中評社北京11月8日電／11月5日至7日，中共中央總書記、國家主席習近平對越南和新加坡進行國事訪問。行程結束之際，外交部長王毅向記者介紹此訪情況。
王毅說，秋冬之交，中國外交的鏡頭再次聚焦周邊。十八屆五中全會剛剛落幕，習近平主席踏上東南亞之旅，先訪越南，共建目標相同、利益相融的命運共同體；再訪新加坡，打造中新與時俱進的全方位合作夥伴關係；麵向東盟，深刻闡釋中國的睦鄰友好政策，展示共同發展的繁榮前景。
此訪正值中越建交65周年、中新建交25周年，也是習近平主席擔任黨和國家最高領導人以來首次訪問越、新，兩國期待已久，世界高度關注。從河內到新加坡，習近平主席密集會晤兩國高層，多方接觸友好人士，發表重要政策宣示，達成廣泛合作共識，取得了一係列豐碩成果。越、新兩國對習近平主席此訪均極為重視。越方以超高規格接待習近平主席，新方對訪問作出少有特殊安排。短短三天內，一場場活動接踵而至，一份份成果曆曆在目。一個是與中國山水相連的近鄰，一個是同中國有著特殊淵源的國家。習近平主席的到訪不僅構建了新的重要共識，規劃了新的合作前景，更使本地區乃至世界各國對中國的內外政策有了新的理解和認同。
一、傳承友誼，打造具有戰略意義的中越命運共同體
中越互為近鄰，唇齒相依，兩國政治製度相同、理想信念相通、發展道路相近、前途命運相關。建交65年來，兩國關係雖有過曲折，但總體不斷向前發展。雙方老一輩領導人締造和培育的中越傳統友誼，至今依然是兩黨兩國關係發展的寶貴財富。習近平主席此次以中共中央總書記和國家主席雙重身份訪問越南，是我國黨和國家最高領導人時隔近10年再次訪越，並實現了兩黨兩國最高領導人年內互訪，在雙邊關係中並不多見。
政治上保持正確方向。訪問期間，習近平主席密集會晤了阮富仲總書記、張晉創主席、阮晉勇總理、阮生雄國會主席等越南黨和國家領導人，談雙邊關係，談黨的建設，談治國理政，談傳統友誼，談務實合作。雙方就當前形勢下兩黨兩國的共同利益、共同挑戰、共同需要、共同任務達成高度共識。習近平主席指出，中越同為共產黨領導的社會主義國家，是具有戰略意義的命運共同體，中越傳統友誼應該倍加珍惜和維護。著眼未來，無論國際風雲如何變幻，兩黨兩國都需要守望相助、攜手前行。要把握好政治方向，做互助互信的好同誌、合作共贏的好夥伴、相親相望的好鄰居、常來常往的好朋友，確保中越關係始終沿著正確軌道前進。習近平主席的看法和主張得到越南黨和國家領導人高度認同。越南領導人祝賀中國黨和政府在建設中國特色社會主義道路上取得的輝煌成就，強調越南將堅定走社會主義道路。越方還表示，永誌不忘中國人民曾經對越南人民正義事業給予的寶貴支持和無私援助，歡迎一個更加穩定、發展和強大的中國在國際事務中發揮更大作用。
雙方發表聯合聲明，強調要繼承、維護和發揚中越傳統友誼，堅持“長期穩定、麵向未來、睦鄰友好、全麵合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同誌、好夥伴”精神，推動中越全麵戰略合作夥伴關係持續健康穩定發展。以上重要共識體現了雙方領導人著眼大局、立足長遠、抓住根本、把握主流的戰略眼光，奏響了中越友好合作的主旋律，為引領和推動中越關係發展注入強大動力。
務實合作上對接發展戰略。雙方一致同意推動務實合作取得新進展。中國已連續11年是越南最大貿易夥伴，越南已成為中國在東盟內第二大貿易夥伴。當前，中越兩國都處在全麵深化改革和實施本國經濟發展戰略的關鍵時期，這為雙方從戰略層麵推進務實合作、打造命運共同體提供了重要契機。雙方同意整合兩國優勢，加緊磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”框架內合作，協調推進兩國多領域產能合作，集中精力做好大項目建設，大力推進兩國邊境和金融合作，推動雙邊貿易均衡可持續發展。雙方決定加強兩國國防和安全部門交流合作，以及在國際和地區事務中的配合與協調。雙方簽署了一係列合作協議，涉及黨際交往、經貿投資、基礎設施建設、人文交流等領域。
人文交流上增進了解友誼。中越傳統友誼深厚，曆史長河中，兩國人民之間的友好交往留下無數佳話。習近平主席瞻仰了胡誌明陵，並與阮富仲總書記共同會見了兩國青年和友好人士代表。習近平主席回憶起“胡伯伯”親曆兩國革命事業、洪水將軍投身中國革命、中國顧問團的竇金波為女兒起名“越華”等革命年代兩國人民結下戰鬥情誼的珍貴曆史，寄語友好人士和青年一代發揮友誼使者和傳幫帶作用，使中越友好事業深入人心、代代相傳。
