中評社北京12月5日電(評論員 喬新生)朝鮮發射遠程戰略導彈,引起國際社會廣泛關注。聯合國安理會緊急磋商,決定進一步製裁朝鮮。
對於朝鮮領導人來說,發展核武器和戰略導彈的既定方針不會改變。朝鮮領導人把核武器和戰略導彈作為國家安全的保護傘,即使國際社會給予再大的壓力,朝鮮也不會改變自己的政策。
現在人們擔心的是,朝鮮還有多少開發核武器的能力,朝鮮為什麽能在很短時間內掌握發射遠程戰略導彈的技術,朝鮮的背後究竟是哪個國家發揮關鍵性的作用。
美國總統特朗普在第一時間和中國國家主席通電話,就朝鮮半島局勢問題交換意見。這位美國總統正處在進退維穀的兩難境地。朝鮮已經明確宣布,美國是朝鮮的頭號戰略對手,朝鮮進行核試驗和發射導彈的目的就是要摧毀美國。
美國曾經試圖通過談判的方式實現朝鮮半島無核化,可是,正如人們所看到的那樣,美國通過談判解除朝鮮武裝的努力並沒有取得實際效果。美國之所以不敢對朝鮮動用武力,一方麵是迫於國際社會的壓力,另一方麵則是投鼠忌器,如果美國在朝鮮半島發動戰爭,那麽朝鮮可以在很短時間內對美國在朝鮮半島的戰略盟友韓國發動攻擊,日本也可能會遭受重大損失。如果朝鮮半島出現大規模人道主義災難,那麽,美國將會承受巨大的政治壓力。正因為如此,美國總統雖然擺出咄咄逼人的架勢,隨時準備對朝鮮動用武力,可是,美國不能也不敢對朝鮮發動戰爭。如果朝鮮繼續挑釁,那麽美國即使不想發動戰爭,也必須發動戰爭。
朝鮮領導人根本不擔心美國發動戰爭,這是因為朝鮮已經掌握了遠程發射核武器的技術,已經能在很短的時間內使用導彈發射核武器。如果朝鮮靈活機動使用核武器,那麽,美國以及美國的戰略盟友將會蒙受巨大的損失。
朝鮮領導人為什麽能在很短時間內掌握這項尖端技術呢?部分學者認為,朝鮮雖然具有發射遠程核武器的能力,但是,朝鮮遠程導彈仍然處於初級階段。甚至有一些學者調侃,朝鮮遠程導彈隻管發射,打到哪裏算哪裏,朝鮮並沒有掌握遠程核武器的控製技術。當然,越來越多學者分析,朝鮮發射導彈技術得到了某些國家的支持,因為遠程導彈需要大量的先進技術,對朝鮮這樣一個落後國家而言,單純依靠朝鮮力量根本無法在短時間內研製成功遠程導彈。甚至還有一些學者直言不諱地指出,朝鮮遠程導彈技術得到了俄羅斯的支持。俄羅斯之所以支持朝鮮發射遠程導彈,目的就是要在朝鮮半島與美國一決雌雄。
種種跡象表明,朝鮮在發展核武器和戰略導彈技術方麵的確得到了某些軍事大國的支持,朝鮮之所以能在導彈發射技術方麵實現突飛猛進的進展,可能是來自俄羅斯的技術專家現場指導,甚至不排除俄羅斯提供某些關鍵的零部件,因為隻有這樣,朝鮮才能在導彈發射領域取得實質性的突破。
