專譯：歐洲未來，抱團做大還是拆夥自保

歐盟即將迎來成立十年，但目前麻煩不斷的歐盟卻是前途未卜。

　　中評社香港8月16日電（記者　梁棟編譯報道）2012年，歐盟將迎來成立十周年的大日子。但從目前的情勢來看，歐洲各國卻沒有心思慶祝這個“十歲生日”。麻煩不斷的歐盟一麵要想方設法從債務危機的泥潭脫身，一麵又要應對層出不窮的社會騷亂。而更麻煩的是，歐盟成員國對歐盟這個“大家長”越來越不滿。《時代》雜誌網站日前刊文指出，歐洲的未來是要堅守歐盟這個大組織以圖做大做強？還是拆夥歐盟各成員國回到本位力圖自保？歐洲是要做出選擇的時候了。

　　文章稱，歐盟，本意為“歐洲聯盟”，但現在卻成為了“麻煩”和“問題”的代名詞。過去一周市場的動蕩無疑反映出了對意大利、西班牙甚至是法國等負債國家的短期擔憂。但是，一個更深層的擔憂開始浮上台麵：維持當前形式的歐盟還有存在的意義嗎？

　　隻要這個問題得不到回答，歐洲的不確定性就會繼續存在。匯豐銀行的首席經濟學家斯蒂芬．金（Stephen　King）就說，“諸如通過歐洲中央銀行支持西班牙和意大利國債的做法隻能是短期解決問題的權宜之計。這並沒有回答市場一直存在的疑問——未來能夠給歐洲帶來穩定的政治和財政安排到底是什麽？”

　　其實，歐洲的問題早就產生了。歐盟創造了統一的貨幣，但卻沒有建立起一個更深層的政治或財政聯盟。結果就是，這個係統把歐洲各國用一種統一的貨幣政策連結起來，卻沒有考慮到資金的轉撥會使各國承擔的風險。所在，越來越多人承認目前的情況是不可忍受的。要求歐盟更加團結，或是索性解體的呼聲也越來越強。經濟學家斯蒂芬就說，“目前的情況就是這兩個選擇必須要實現一個，想要蒙混過關根本不可行。”


歐盟一麵要應對負債危機，一麵又要解決社會問題，麻煩重重。

　　意大利參議院副主席、前歐盟理事艾瑪．博尼諾（Emma　Bonino）表示，歐盟，隻是一個“可以同甘不能共苦的組織”。她說，“隻有經濟問題不出現的時候，歐盟才能正常地運轉。”

　　博尼諾強調，解決的辦法是要加強政治權力的集中化。這樣的舉措不需要按照美國的模式建立一個統一的“歐洲超級力量”。博尼諾自己提出了一個中間方案，即歐盟成員國隻需要放棄部份國家權力，比如外交、國防和邊境控製等。最關鍵地是，這個方案將建立一個主管經濟穩定的大財政部，必要時可以將中央政府的資金轉移到成員國手中。

　　她還補充說，共同的政治認同還會使必要的重新分配得到更多的支持。隻有存在共同的歸屬感時，人們才願意幫助對方。
　
　　而另一個可能性就是，歐盟應該開始解體了。這一觀點在德國受得廣泛的支持，人們認為納稅人正被迫把錢投入到諸如希臘和愛爾蘭這些不太負責任的國家當中。德國慕尼黑大學著名的經濟學家漢斯．沃納．辛（Hans－Werner　Sinn）在其文章中就指出，“考慮到各方麵因素，某些國家，特別是希臘，如果能暫時離開歐元區是最好的。”對於比較弱的國家來說，這樣可以使它們自由地貶值本國貨幣，並且重新獲得競爭力。而歐盟的其它國家也不必擔上援助的負擔。


是要維持大歐洲，還是回到小國各自發展，是要做出選擇的時候了。

　　就連前歐洲中央銀行成員、曾主推歐盟貨幣一體化的金融專家奧特馬．伊興（Otmar　Issing）也對匆忙地加強歐洲一體化發出了警告。他現在擔心，對歐洲那些償還能力較弱國家的援助將導致“財政違紀”，甚至是承擔主要納稅任務的國家發生動蕩。

　　經濟學家斯蒂芬．金稱，這兩種選擇都有前例可循。蘇聯解體後，曾經統一在一個單一政權下的國家突然消失。許多新的國家建立，前蘇聯共和國起初還嚐試繼續使用俄羅斯盧布。但是不久，各國之前的經濟差異逐漸擴大，統一貨幣也隨之瓦解。

　　而另一個可供選擇的方案來自歐盟本身。在引入歐元體係之前，歐共體已經引進了一套貨幣體係來減少成員國之間因匯率轉換導致的多變性。但是，在1992年，這套體係開始出現問題。在發生了一係列諸如本周的市場波動事件後，市場被投機生意炒熱。兩年前加入此套貨幣體係的英國首先緊急撤離。其它國家也從中吸取教訓，開始投入到建立更緊密經濟聯合體中。

　　斯蒂芬．金稱，如果沒有那場危機，就不會催生單一貨幣製。那場危機揭示了選擇，現在，是要做出新選擇的時候了。