中評社香港12月29日電(記者 黃曉南)全國人大常委會副委員長喬曉陽相信,在2017年、“五十年不變”中期的前段,香港會具備實行普選的條件。他又說,作為全國最高權力機關,人大常委會給出的香港普選時間表,是十分嚴肅的,是算數的,是必須加以貫徹落實的。
全國人大常委會今日對香港政製發展問題作出了決定。為了向香港各界解釋有關決定,並進行交流,港府和中央駐港聯絡辦公室,在香港聯合主辦了兩場關於香港政製發展的座談會,邀得人大常委會副委員長喬曉陽、人大常委會法製委員會副主任李飛和國務院港澳辦副主任張曉明專程來港出席。
首場座談會於傍晚在香港會展中心舉行,與會的嘉賓包括香港特首曾蔭權、中央駐港聯絡辦公室主任高祀仁、香港政務司司長唐英年和律政司司長黃仁龍。
正確地了解、貫徹人大的決定
喬曉陽在會上表示,他此次到香港,有四個主要任務,一是通報全國人大常委會對於香港政製發展的決定,二是介紹人大常委會審議有關決定的情況,三是幫助大家深入了解有關的決定,四是回答各位的提問。他強調,隻有在正確地了解人大常委會的決定之後,才能夠正確地貫徹有關決定。
喬曉陽說,他此行也是要與香港各界人士互相溝通交流、加深理解。但他強調,隻有大家站在同一個平台上,才有交流的空間。他舉例說,關公關雲長是漢朝人,秦瓊秦叔寶是唐朝人,若要演一出“關公戰秦瓊”,那就是沒有交流的可能;又好像A股與H股,是屬於不同的交易所,也不可能交流。
喬曉陽說,香港過往在經濟發展方麵創造了令人讚歎的香港故事,他相信,香港也絕對可以在民主發展上,譜寫出另一個令人稱頌的香港故事。
他又說,根據香港《基本法》的立法原意,是要“最終”實現普選目標,而不是要“盡快”實行普選。因此,在香港回歸之後的頭十幾年實行普選,是不符合立法原意的。
他表示,人大常委會作出對於香港政製發展的決定時,民調是其中一個考慮的依據,但並不是根本的依據。人大常委會的根本依據是香港《基本法》和廣大市民的意願。
香港在2017年具備普選條件
喬曉陽說,在2017年左右,香港回歸祖國已20年,是“五十年不變”中期的前段,相信香港屆時會具備實行普選的條件。
喬曉陽最後說,人大常委會是全國最高權力機關,人大常委會給出的香港普選時間表,是十分嚴肅的,是算數的,是必須加以貫徹落實的。隻要按著人大常委會的規定,循序漸進地修改選舉模式,香港於2017年實現普選是完全有可能的。
有與會者書麵提問,人大常委會在文件中說,2017年行政長官選舉可以實行由普選產生的辦法。說“可以”而不說“一定”或“應當”,是否表示人大常委會日後可能會否決香港於2017年普選特首?
李飛回答,人大常委會是國家最高權力機構,它的決定是嚴肅的,因此,香港於2017年普選特首,是具有法律依據的。
有與會者問,人大常委會在文件中,用上“會議認為”的字眼,會否影響有關決定的法律效力?
李飛解釋,“會議認為”是內地常用的文件用語,人大常委會的其他文件中也經常采用,因此有關的關定是具有法律效力的。
呼籲“三罷”的人心態不好
另外,張曉明說,對於人大常委會的決定,有人呼召進行“罷工、罷課、罷市”以示反抗。他認為,這些呼籲“三罷”的人心態不好,有對抗的心態,與該些人士一向標榜的理性、希望溝通的形象是相違背的。如果這些人把香港的繁榮穩定當作賭注,相信香港絕大部分市民是不會答應的。
張曉明又說,應該肯定功能團體在香港立法會中的效用,不能把功能團體與普選對立起來。將來香港實行立法會普選時,功能團體應否保留,及應該作出怎樣的改進,有待香港各界進一步討論。
大部分香港立法會議員,包括反對派議員如陳方安生等出席了今日的座談會。月初在港島區補選中落敗的匯賢智庫主席葉劉淑議也有出席。其他出席人士包括香港行政會議成員、區議會議員、基本法委員會成員、港區人大代表和政協委員等約400人。今日的第二場座談會將於晚上在禮賓府舉行。