第二次世界大戰之後,朝鮮半島成為蘇聯和美國軍事對峙前沿陣地。朝鮮作為朝鮮半島國家,非常可悲的是,國家的命運不掌握在自己的手中。西方國家普遍認為,中國在朝鮮半島發揮至關重要的作用。從表麵上來看似乎是如此。可是,如果分析第二次世界大戰之後朝鮮戰爭人們就會發現,中國在朝鮮半島問題上,付出了巨大的代價,被動卷入朝鮮戰爭,中國也是朝鮮半島戰爭的犧牲品。雖然一些曆史學家認為,中國不應該卷入朝鮮戰爭,但是現在分析,如果當時中國不卷入朝鮮戰爭,中國東北地區很可能麵臨被蘇聯分割的悲慘命運。第二次世界大戰之後,蘇聯之所以允許朝鮮金日成發動戰爭,重要原因就在於,蘇聯希望通過朝鮮戰爭,一方麵牽製美國,另一方麵牢牢地控製中國,迫使中國讓出東北地區,讓蘇聯繼續在東北地區長期駐紮軍隊。按照這樣的邏輯來分析,人們就不難理解,為什麽聯合國安理會討論有關朝鮮半島戰爭問題的時候,蘇聯作為聯合國安理會常任理事國,非常意外缺席會議,從而使美國打著聯合國旗號在朝鮮半島介入戰爭。可以這樣說,蘇聯試圖利用朝鮮半島戰爭,一方麵向美國施加巨大的壓力,另一方麵牽製中國。隻要朝鮮半島發生戰爭,中國就麵臨兩種選擇,一種選擇是按兵不動,那樣的話,如果沒有蘇聯支持,朝鮮金日成將會一敗塗地,美國領導的聯合國軍將會打到鴨綠江邊,中國東北地區將會變成前沿陣地,如果中國希望東北地區和平發展,勢必會要求蘇聯在東北地區長期存在,而這樣一來,斯大林就達到了自己的戰略目的,保留在東北地區的港口和鐵路,中國東北地區就成為美蘇兩個超級大國對峙的前沿陣地。還有一種選擇是,中國雄赳赳氣昂昂跨過鴨綠江,抗美援朝,保家衛國,那樣的話,中國軍事消耗將不得不依賴蘇聯補給,中國與蘇聯關係將會更加緊密,中國將不得不推遲自己的工業化建設計劃,更加依賴蘇聯,這對蘇聯鞏固在遠東地區的勢力範圍具有決定性意義的意義。
可以這樣說,朝鮮金日成決定發動戰爭,而斯大林之所以表示同意,可是又沒有在聯合國阻攔美國等其他國家出兵幹涉,目的就是要在朝鮮半島製造緊張局勢,從而使蘇聯在遠東地區的軍事存在不斷加強,使中國更加依賴蘇聯,從而使蘇聯成為遠東地區至關重要的戰略主導者。中國當然了解蘇聯的意圖,因此,中國領導人在十分困難情況下,決定“抗美援朝”,這樣做的目的是為了“保家衛國”。中國人民誌願軍在朝鮮半島浴血奮戰,不僅徹底改變了朝鮮半島的軍事格局,而且更重要的是,維護了中國的國家利益。中國領導人以自己非凡的膽略,贏得了國家的獨立和民族的尊嚴。朝鮮戰爭停戰之後,蘇聯徹底改變了對中國的看法,中國贏得了自力更生建設社會主義國家的寶貴時間和空間。
回首往事,是為了更好地分析朝鮮半島局勢。朝鮮領導人之所以一意孤行,決心發展核武器,目的是為了維護國家安全。在美國和韓國不斷在朝鮮半島及其附近海域舉行軍事演習的大背景下,朝鮮領導人進行核試驗,發射戰略導彈,目的就是要采取針鋒相對的措施,迫使美國放棄侵略朝鮮或者徹底顛覆朝鮮政權的企圖。但是,朝鮮領導人選擇了一條錯誤的道路。正是由於發展核武器,使得朝鮮成為千夫所指,成為世界的孤兒。朝鮮領導人試圖通過發展核武器維護國家安全,但是,這樣做的結果是親者痛仇者快。美國曆屆領導人對於朝鮮發展核武器采取的是一種製裁措施,借口朝鮮發展核武器,不斷地向朝鮮施加壓力。朝鮮領導人試圖通過發展核武器維護國家安全,然而事實證明,正是由於朝鮮發展核武器,才使得朝鮮變得更加不安全。包括中國在內絕大多數國家都支持朝鮮半島無核化,願意通過和平談判解決朝鮮半島問題,為朝鮮提供安全保證。然而,朝鮮領導人已經成為驚弓之鳥,除了相信自己的核武器之外,朝鮮領導人不相信任何東西。在這種情況下,俄羅斯似乎看到了在東北亞地區發揮戰略影響力的絕佳機會,在國際社會製裁朝鮮大背景下,非但沒有切斷與朝鮮的聯係,反而派出龐大代表團到平壤訪問,目的就是要利用朝鮮在朝鮮半島與美國展開戰略性的決戰。
