周小川：四大銀行七年間從破產到華麗轉身

　　中評社北京9月23日電／早在建國初期，中國人民銀行就曾巧用貨幣政策，大力抽緊銀根，有效抑製了國民黨長達12年之久的通貨膨脹，此後又發行新人民幣，徹底消除了過去遺留的通脹痕跡，新中國成立以後，我國先後經曆了4次以反通脹為主的宏觀調控，這其中，央行或運用貨幣信貸政策，或在公開市場進行操作，為保持國民經濟平穩較快發展、維護物價水平發揮了重要作用。

　　中國廣播網報道，中國人民銀行行長周小川的辦公室有點擠，三麵牆密密麻麻全是書，類別從理工到曆史到人物傳記，甚至各種專業性的詞典，有的翻得很舊，看來他讀書涉獵相當廣泛。正中間幷不寬大的辦公桌，最右邊一摞材料上放著匈牙利經濟學家雅諾什·科爾奈的大作《思想的力量》，書頁折了印痕，表明他正在看。牆上一幅巨大的潑墨印象畫讓人遐想無邊……

　　周小川表示，在一定程度上它是整個宏觀政策的總體，它和國家整個的年度計劃、跟財政政策也是有聯係的，所以你要不斷地調節貨幣政策鬆緊的程度，既適應於經濟發展的需要、解決就業的需要，同時更主要的要考慮幣值要穩定。

　　幣值穩定，通俗的說，就是“錢要值錢”，當前金融危機背景下，保持幣值的穩定，仍然是央行最重要的職責之一。當然，麵對未來經濟發展，央行要做的事還有很多。

　　中央銀行另外一個名字叫銀行的銀行，銀行和銀行之間很多業務，比如說相互的支付、清算，實際上這些中央銀行在做；人民幣是人民銀行負責印製、保管、運輸、流通；也有幾項新的工作，第一項就是反洗錢，再有一個建立客戶信用記錄的征信係統，銀行在新辦一筆業務的時候，這個客戶過去的情況怎麽樣，借沒借過款，借的錢還沒還，現在都有地方可查了，這也是中央銀行麵對金融機構來做的。

　　周小川說，自國際金融危機爆發以來，央行無疑是最受關注的部委之一，適度寬鬆貨幣政策的有效執行提供了充裕的流動性，為經濟迅速企穩回升提供了有力的支撐，然而市場免不了也有這樣那樣的擔心，那麽對於央行來說，寬鬆的貨幣政策帶來了哪些挑戰呢？麵對記者的困惑，周小川沒有回避——

　　他強調，對央行來講，首先要選擇適當的工具，第二要對經濟要有預測。貨幣政策是有滯後性的，它傳導的有效性首先取決於各金融機構資本金是否充足，資本金不足的話，放鬆流動性，也可能傳導不下去；還有一個就是市場是否會發生惜貸。西方有些國家其實貨幣政策的力度也不算小，但是銀行有惜貸，還在收拾自己的問題，所以雖然做了寬鬆的政策，但是傳導沒有下去，或者打了很大的折扣。這幾個方麵是貨幣政策所麵臨的挑戰。

　　和眾多國際巨鱷在金融海嘯中折戩沉沙不同，今年1-8月份，我國商業銀行、金融機構共為國內經濟發展提供了8.15萬億新增貸款；全球前十大銀行市值排名中，中國有四家銀行榜上有名，工行和建行更是位列前兩名，然而就在2002年，美國《商業周刊》說，“從技術角度看，中國的四大國有銀行已經破產了”。短短7年，中國的金融體係究竟是如何實現華麗轉身，讓世界驚歎的？

　　周小川說，中國的銀行改革，是在1993年十四屆三中全會決定，四大專業銀行都轉為商業銀行，以後都不做政策性銀行業務了，還沒有完成的時候，碰上亞洲金融風暴，很多情況暴露出來；金融風暴之後，黨中央、國務院都非常明確要改革，要接受亞洲金融風暴的教訓；2002年又開了一次金融工作會議，決定要把金融機構的改革加快。通過這些加快以後中國整個銀行情況大幅改善。中國大型金融機構改革，路還是很漫長的，我覺得要特別強調與時俱進，強調有風險意識，什麽時候都不能自滿。

　　改革！曾經擔任中國經濟體製改革研究所副所長的周小川無疑是改革的推動者。2006年，周小川被英國《銀行家》雜誌評為年度“最佳亞洲央行行長”，原因是他采取了多種手段致力於貨幣政策改革，直接參與了人民幣匯率形成機製改革。“人民幣先生”這一美稱也由此而來。對此，周小川謙虛的說，我們的匯率體製改革實際上早在上個世紀八十年代就開始了，進入九十年代以後有幾項重大改革：

　　1994年1月1日實現了官方匯率和調劑市場匯率幷軌，4月份成立了外匯市場，1996年實現了經常項目可兌換。正在繼續往前走的時候，碰到了亞洲金融風暴，亞洲金融風暴中產生的一個問題就是說，如果匯率改革了，而機構還不健康，就會給匯率改革造成大的風險。

　　2003年10月，國務院確定了先進行國有商業銀行改革，再進行匯率改革的次序。2005年7月21號，我國成功實施了人民幣匯率形成機製改革。數據顯示，匯改以來，人民幣匯率彈性明顯增強，人民幣匯率在合理、均衡的水平上保持了基本穩定。

　　當然，作為銀行的銀行，央行以及央行行長周小川的職責還有很多：

　　周小川說，中央銀行另外一個名字叫銀行的銀行，銀行和銀行之間很多業務，比如說相互的支付、清算，實際上這些中央銀行在做；人民幣是人民銀行負責印製、保管、運輸、流通；也有幾項新的工作，第一項就是反洗錢，再有一個建立客戶信用記錄的征信係統，銀行在新辦一筆業務的時候，這個客戶過去的情況怎麽樣，借沒借過款，借的錢還沒還，現在都有地方可查了，這也是中央銀行麵對金融機構來做的。