音稱,美國對華政策是失敗的,因為沒能把中國改變成一個自由的西方民主國家。但是芮效儉認為,美國的外交政策從來就不是把中國改造成西方的民主國家,美國的政策是為了促進美國的國家利益,“過去不論誰當美國總統,我們的政策都是為了促進美國的國家利益而不是為了改變中國。”
中美貿易問題不斷升級,但芮效儉認為,貿易並不會完全影響中美關係。他用兩個例子來說明:“1972年,我們去莫斯科訪問,在莫斯科的時候,有人說美國和加拿大將有貿易戰了,但是事實上(貿易戰)並沒有影響兩國關係。80年代,美國和日本有激烈貿易衝突,美國輿論把日本描述成一個邪惡的國家,但是事實上,80年代美日是強有力的盟友。所以我不認為貿易問題是一個基礎性問題,也不會影響到雙邊關係。貿易問題會影響兩國的利益,但是不會影響兩國的外交。”
芮效儉說,世界正發生重要變化,中美關係中也產生了一些令人驚訝的變化,可以說美國對華政策有一些不太符合傳統的行為,“不論領導人的政策、領導人的好壞,中美關係的重要性從來都沒有改變過,我在中國工作過的時間和我在中國擔任大使的時候都是中美關係發生重大變革的時間。不論好的時候還是壞的時候,中美關係同樣重要。我們要了解的是中美關係為何如此重要。”
(中評社報道組:張爽 徐夢溪 海涵)