俄羅斯這種戰略部署富有想象力。正如人們所看到的那樣,俄羅斯在敘利亞地區之所以取得絕對的控製權,主要原因就在於,俄羅斯看到敘利亞政府岌岌可危,因此,在敘利亞領導人邀請下,貿然卷入敘利亞內戰,在敘利亞和敘利亞政府軍並肩作戰,對抗美國支持的反政府武裝,在敘利亞取得了話語權和戰略決策權。俄羅斯總統這種冒險的軍事部署,一方麵反映出俄羅斯總統的戰略眼光非常獨到,俄羅斯總統意識到美國無暇顧及中東地區,俄羅斯乘虛而入可以在中東地區發揮更大的影響力。另一方麵反映出俄羅斯總統的戰略決策能力,俄羅斯總統希望在中東乃至世界其他地方牽製美國,從而減輕北大西洋公約組織對俄羅斯的戰略軍事壓力。現在北大西洋公約組織不斷地在蘇聯加盟共和國舉行軍事演習,北大西洋公約組織戰略防禦武器部署在俄羅斯家門口,從而使俄羅斯麵臨巨大的軍事危機。西方國家領導人已經明確表示,如果俄羅斯不從格魯吉亞東部地區撤軍,不從烏克蘭撤出軍隊,那麽,北大西洋公約組織將會強化在俄羅斯西部地區的戰略部署。俄羅斯為了擺脫自己的戰略困境,一方麵強化與中國、印度的軍事關係,另一方麵,希望開辟新的戰場,在朝鮮半島乃至東北亞地區,牽製美國,從而使美國無暇顧及烏克蘭問題。
敘利亞戰爭接近尾聲,俄羅斯有足夠能力在東北亞地區和美國進行軍事對峙。俄羅斯除了在遠東地區部署大量軍事武器之外,支持朝鮮也是俄羅斯遠東地區重要戰略部署的內容。可以設想,如果朝鮮不斷地發射導彈,迫使美國不得不選擇戰爭,那麽,俄羅斯就可以介入調停,到那個時候,俄羅斯在東北亞地區的作用將會更加明顯,俄羅斯在朝鮮半島的影響力將會無以複加。
上個世紀50年代中國被迫進入朝鮮戰爭,付出了慘重的代價。如果朝鮮半島再次發生戰爭,中國難以獨善其身。正因為如此,中國國家領導人反覆強調,堅持朝鮮半島無核化的立場不會改變,堅持和平解決朝鮮半島問題的立場不會改變。美國總統與中國國家領導人通話,希望中國在朝鮮半島問題上發揮更大的作用。但是,正如人們所看到的那樣,朝鮮根本不願意出麵接待中國國家領導人派出的特使,這說明朝鮮已經了解中國的戰略企圖。朝鮮領導人更相信自己手中的核武器,希望用核武器迫使美國乖乖就範。對於美國總統來說,如果發動戰爭,那麽,有可能會麵臨巨大的壓力,但是,如果不發動戰爭,要想改變朝鮮半島的戰略格局,迫使朝鮮領導人放棄核武器幾乎是不可能的。朝鮮領導人充分意識到,隻要得到俄羅斯的暗中支持,那麽,朝鮮半島發動戰爭可能性就不複存在。隻要俄羅斯和中國在聯合國安理會投票否決美國發動戰爭的決議,那麽,美國就不能利用聯合國在朝鮮半島發動戰爭。朝鮮領導人頂住各方麵的壓力,不斷地發射導彈,實際上是以整個國家作為賭注,企盼通過這種方式爭取到和平安全的環境。