習近平主席在同越南黨和國家領導人交流時，針對兩國人民感情同最好時期相比產生落差的現實，主張加強人文交流，增進兩國人民相互了解，夯實中越友好民意基礎。雙方決定加強新聞、文化、教育、旅遊等領域交流合作，加快互設文化中心，運營好河內大學孔子學院，辦好中越青年大聯歡和中越青年友好會見等民間交往活動。
“親望親好，鄰望鄰好。”共同的目標和命運把中越緊緊連在一起，兩國人民理應使中越兄弟情誼永葆青春。
二、繼往開來，確立中新與時俱進的全方位合作夥伴關係
新加坡是中國周邊重要鄰國。中新關係伴隨中國改革開放的步伐不斷前行，中新合作在中國發展壯大的進程中不斷深化。在中國進入全麵建成小康社會的關鍵曆史階段，中新合作麵臨全麵升級換代的重要機遇。
確定中新關係新定位。訪問期間，習近平主席同陳慶炎總統、李顯龍總理等新加坡領導人舉行會談會見。習近平主席指出，回顧中新建交25年曆程，兩國關係保持良好發展，得益於堅持戰略規劃，堅持與時俱進，堅持開拓創新。雙方要繼續結合兩國發展需求特別是中國發展步伐，不斷創新合作思路，拓展合作領域，使中新合作在本地區持續發揮引領和示範作用。陳慶炎總統和李顯龍總理表示，過去25年經驗表明，中國越發展開放，新中關係麵臨越多發展機遇。新方認為，中國的發展壯大是當今國際和地區形勢中的積極因素。新方願在“後李光耀時代”繼續助力中國改革開放，不斷開創新中合作新局麵。
兩國領導人發表了聯合聲明，一致決定將中新關係確定為與時俱進的全方位合作夥伴關係。這一新定位契合了中新關係的主要特征，體現了對中新關係戰略方向的全局把握，成為新時期中新關係的重要裏程碑。
開拓務實合作新思路。新加坡是我國重要對外合作夥伴，其發展經驗曾為中國改革開放提供了有益借鑒，中國發展也為新加坡帶來了巨大機遇。中國已成為新加坡最大的貿易夥伴，新加坡也已成為中國最大的投資來源國。新形勢下，兩國進一步對接發展戰略，開拓了務實合作新機遇。
此訪期間，兩國領導人一致同意要與時俱進，創新思路，充實拓展兩國全方位合作布局。宣布啟動並全力支持在中國西部地區設立第三個政府間合作項目－中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目。繼續建設好蘇州工業園區和天津生態城，啟動中新自由貿易協定升級談判，推動雙邊經濟關係邁上新水平。積極探討兩國企業在“一帶一路”倡議下，開拓第三方市場合作模式，共同打造區域產能合作金融支撐平台。雙方簽署了金融、教育、科技、城市治理等一係列成果文件，兩國務實合作有望實現全方位發展。
保持人文交流高水平。雙方決定辦好兩國青少年和大學生交流等合作項目，探討開展兩國文化產業合作，辦好中新領導力論壇，開辟人力資源培訓的新內涵和新途徑。
習近平主席在新加坡國立大學發表演講，以寬廣的視野、生動的事例、全麵的分析，回顧中新友好交往曆史，曆數中新關係亮點，展望中新友好合作事業前景。習近平主席還見證了新加坡中國文化中心正式揭牌運營。該中心是中國目前在海外建設的規模最大的文化中心，它的建成傾注著習近平主席的全程關懷，突出體現了中新人文交流合作的密切和高水平，將成為兩國人民相知相親的友誼橋梁。
在李顯龍夫婦陪同下，習近平主席夫婦出席為胡姬花新品種命名儀式。胡姬花是新加坡的國花，以習近平主席夫婦名字命名的新品種胡姬花在陽光下蓬勃綻放，淡雅飄香，寓意中新友誼“卓越錦繡、萬代不朽”。這一獨特溫馨的安排，增進了兩國領導人和兩國人民的深厚友誼，為習近平主席訪新留下亮麗印記。
三、突出和平，闡述中國道路和政策
重申對東盟的堅定承諾。越南、新加坡都是東盟重要成員，新加坡今年8月起擔任中國－東盟關係協調國。當前，東盟和中國－東盟關係都進入關鍵時期。東盟將於年底建成亞洲第一個次區域共同體，明年中國和東盟也將迎來建立對話關係25周年，中國－東盟關係麵臨重要機遇。
習近平主席強調，中方堅持把東盟作為周邊外交優先方向，願同東盟國家加強戰略對話，深化各領域務實合作，共同推動中國－東盟戰略夥伴關係邁上新高度。展望中國－東盟未來10年合作框架，習近平主席指出，雙方要積極探討簽署中國－東盟國家睦鄰友好合作條約，加強安全領域交流合作，加強互聯互通基礎設施建設，加強金融合作和風險防範，穩步推進海上合作，密切人文、科技、環保等交流。
