北京是否要放棄不挑戰美國東亞戰略的政策？

美國回歸亞洲，尤其是東亞東南亞，已經是不爭的事實。

　　中評社香港11月12日電／美國《世界日報》11月11日載文《是否要放棄不挑戰美國東亞戰略的政策？》，摘要如下：

　　在期中選舉中遭遇重大挫折的美國總統奧巴馬，展開了新一輪的亞洲之行。這是白宮亞洲政策的重要一步，也是之前國務卿希拉裏亞洲之行的持續。但是，奧巴馬與希拉裏亞洲之行有兩個不同，一個是美國政治生態發生了重要的變化，眾議院落入共和黨控製之後，先是內政，諸如醫療健保改革、政府年度預算將會受到重大影響，接著就是美國的外交政策將受到共和黨製約，其中當然包括中東和平、亞洲政策；第二個不同是，在希拉裏的行程表上，本來沒有中國，臨時卻加上走訪海南島，與中國國務委員戴秉國會談，而奧巴馬總統的行程表上，也沒有中國，當然不能期待總統的行程有更改。

　　美國回歸亞洲，尤其是東亞東南亞，已經是不爭的事實，美國被邀請參與東盟峰會，就是明證。美國回來，就要遭遇中國，因為中國正是這個地區毫無爭議的第一大國，不管別人喜歡不喜歡。也因為如此，美國輿論都承認，奧巴馬雖然不入中國，但他這次亞洲之行，無論到訪哪個國家，中國都會“如影隨形”，因為中國議題已經與這個地區的未來發展息息相關。中國，是美國亞洲政策繞不開的“中心議題”，不管是民主黨還是共和黨，都要麵對這個棘手的挑戰。

　　如果美國不管中國的感受和利益，在南亞問題上單單扶持印度的軍事崛起，在釣魚島領土爭議上一味偏袒日本，在朝鮮問題上隻偏袒首爾的立場，在南海爭端上，隻維護印尼的權益，那麽華盛頓的亞洲戰略就會與北京嚴重碰撞，不但影響這個地區的穩定和繁榮，同時也勢必影響美中在雙邊經貿議題上的合作，進而影響世界經濟複蘇繁榮的進程，這是奧巴馬應該考慮，也是控製了國會眾議院的共和黨應該考慮的嚴肅議題。

　　同樣，在奧巴馬訪問亞洲之際，北京也麵臨一個問題：是否要改變不挑戰美國亞洲戰略，尤其是東亞戰略利益的政治承諾？

　　中國當時在對美韜光養晦的主導思路下，主動提出絕對不會挑戰美國在亞洲的戰略利益。但是，全世界，包括中國自己在內，也沒有想到中國崛起之快，發展之速，再加之金融海嘯重創美國的世界領導力，給了中國揚眉吐氣的絕佳機會，導致中國的戰略利益與美國戰略利益提前碰撞，並在今年令人不可思議的總爆發。

　　北京必須搞清楚，印度與中國的競爭，尤其是軍事力量的競爭，是否是美國主導？日本與中國在釣魚台的激烈爭端，是否是美國的挑唆？韓國李明博改變陽光政策，與朝鮮針鋒相對，是否是美國的指揮？印尼、越南等國與中國在南海的爭奪，是否是美國安排？如果這一切答案是“是”的話，那中國沒有選擇，隻能逆風而上，與美國正麵較量；反之，如果這一切都是隨著中國的崛起，引爆了與周邊國家原來就存在的各種矛盾糾紛，美國是這些國家用來製約中國的平衡手段，而美國恰恰因為要回歸亞洲，乘勢利用了這些矛盾，借機成為這些國家的保護傘，並由此來製約和平衡中國在這個地區的坐大，那情況又是另外一回事。

　　中國是不是應該放棄不挑戰美國東亞戰略利益的既定政策，是可以討論的問題。但更應該做的是，逐步製定如何在這個地區與美國共獲戰略利益的中程規劃。換句話說，中國應該把人民幣升值，解決中美貿易逆差的雙邊關係問題與地緣戰略有效和有機地結合起來，靈活互動，增加與美國斡旋談判的籌碼和空間，最終把美國的戰略利益納入到中國的戰略利益之中，這樣就可以避免把與鄰國的關係糾紛，上升到與美國戰略對決的高度，這對中國相當不利，因為畢竟中國仍然沒有達到可以與美國平等討價還價的實力地步。同時，平順處理好與美國的關係，甚至在一些雙邊問題上讓一些步，換取美國在中國和鄰國的關係上走的不要太偏，甚至煽風點火，火上澆油，或許對中國更為有利，總體付的代價也更小。

　　奧巴馬雖然不走訪中國，美國的政治形勢變化也會讓白宮對華政策變得更為複雜，但中國隻要有了基本原則，拿定了主意，那麽明年一月的胡錦濤訪美，就會有重大成果。