當局者迷,旁觀者清。朝鮮領導人試圖通過發展核武器維護國家安全,殊不知,這樣做實際上是把自己置於十分危險的境地,讓朝鮮成為世界上最危險的國家。美國之所以在朝鮮半島擺出咄咄逼人的架勢,目的就是要迫使朝鮮政權垮台。朝鮮發展核武器,不僅嚴重消耗國家軍事實力和經濟實力,而且更重要的是,讓國際社會徹底孤立朝鮮,朝鮮領導人變成孤家寡人。由於朝鮮不斷進行導彈發射試驗,國際社會對朝鮮製裁措施越來越嚴厲。雖然俄羅斯在聯合國安理會投票支持對朝鮮實施製裁,但是,如果朝鮮沒有意識到俄羅斯在朝鮮半島的戰略企圖,繼續從俄羅斯獲得有關技術,不斷地發射導彈,那麽,最終有可能會使朝鮮徹底破產。
筆者認為,俄羅斯是解決朝鮮半島問題的關鍵,如果俄羅斯嚴格履行聯合國安理會通過的有關決議,對朝鮮進行製裁,那麽,朝鮮要想繼續獲得核武器和導彈技術幾乎是不可能的。至少從目前情況來看,朝鮮的核武器原料十分有限,朝鮮導彈需要大量元器件,朝鮮沒有完整的工業化體係,因此,朝鮮大規模生產核武器,大量生產戰略導彈幾乎是不可能的。可以這樣說,朝鮮麵臨的最大問題就在於,通過核試驗和導彈發射不斷地消耗國家軍事實力,一旦出現戰爭,那麽,朝鮮根本無法組織有效的反擊。
朝鮮領導人應當意識到,如果朝鮮半島成為美國和俄羅斯軍事對峙的前沿陣地,那麽,朝鮮不可能得到有效保護。朝鮮領導人試圖通過不斷激化朝鮮半島緊張局勢,引起國際社會廣泛關注,希望通過發展核武器和導彈試驗,與美國展開雙邊談判。但是,美國的終極目的是為了顛覆朝鮮政權,雖然美國總統口頭上表明希望通過雙邊談判實現朝鮮半島無核化,但是,無核化的目的是為了顛覆朝鮮政權。美國總統訪問韓國期間,在韓國國會發表的演講赤裸裸表明,美國決心推翻朝鮮政權。正因為如此,如果朝鮮領導人把和平談判希望寄托在美國大踏步地向後退,允許朝鮮保留核武器,並且在承認朝鮮是一個核武器擁有國的前提下與朝鮮進行談判,那麽,朝鮮領導人有可能會打錯算盤。說到底,美國雖然擔心朝鮮具有遠程核武器打擊能力,但是,至少從目前的情況來看,朝鮮的核武器和導彈技術非常原始,朝鮮核武器發射能力非常有限,美國並不擔心來自朝鮮的威脅,相反地,美國擔心俄羅斯在朝鮮半島地區影響力越來越大,到那個時候,美國在朝鮮半島戰略利益將會受到嚴重影響。朝鮮領導人選擇了錯誤的發展道路,因而使自己處於非常危險的境地。中國作為朝鮮友好鄰國,始終堅持朝鮮半島無核化的立場,希望朝鮮領導人迷途知返。朝鮮領導人似乎把所有的希望都寄托在俄羅斯的身上,希望俄羅斯在關鍵時刻起到中流砥柱的作用。俄羅斯當然希望朝鮮半島軍事對峙長期存在,希望擴大在東北亞地區的影響力。可是,一旦朝鮮進行核試驗,那麽,有可能會影響到俄羅斯遠東地區。正因為如此,俄羅斯可能采取的策略是,一方麵支持朝鮮遠程核打擊能力,但是另一方麵,對朝鮮核試驗采取警告措施,如果朝鮮再次進行核試驗,俄羅斯有可能會放棄既定方針政策,支持國際社會對朝鮮采取嚴厲製裁措施。
