緬甸欲向西看，難無視中國實力

美國國務卿希拉裏．克林頓(左)12月2日參觀了緬甸民主活動家昂山素姬(右)的住所﹐兩人以私人和正式會談方式商討在緬甸突然出現的政治改革跡象。雙方承諾共同努力，給緬甸帶來民主。


緬甸停建密鬆大壩的事件上，中方毫不掩飾自己的關注和憤怒，為此吳登盛政府不得不向北京保證，再也不會出現這樣影響中國的利益的事情，最重要的是，再也不會以犧牲中方利益為代價來接近美國。

　　中評社香港12月7日電（記者　黃蔚編譯報道）美國國務卿希拉裏日前在緬甸進行了3天的“破冰”訪問，成為自1955年以來首次到訪緬甸的美國國務卿。國際輿論廣泛認為希拉裏此次訪問源自兩國雙方的需要，美國希望向亞洲移植西方“民主”，而緬甸則急於擺脫對華依賴和經濟困境。

　　“歐亞評論”昨日刊登評論文章認為，緬甸一直以來受中國影響極大，雖然吳登盛政府通過推行政治改革和對外開放贏得了了西方世界的青睞，但是緬甸希望“悄無聲息”地減弱中國的影響卻幾乎不可能。緬甸借西方勢力打擊中國實力，隻會失敗。

　　文章稱，緬甸的改革開放包括多個方麵，其中之一便是在政治上承認昂山素季及其領導的全國民主同盟。緬甸的改革不可逆轉，緬甸軍方是唯一的威脅。在改革開放進程上，緬甸總統吳登盛的信心不斷增長，因為他小心翼翼推行地內部改革和對外開放得到了軍方和國際社會的支持。而在政治改革上，政府早已準備好與昂山素季領導的全國民主同盟進行政治和解。她領導的全國民主同盟已經準備登記補選。

　　有報導認為，吳登盛政府此舉是為了修補緬甸和西方之間長期的僵硬關係，並為消除緬甸的經濟製裁和重獲國際社會的援助鋪好道路。而希拉裏訪緬甸便是西方社會認可該變革的最好例證。

　　文章還表示，上個月在巴厘島舉辦的東亞峰會上，緬甸和柬埔寨是唯一在南海問題問題公開支持中國的國家，這無疑表現出緬甸的外交政策有了新的“中國”重點。但是，由於經濟上依賴中國、軍事上與中國聯係緊密，中國還將在長時間內繼續影響緬甸。隻有當西方國家停止製裁、國際社會和組織重新開始支援，緬甸才能夠逐步減輕對中國的依賴。緬甸政府不可能忽略中國的影響。

　　實際上，北京並不會太過留意緬甸的內部改革，而是更加注意緬甸是否會因為主動親近美國而逐漸降低中國在緬的影響力。從國家安全角度來看，越南和緬甸對中國至關重要，所以北京將會密切關注這兩個國家與美國、印度之間關係的變化。

　　文章稱，對於緬甸停建密鬆大壩的事件，中方毫不掩飾自己的關注和憤怒，為此吳登盛政府不得不向北京保證，再也不會出現這樣影響中國的利益的事情，最重要的是，再也不會以犧牲中方利益為代價來接近美國。因此，吳登盛政府麵臨一個重大的問題：如何才能悄無聲息地降低緬甸對華的依賴？隻有當大量的國際援助湧入緬甸之後，緬甸才有機會考慮對華政策的轉變。

　　解除經濟製裁和國際經濟援助並非空口無憑，這在希拉裏訪緬甸時變得明晰起來：美國援助120萬美元支持緬甸發展公共衛生事業、考慮重新向緬甸派駐大使等。但這些援助仍然附帶諸多條件，例如釋放政治犯，改善人權，斷絕與朝鮮在核問題上的往來。

　　在最後一個問題上，吳登盛總統不得不倍加謹慎：它會引起北京的關注嗎？它會引起軍方的不滿嗎？美國是否會在此問題上步步緊逼？

　　所以緬甸雖然寄希望西方支援來擺脫對華依賴，但是卻不得不正視北京對緬甸的強大影響。在美國明確帶著要求“支援”緬甸時，緬甸應該好好把握自己的國際社會的立場。多大程度地“向西看”，還得考慮中國。