個人資料
樂維 (熱門博主)
  • 博客訪問:
正文

美國醫療保險改革為什麽難以進行?

(2009-07-23 14:48:24) 下一個

樂維

奧巴馬上台以來致力於推進醫療保險的改革,因為美國大約有五千萬人沒有醫療保
險,而且這個數字還在天天增加。就算有保險的人,越來越多的也感到負擔吃不消
了。所以到了不改不行了的地步。有民意的支持,所以做起來政治風險比較小。不
過,現在又遇到了巨大的阻力,共和黨基本反對,民主黨也有人開始反對了。能不
能進行下去?誰也說不清。

我沒有很關注這場改革的爭論,因為我覺得現在的改革也是小修小補,而美國的醫
療製度如果不從根本上傷筋動骨地改,是不可能成功的。為什麽呢?我想從保險的
原始定義來談談為什麽美國的醫療保險走入了死胡同?當年為了做保險公司的agent,考
了不少資格考試。記得在一本複習資料裏,一開始就談到保險的定義。我記不得原
文,大意是保險是針對那些具有普遍性的,小概率的災難性事件,其後果不是一個
人,或一個家庭的能力所能夠單獨承受的,大家的參與,使得有可能以較小的保費
換取事件發生後而需要的巨大財務支持。滿足這個定義的典型事件就是人壽保險(term)。
人的死亡具有普遍性,在中青年時期人的死亡是小概率事件(老人死亡是大概率事件,
所以保險公司要麽要天價保費,要麽拒保)。如果中青年死亡不幸發生,對一個家庭
會產生災難性後果,可能一下就失去了收入來源。因為有這種需求的人多,概率小,
所以我們可以用很低的保費來得到很高度保險額度。

除了人壽保險(term),房屋保險也是接近這個原理的一種保險。汽車責任保險還勉
強夠上標準。可能還有少數我不熟悉的保險品種也符合這個原理。但是包括醫療保
險在內的許多保險品種已經大大地偏離了保險品種所需要這些要素:小概率,災難
性。生病不是小概率事件,大多數時候也不是災難性的。而我們現在的醫療保險,
從小感冒到有死亡威脅的癌症都保。這就違背了保險的原理。大概率事件,當然保
險成本就很高,而保費則居高不下。

當然還有很多原因的影響,比如保險公司的中間費用也是很高的。但醫療保險的這
種保大概率事件是違背保險原理的做法,總有難以為繼的一天。

所以按照保險的原理,醫療保險不應該保那種日常的檢查和小感冒之類的病痛。因
為它們是大概率,而且不具災難性。大部分人出得起這筆費用。要保的是大病,比
如癌症,雖然發病率在不斷上升,但比起感冒來,它還是可以算小概率事件,但給
家人帶來的負擔是巨大的。如果隻保這種大病,那麽保費會大幅度下降。很多人買
保險是他們怕生大病而付不起錢,而小病自己付也並不是不行。 如果這麽改,應該
會大受歡迎。但是沒有人提出這種改革辦法。

還有一種辦法就是保小病,常見病,不管大病。就像中國過去“赤腳醫生”醫療體
係的做法,所有的人看小病都不要錢。我在”胃病求醫記“裏提到的那位到過中國
的美國醫生,他就對中國的這種醫療保健體係特別讚賞。這種體係的好處是所有的
人都能得到基本治療,可以避免將幾百萬,幾千萬的錢花在一些少數人希望渺茫的
治療上。缺點是大病時可能因為病人負擔不起而不能得到充分的治療。這裏會有道
義上的爭論:是不是見死不救?但是將大量的資源花在少數病人身上,很多人卻連
小病也看不起。他們當中很多人可能因為未能即時治療本來簡單的小病,最後變成
了大病,被迫去急症室看病,給社會增加更多的負擔。而且還因為延誤治療而給病
人帶來更多的痛苦,或本可治愈的病變成了不治之症。這種做法難道就道德?

可能比較好的辦法就是將兩者結合起來:國家將小病包了,每個人感冒發燒都可以
看醫生不要錢。但是大病靠自己買保險。對於窮人,國家可以幫助買,但有一個限
額,比如50萬或100萬。這個限額是降低保費所必須的。現在的保費為什麽高?因為
沒有限額。保險公司不知道底線是多少,這個人的這個病最後是兩百萬,兩千萬,
還是兩億?他們不知道。所以他們就假定最壞的結果,當然保費就很高了。過去新
澤西汽車保險不設限額,結果車保險很高,多年穩據全美第一。而且還很難買到,
因為保險公司大都撤離新州了,沒有幾家了,因為他們不賺錢。買保險是你求保險
公司,而保險公司一付你愛買不買的樣子。後來新澤西立法改了,允許設立賠賞限
額,這樣慢慢保險公司又回來了,而且保費也大幅度降低了。醫療保險也應該如此。
有人會爭辯:這麽做,那如果有人限額完了還治不好怎麽辦?是不是不人道?我們
有時將願望與能力等同起來了。我們希望每個人都得到無限的治療,但是社會有沒
有這個能力去做?我們隻能在社會能力允許的條件下,盡可能的讓每個人得到較好
的治療。

現在我發現美國人比我過去想象的要自私短視得多。華爾街的那幫人就不必說了,
他們是貪婪自私的典型。這次底特律的汽車工人在公司瀕臨倒閉之時,不是與公司
分擔苦難,而是強調自己的利益。工會拒絕任何修改合同,降低福利,工資來共度
難關。寧肯讓公司倒閉也不願意自己讓一點步,結果公司真的倒閉了,自己也什麽
都沒有了。皮之不存,毛將焉附。留得青山在,不怕沒材燒。這麽簡單的道理他們
竟然不懂?自私短視,害人也害己。

我們的保險觀念就是要兩全其美,既要每個人可以得到無限治療的可能性,又要成
本不高。結果就變成了今天這種越來越多的人沒有保險了。保險也是要量力而行,
不可能去做追求那種不切實際的願望。有保險總比沒有保險好。

現在醫療保險改革,涉及到所有的人。大家如果都以極度自私的態度來考慮問題,
改革是不可能成功的。五千萬人沒有保險,美國三億人,還有二億五千萬有保險。
如果這些有保險的人不願意吃一點虧,那就改不成。可能要到一億六千萬人沒有保
險了才有可能改革成功?因為那時有過半數的人沒有保險了,他們會支持改革,要
是投票就贏了。也可能不用他們投了,議員們會三思而行,是不是要反對醫療改革?
如果那麽做,下屆議員了還想不想當?想通了,就不會在國會裏再唱反調了。

但願我們能堅持到那一天還沒有破產。

[ 打印 ]
閱讀 ()評論 (0)
評論
目前還沒有任何評論
登錄後才可評論.