朝鮮非常不幸成為大國戰略博弈犧牲品。對於朝鮮領導人來說,舉國進行核試驗,不斷發射導彈,目的是為了顯示國家軍事實力。國際社會普遍認為,朝鮮有限核武器打擊能力,根本不足以對美國構成威脅。朝鮮進行核試驗並且不斷地發射導彈,違反了聯合國安理會通過的有關決議,因此,國際社會將會采取更加嚴厲的製裁措施,朝鮮在國際社會處境將會更加艱難。
朝鮮領導人必須作出選擇,要麽談判實現朝鮮半島和平穩定,要麽繼續發射導彈,從而“迎來”美國軍事打擊。不排除聯合國安理會討論有關朝鮮半島問題的時候,俄羅斯像當年的蘇聯那樣,意外地缺席會議,如果俄羅斯不加以阻攔,那麽,美國很可能會通過聯合國安理會決議,取得在朝鮮半島動用武力的授權。對於美國總統來說,發動戰爭不是困難的選擇,但是,戰爭能否達到預期的目的,卻是非常難以判斷的問題。如果美國總統授權駐紮朝鮮半島的美國軍隊和美國派往朝鮮半島附近海域的航空母艦對朝鮮的軍事目標實施打擊,美國的特種部隊對朝鮮領導人采取“斬首行動”,那麽,有可能會一勞永逸地解決朝鮮半島問題。隻要朝鮮領導人不複存在,或者朝鮮領導人失去指揮朝鮮軍事力量的能力,那麽,朝鮮很快就會改變自己的發展方向。對於朝鮮這樣一個高度集權的國家而言,如果失去了朝鮮領導人,整個國家將會陷入動亂,到那個時候,朝鮮人民軍很難有效地發揮作用。如果韓國、日本和美國聯合采取行動,事先進行周密部署,戰爭發動之後開展全方位的宣傳,那麽,朝鮮半島戰爭將會很快結束。中國不希望朝鮮半島發生戰爭,但是,中國也不願意看到朝鮮半島長期處於危險狀態。中國希望朝鮮半島實現無核化,但是,隻要朝鮮領導人繼續存在,那麽,朝鮮半島不可能實現無核化。中國希望通過和平談判解決朝鮮半島問題,但是,從目前的情況來看隻要朝鮮不放棄核武器,美國就不會和朝鮮舉行雙邊會談,和平談判解決問題的可能性微乎其微。打破僵局依靠國際社會共同努力。中國已經盡力而為,在處理朝鮮半島問題上中國沒有任何可以指責的地方。中國之所以強調和平解決朝鮮半島問題,就是希望朝鮮半島有關各方冷靜下來,全麵評估自己的戰略處境,采取切實有效的措施通過和平談判解決朝鮮半島問題。既然美國重兵壓境,企圖迫使朝鮮領導人乖乖就範,那麽,美國就應該考慮到由此帶來的一切後果。美國航空母艦戰鬥群部署在朝鮮半島附近海域不可能達到預期的目的,除非美國發動戰爭。朝鮮領導人決定魚死網破,即使美國發動戰爭,如果不能在第一時間解決朝鮮領導人,那麽,朝鮮將會組織大規模抵抗,到那個時候,朝鮮半島將會烽煙四起。
俄羅斯是解決朝鮮半島關鍵因素,這一點國際社會似乎忽略了。當年美國提出,由中國組織朝鮮、俄羅斯、韓國、日本和美國舉行多邊會談,美國在多邊會談期間和朝鮮代表進行雙邊會談。事實證明,這是非常高明的外交策略。但是,正如人們所看到的那樣,俄羅斯不應成為敲邊鼓角色,俄羅斯應該走到解決朝鮮半島問題的談判桌前,並且在關鍵時刻發揮關鍵性的作用。俄羅斯態度決定朝鮮半島局勢發展,如果俄羅斯企圖把朝鮮半島變成俄羅斯與美國軍事對峙的戰略橋頭堡,那麽,朝鮮半島問題根本無法解決。反過來,如果俄羅斯切斷與朝鮮所有聯係,不向朝鮮提供有關軍事技術和生產核武器、戰略導彈的元器件,那麽,朝鮮將會逐漸失去生產戰略導彈的能力。