社評：用恐怖襲擊阻中巴經濟合作，不會實現

巴基斯坦信德省發生了針對中國工程技術人員的爆炸事件。

      中評社北京6月11日電(評論員 劉宗義)本評論員剛剛參加完在伊斯蘭堡舉行的北京論壇-伊斯蘭堡會議返國，就聽說巴基斯坦信德省發生了針對中國工程技術人員的爆炸事件。前段時間，也是在信德省，還發生過反對中巴經濟走廊的小規模遊行示威。而在俾路支省，巴基斯坦政府則聲稱破獲了外國勢力針對中巴經濟走廊的破壞活動。會議期間，筆者也聽到一些美日等西方國家公司的代言人對中巴經濟走廊建設的擔憂，甚至是對中巴友誼露骨的攻擊。所有這一切表明，巴基斯坦國內外反對勢力針對中巴經濟走廊的破壞活動正在逐漸升溫，而這恰恰說明中巴經濟走廊建設已經取得顯著進展，從而使得巴基斯坦國內外的反對勢力大為緊張。

      中巴經濟走廊是“一帶一路”的重要組成部分，中國領導人將其視為“一帶一路”的旗艦項目。“一帶一路”既是著眼於中西部開放的中國國內發展戰略，同時也是一項地區和國際發展倡議。中巴經濟走廊是中國“一帶一路”與巴基斯坦國內和地區發展計劃對接的結果。1997年巴基斯坦軍方曾研究過一個“全國道路連接計劃”，強調發展連接瓜達爾、卡拉奇及巴基斯坦其他地區，兼顧和平與戰時需要的各省間高效交通運輸網絡的必要性。2005年穆沙拉夫政府又提出“國家貿易與能源通道”(NTC)計劃，希望成為中國與中亞、中東及非洲能源產地之間的貿易與運輸通道。但由於種種原因，這兩個計劃未能實施。李克強總理2013年訪巴時提出的建設中巴經濟走廊的倡議，可以看作是在巴方兩個計劃基礎上的完善和擴展。

      在巴基斯坦2014年通過的中期國家總體發展目標——“巴基斯坦2025願景”中，中巴經濟走廊占據重要地位。巴方官員和學者認為，中巴經濟走廊對該願景的七個支柱都將產生重要影響。中巴經濟走廊將為巴基斯坦實現與南盟（SAARC）、東盟（ASEAN）、中亞地區經濟合作組織（CAREC）及經濟合作組織（ECO）等所在地區的互聯互通和發展的一體化提供一個千載難逢的機遇。如果瓜達爾港成為國際自由港，巴基斯坦將成為地區貿易和工業中心，一舉改變巴基斯坦在地區經濟一體化中的邊緣地位。因此，巴政府及社會各界將中巴經濟走廊成為地區“格局改變者”和巴基斯坦“命運改變者”。

      在習近平主席對巴基斯坦訪問之後，中巴經濟走廊獲得切實進展：中方在巴基斯坦建設的能源項目，針對巴經濟發展的“痛點”，實現了眾多突破，煤電、水電、風電、核電、太陽能電站遍地開花；中巴之間和巴國內交通領域互聯互通全麵展開，蘇庫爾至木爾坦段高速公路正式開工，西線公路建設完成大半；瓜達爾自貿區土地已經移交月1/3，瓜達爾港及其配套工程立體推進；同時，中方對巴貸款根據項目進展、以多種融資形式逐步發放。雖然中方學者對中巴經濟走廊進展感覺不滿意，但巴方學者卻在感歎走廊建設進展已經非常迅速。

      中巴經濟走廊建設的切實推進使得巴基斯坦的一些國內外反對勢力深感不安。一些國際勢力習慣於從地緣政治的角度來看待中巴經濟走廊及“一帶一路”，這既與他們一貫秉持的地緣政治競爭思維相關，同時也和我們自己過度炒作“一帶一路”的戰略意義及不恰當的宣傳方式有關。在中巴經濟走廊提出之始，一些反對勢力可能還在懷疑中巴雙方是否真正有決心、有能力推動項目取得進展，因此他們隻是通過挑動巴國內矛盾、運用巴國內的一些代理人從政治上進行阻撓，這反映在“東西線之爭”和“西線”與早期收獲項目之爭上。但當他們發現中巴經濟走廊真正在取得進展時，就開始動用更加激烈的手段和方式來阻撓和破壞。從這個方麵講，針對中國工程技術人員的襲擊隻是一個開始，中巴雙方必須認真對待。

      在北京論壇的會場裏，一些西方國家的代理人也猛烈抨擊中巴經濟走廊建設，認為中巴經濟走廊建設將使得中國商品像洪水一樣湧入巴基斯坦，對本地產業造成嚴重衝擊，威脅巴基斯坦本地銀行的生存，他們還抨擊中巴經濟走廊現行建設項目的運作模式。而對於中巴經濟走廊建設對巴基斯坦在國際投資者心目中形象的改變，對巴國內鋼鐵、水泥等產業的帶動，對巴商業活動的促進，以及為巴民眾帶來大量的就業機會他們卻視而不見，更不會說道路等基礎設施的建設將為他們生產的摩托車帶來更廣闊的市場前景。

      巴基斯坦政府已經為保障中國工程技術人員的安全成立了特殊安全部隊，並將采取進一步安保措施。從過去的統計數字看，針對中國工程技術人員的襲擊很難得逞。反對勢力希望通過恐怖襲擊來阻止中巴經濟走廊建設的企圖不可能實現。但此類事件發生也說明巴基斯坦內部存在一些問題，使得外部反對勢力有隙可乘，巴基斯坦政府需要提高治理能力。目前，中巴經濟走廊建設的最大障礙是巴方執行效率較低，這需要巴基斯坦各級政府以及軍隊之間的團結協作，隻有政治上的團結才能克服效率低下及國內外的一切阻撓。如果中巴經濟走廊建設能夠取得迅速進展，並真正給當地民眾帶來切實利益，他們將自動成為中巴經濟走廊的保護者。從長遠來看，中巴經濟走廊建設將為消除巴國內極端主義勢力做出有力貢獻。