中評社香港10月30日電/“這次選舉很有趣,因為我們知道將有重大變化,但不知道規模到底會有多大?”談到今年美國國會期中選舉,華府智庫布魯金斯研究所資深研究員Thomas Mann作了這樣注解。
聯合報報道,盡管11月2日才投票,美國社會早就彌漫等待國會變天氣氛。不同民調幾乎都顯示,共和黨聲勢大幅超前民主黨,對選情討論不是那個黨會獲勝,而是共和黨能不能同時拿下參眾兩院。
華盛頓郵報與美國廣播公司10月5日公布的民調顯示,盡管民主黨整體支持度較先前上揚,仍落後共和黨六個百分點。這與四年前的期中選舉形成強烈對比,當年10月民主黨領先共和黨十二個百分點。
民主黨今年陷入苦戰,經濟情勢是主要原因。2008年選民讓民主黨同時掌控白宮及參眾兩院,但二年後,美國民眾看到的不是奧巴馬承諾的“改變”,而是失業率逼近百分之十,經濟二次衰退的陰影揮之不去。
造成民主黨困境的另一原因是,民主黨目前掌握國會席次超出其真正政治實力,其中很多傳統上支持共和黨總統候選人選區,民主黨要守住這些席位很艱辛。
期中選舉/37州長改選 牽動奧巴馬施政
曾任美國國會眾議院議長10年的已故傳奇政治家歐尼爾(TipO\'Neill ),曾說過“所有政治都是地方政治”(All politics is local),這次期中選舉州長(及州議會及地方各級民代)改選,即為美式“地方政治”的鮮明體現。
這次全美共有37州改選州長,創近年州長改選數目最多紀錄,其中民主黨現任占19州,共和黨18州。據10月底的幾個民調顯示,共和黨可望多取6席以上,預測選後共和、民主二黨州長對比大約為30:20。
進一步評估全美人口最多前6大州、也是大選時選舉人團(Electoral College)數目最多的前6州:加州(選舉人團55代表)、德州(34)、紐約(31)、佛羅裏達(27)、伊利諾(21)、賓州(21),這次都改選州長。據紐約時報評估,民主黨在紐約州較篤定、在加州勝算稍高;共和黨在德州、賓州可望勝出;兩黨在佛州、伊州勝負各半。
6大州選舉人團總數占總選舉人團(538代表)3成5,是大選兵家必爭之地;民主黨這次在大州州長選情不算太壞,尤其是加州若能扳回,將是關鍵。
整體評估州長選情,民主黨僅7州較有把握,共和黨在18州可望獲勝,另有12州難分高下。共和黨顯占上風。
另一受關注的是大湖區幾州選情。共和黨可能拿下密西根州長;除前述伊利諾州之外,明尼蘇達、威斯康辛、俄亥俄等州目前勝負難定,有民調預測共和黨占上風。這幾州都是中北部重鎮,民主黨若失守,將造成重傷。
這一次州長改選後,有二個重要政治影響:首先是依據2010年人口普查,由州長於2011年主導10年一次的選區重劃,重新設定眾院議員席次,決定日後政治版圖。
其次,奧巴馬總統今後二年重要施政,如健保改革法,必須由各州配合實施,否則難推動;民主黨喪失州長奧援,將使奧巴馬政策更窒礙難行。
民主黨及共和黨在眾議院分別擁有256席及179席,由於是全麵改選,共和黨至少要增加39席才能讓眾院變天;扣除兩黨各自篤定可以拿下的席次,還有約100個選區有待爭奪,這些選區的現任議員多數是民主黨。
一般預估,美國社會不滿現狀的浪潮將侵襲眾院,共和黨可望重掌多數,但對席次分配則有不同評估,有人認為兩黨席次可能隻有一、兩席之差,也有人分析共和黨將享有超過10席的多數優勢,開票前誰也說不準。
參院部分,目前民主黨及共和黨的席次分別為59席及41席,共和黨若要同時拿下參院多數,在今年改選的37席(民主黨19席,共和黨18席)中,得至少拿下28席。目前選情看來,共和黨肯定會增加席次,但很難拿到參院過半數席次。