正如一些軍事專家所指出的那樣,朝鮮目前製造的戰略導彈,很可能是在俄羅斯技術基礎之上,通過減少載重量,增加戰略導彈的射程,這樣的導彈試驗不具有任何軍事意義。如果俄羅斯不提供有關元器件,單純依靠朝鮮組裝戰略導彈,那麽,朝鮮很快就會變成無米之炊。對於朝鮮領導人來說,隻要能獲得生產核武器的原料和導彈技術和元器件,那麽,朝鮮就會繼續沿著這條道路走下去。反過來,如果朝鮮得不到核武器原料,缺乏導彈的製造技術和元器件,那麽,朝鮮很可能會不得不選擇通過和平談判的方式解決朝鮮半島問題。
朝鮮半島問題已經成為影響中國東北地區發展的主要因素,朝鮮半島問題也成為東北亞地區最大的不穩定因素。解決朝鮮半島問題,對於中國和平發展至關重要,對於中國振興東北戰略計劃實施至關重要。中國希望朝鮮領導人放棄核武器,走和平發展的道路,中國也希望世界各國共同促使朝鮮改弦更張。可是,從目前的情況來看,朝鮮領導人之所以底氣十足,有可能是得到俄羅斯的援助。中國應當向俄羅斯表明自己的立場,如果俄羅斯試圖通過強化在東北亞地區的戰略存在,支持或者不反對朝鮮進行核試驗,為朝鮮發射導彈提供技術支持,那麽,中國將會在朝鮮半島問題上與俄羅斯繼續協調立場,但是,中國在聯合國安理會討論有關朝鮮半島局勢問題的時候,將不得不按照中國的原則作出選擇。換句話說,中國支持聯合國安理會製裁朝鮮是出於維護地區和平的考慮,符合聯合國憲章所確立的基本精神。中國真誠地希望朝鮮領導人回心轉意,不要在發展核武器問題上和國際社會作對。如果朝鮮領導人決心繼續進行核試驗並且不斷地發射導彈,那麽,中國將不得不考慮改變自己的立場,並且向國際社會發表中國關於朝鮮半島局勢的白皮書,全麵闡述中國在朝鮮半島乃至整個東北亞地區安全問題上的戰略主張。中國希望朝鮮半島和平穩定,希望國際社會高度關注朝鮮半島國家的安全關切,希望朝鮮半島兄弟國家攜起手來共同解決朝鮮半島問題。
韓國總統即將訪問中國,相信朝鮮半島局勢是兩國領導人共同關心的問題。中國一定會全麵地闡述中國在朝鮮半島問題上的基本原則,為實現朝鮮半島無核化作出更大的努力。
朝鮮不是敘利亞,朝鮮已經擁有核武器,因此,希望俄羅斯總統充分意識到朝鮮半島局勢的危險性,希望俄羅斯能向朝鮮施加壓力,迫使朝鮮放棄核武器發展計劃,回到國際社會大家庭,通過和平談判解決朝鮮半島問題。現在朝鮮半島局勢正朝著危險的方向發展。如果美國停泊在朝鮮半島附近海域的航空母艦發動空襲,那麽,朝鮮政權危在旦夕。中國希望朝鮮領導人認清形勢,不要在發展核武器問題上大膽冒險。如果韓國總統訪問中國期間,朝鮮挑起事端,那麽,中國不得不在第一時間表明自己的立場,那就是要求朝鮮半島國家必須對自己的行為承擔責任。
朝鮮半島戰爭何時開始人們不得而知,但是,朝鮮半島戰爭何時結束,人們可以作出判斷。這是一場現代化的戰爭,有可能會速戰速決。中國不會貿然介入朝鮮半島戰爭,但是,俄羅斯很可能會在第一時間介入朝鮮半島戰爭,甚至有可能將自己的戰略力量部署在38線,到那個時候,朝鮮與美國之間的戰爭將會變成俄羅斯與美國之間的戰爭。俄羅斯總統做好準備了麽?