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中俄在敘利亞問題上立場存在差異

(2011-11-29 21:00:10) 下一個

分析認為,俄“庫茲涅佐夫”號航母將在下個月被派到地中海東部海域執行任務,是俄“力挺”敘利亞的一個“刻意安排”。


  中評社北京11月29日電(評論員 餘永勝)11月22日,聯合國大會負責社會、人道主義和文化事務的第三委員會就德英法三國提交的“敘利亞人權狀況”的草案進行了表決,結果以122票讚成、13票反對、41票棄權通過了決議草案。中國和俄羅斯都投下了棄權票。

  雖然中俄在投票中的立場一致,但兩國在敘利亞問題上的立場其實存在著相當差異。中國也是明確反對外部力量幹預敘利亞事務,但姿態比較溫和,立場相對超脫。就在這次聯合國就“敘利亞人權狀況”草案投票後,中國常駐聯合國副代表王民表示,利用國別決議施壓不利於解決分歧,國際社會應發揮建設性作用,為實現緩和敘利亞局勢創造條件。

  但俄羅斯就不一樣了。俄羅斯外長拉夫羅夫在最近一周之內多次表示堅決反對對敘利亞的外部武力幹預,稱西方呼籲推翻巴沙爾政府是“國際性政治挑釁”。這被一些媒體解讀為莫斯科將充當大馬士革保護者的信號。以色列《國土報》發表評論認為,這是向西方發出的明確信號,意味著莫斯科反對外國列強對敘利亞內亂的任何幹預。而就在聯合國通過“敘利亞人權狀況”決議的同時,三艘俄羅斯軍艦進入敘利亞的塔爾圖斯港水域。此舉被普遍視為俄羅斯為敘利亞的巴沙爾政府的撐腰之舉。

  俄羅斯總理普京稱,敘利亞離俄羅斯其實很近,暗示敘利亞的利益與俄羅斯休戚相關,俄羅斯不會坐視敘利亞陷入危險不管。伊朗《德黑蘭時報》援引俄官方消息人士的話說,俄軍艦前往敘水域是為了向北約暗示,莫斯科不允許以人道主義為幌子發起軍事行動。

  不僅對西方,對於阿拉伯聯盟做出的決定,俄羅斯同樣毫不留情地予以否定。11月12日,阿盟通過投票做出決定,如果敘利亞繼續無視阿盟要它與反對派展開對話的要求,將從16日開始暫停敘利亞的成員國資格。中國對這個決定表示了肯定態度,外交部發言人劉為民表示,中方支持阿盟為結束敘利亞危機所作的努力,當務之急是盡快切實妥善落實阿盟倡議。但俄羅斯就不一樣了,俄外長拉夫羅夫明確表示,莫斯科反對中止敘利亞成員國資格的決定。

  俄羅斯對敘利亞的支持不僅體現在政治和外交上,還體現在具有實質意義的出售武器上。俄羅斯聯邦軍事技術合作局副局長維亞切斯拉夫•澤爾凱13日在參加杜拜航展時說,國際社會沒有對敘利亞實施武器禁運,俄羅斯將繼續向敘利亞出口武器,因為“既然沒有對敘利亞武器禁運,俄羅斯尊重與這一國家簽訂的合同。”

  相比之下,中方在被問及“在與敘利亞進行軍品交易問題上持何立場”時,外交部發言人劉為民14日在記者會上表示,中國政府對軍品出口一貫采取慎重、負責的態度,依據中國承擔的國際義務和國內法律法規,對所有軍品出口實施嚴格管理。顯然,中方在向敘利亞售武問題上是持保留態度的。

  中俄在敘利亞問題上立場存在差異,當然不是兩國相互叫板,而是兩國基於國家利益和外交理念的不同選擇。俄羅斯護著敘利亞的原因,首先是基於地緣戰略利益。敘利亞是俄羅斯在中東地區僅存的盟友,同時還是俄羅斯武器在全球範圍內的三大買家之一。敘利亞的塔爾圖斯港現在是俄羅斯海軍在前蘇聯地區以外唯一的軍事基地,這個基地迄今已經運作了整整四十年。有這樣的戰略利益存在,俄羅斯當然不希望敘利亞包沙爾政府跨台,並被一個親西方的新政府代替。

  當然,俄羅斯護著敘利亞還有借此表明自己的世界強國地位的用意。近年來,在重大國際問題上發出與西方不同的聲音,是俄羅斯外交的一個突出特點。這次當然也不例外。而從內政上看,俄羅斯明年三月將迎來總統大選,不管是梅德韋傑夫還是普京,都非常希望在大選前展示自己的強硬形象,為大選拿分。

  這次俄羅斯在敘利亞問題上的強硬立場和行動表明,在全球範圍內真正能夠挑戰並且也有意願挑戰西方戰略利益的是俄羅斯,中國不能也不願做這樣的事——除非西方在中國的家門口比如東亞地區,威脅中國的利益。

  就目前的敘利亞局勢而言,現在遠沒到俄羅斯與西方兵戎相見的地步。俄羅斯派軍艦到訪敘利亞,主要還是表明一種姿態,並無多少實質意義。雙方也都會在權衡對方的底線後做出決策。俄羅斯正因為北約不會現在動武才派軍艦去揚揚威,而北約也隻有在確認俄羅斯不會真的武力支持敘利亞時,才會對敘動武。以目前的國際政治格局,北約與俄羅斯還不會兵戎相見。
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