習近平主席強調，中國將堅定發展同東盟的友好合作，堅定支持東盟發展壯大，堅定支持東盟共同體建設，堅定支持東盟在東亞區域合作中發揮主導作用。這四句堅定、莊重的承諾，是中國的肺腑之言，是君子的交心之語。東盟國家和國際社會將見證中國言出必行、行必有果。
解讀對周邊的“和”、“合”思想。周邊是中國安身立命之所，發展繁榮之基。習近平主席在新加坡國立大學演講時，深刻詮釋了中國堅持的和平發展道路、奉行的獨立自主和平外交政策、弘揚的親誠惠容周邊外交理念以及構建亞洲命運共同體的倡議，向本地區和國際社會再次闡明中方立場，發出清晰信息。
習近平主席指出，和平發展是中華文化的內在基因，講信修睦是中國周邊外交的基本內涵。中國繁榮昌盛是趨勢所在，但國強必霸不是曆史定律。中國自古倡導“強不執弱，富不侮貧”，深知“國雖大，好戰必亡”的道理。習近平主席強調，中國願意把自身發展同周邊國家發展更緊密地結合起來，歡迎周邊國家搭乘中國發展“快車”、“便車”，讓大家一起過上好日子。
習近平主席提出新形勢下中國同東南亞和周邊國家深化合作、共謀發展的主張：一是共同維護和平安寧。亞洲各國人民要永不為敵、增進互信，為各國發展和人民安居樂業創造良好條件。二是深入對接發展戰略。要聚精會神推動發展，發掘新的合作動力，規劃新的合作願景，鎖定新的合作成果，做大互利合作的“蛋糕”。三是積極開展安全合作。要踐行亞洲安全觀，堅持以和平方式通過友好協商解決矛盾分歧，共謀互尊互信、聚同化異、合作共贏的鄰國相處之道。四是不斷鞏固人緣相親。要拓展人文交流合作，把“和”、“合”的傳統理念付諸彼此相處之道，推動不同文明兼容並蓄，把修睦合作的薪火世代相傳。
習近平主席的精辟論述博得在場觀眾陣陣熱烈掌聲。國際輿論對此給予高度評價，認為習近平主席的演講從曆史看現實，寓政治於文化，深入淺出，以理服人，以德育人，精準地解讀了中國的周邊外交政策。
維護南海的和平穩定。國際社會尤其是周邊國家關注海上形勢，習近平主席從大處著眼，觀大勢走向，強調南海局勢總體是穩定的，中國將堅持和平解決爭端，堅定維護航行自由，中國和東盟完全有能力維護好南海地區的和平穩定。訪越期間，習近平主席強調，中越雙方應該以維護穩定為首要任務，以雙邊協商為正確途徑，以合作開發為共同目標，妥善處理並管控好海上分歧。同時，集中精力推進海上合作，逐步積累共識，擴大共同利益。越南黨和國家領導人對此積極回應，在表明自己看法的同時，讚同越中合作大於分歧，海上問題不應成為兩黨兩國建立政治互信的障礙。雙方同意實施好即將啟動的北部灣灣口外海域共同考察，進而探討更大範圍海域共同開發，力爭早日取得實質進展。
訪新期間，習近平主席進一步闡明中國政策立場，強調南海諸島自古以來就是中國領土，維護自身的領土主權和正當合理的海洋權益，是中國政府必須承擔的責任。中國南海政策的出發點和落腳點都是維護南海地區和平穩定。當前，亞洲各國政府麵臨的最重要課題是如何實現持續快速發展，這需要一個和平穩定的環境。這是地區國家的最大公約數，域外國家也應該理解和尊重這一點並發揮建設性作用。
宣介中國的發展新況。習近平主席同越、新兩國領導人深入交流彼此治國理政經驗，利用各種公開場合，向兩國人民和國際社會介紹中國經濟發展、“一帶一路”合作倡議、黨的十八屆五中全會決定和中國“十三五”規劃思路。習近平主席指出，中國經濟已經進入新常態，保持長期平穩健康發展具備良好基礎。我們將貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展新路。習近平主席的介紹有助於促進有關國家同中國有效對接發展戰略，實現各自發展目標。
王毅最後說，習近平主席的越、新之行，麵向東盟，輻射周邊，不僅將推動中越關係實現健康穩定發展，提升中新務實合作水平，同時也有力促進了中國－東盟合作的進一步展開，是我國今年一次成功的周邊外交行動。近一個時期以來，中國外交亮點紛呈，碩果累累。中美邁上“跨越太平洋的合作”新台階，中英進入全麵戰略夥伴關係“黃金時代”，中歐“外交季”方興未艾，我國的全方位外交生機勃勃，全麵推進。我們要認真貫徹落實習近平主席訪問重要成果，為實現全麵建成小康社會提供有力保障，為維護世界和平不斷作出貢獻。
