利益均沾
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按照中俄3月26日簽署的聯合聲明，中俄邊界位於黑龍江撫遠縣的黑瞎子島將近一半的麵積將回歸中國，目前俄羅斯軍方正在拆除設施。當地漁民兩件前即已獲悉黑瞎子島部分回歸的消息。中俄東段國界的勘界，被認為是整個中俄國界勘界的收尾部分，也是最難的部分。
《新京報》報道，中俄兩國元首日前簽署《中俄聯合聲明》，重申今年底前全部完成剩餘兩地段的實地勘界工作。該協定是中俄關於東部邊界問題四十年來談判的成果。《補充協定》規定，中俄邊界剩餘的最後兩處，黑瞎子島為其中一處，另一處位於額爾古納河上靠近內蒙古滿洲裏的阿巴該圖洲渚，都要在2007年前結束。
撫遠位於黑龍江省最東端，是中國的最東端，號稱“東方第一城”。黑瞎子島部分回歸的消息，漁民們兩年前就知道了。2005年5月20日，俄羅斯國家杜馬以絕對多數票批準了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》。
該協定規定，俄方將把包括部分黑瞎子島在內的土地歸還中國。而在此前，這份協定已在中方的全國人大常委會獲得批準。中俄東段國界的勘界，被認為是整個中俄國界勘界的收尾部分，也是最難的部分。
今年3月26日，莫斯科，中俄兩國元首簽署《中俄聯合聲明》，重申在今年年底完成國界東段的勘界。此聲明意味著，在中俄東段邊界，額爾古納河上靠近內蒙古滿洲裏的阿巴該圖洲渚，以及黑龍江撫遠縣的黑瞎子島的一部分，都將在八個月內回歸。
黑瞎子島，中國又稱撫遠三角洲，俄羅斯則稱為大烏蘇裏斯基島，原與撫遠縣大陸相接，後被黑龍江衝刷成三角洲。在該島西端，黑龍江又被分出一條名為撫遠水道的支流，撫遠水道又流至該縣烏蘇鎮，與烏蘇裏江相連。
黑瞎子島由黑瞎子主島、銀龍島以及明月島共三個島係，93個島嶼和沙洲組成，麵積為三百多平方公裏（江水起落，土地麵積難以一致）。黑瞎子島北臨俄羅斯遠東最大城市，有80萬人口的哈巴羅夫斯克市。2002年7月，俄軍在黑瞎子島靠近哈巴羅夫斯克市的一段，修建浮橋，以連接兩地。
據報道，中國將收回一半左右黑瞎子島的主權，俄羅斯則繼續對東半部分的控製。對於回歸國土具體數字，官方表示，中俄雙方對該島的勘界尚未結束，回歸土地的麵積不能精確。
此前公開的中俄各項聲明和協議，都沒有披露相關的具體數字。撫遠縣被稱為中國“雄雞地圖”的“雞嘴”。但在中國地圖還沒有成為“雄雞”的時候，黑瞎子島還是中國的領土。1929年，中國東北當局與蘇聯因為中東鐵路路權歸屬，發生爭執。蘇軍進攻東北軍，國民政府對蘇宣戰，年底以中國戰敗告終。黑瞎子島便是在那次戰爭中，被蘇聯占領。
在黑瞎子島邊境，中俄兩軍的友好交往，一直很頻繁，自勘界以來又與日俱增。2005年6月2日，中俄兩國政府在符拉迪沃斯托克（海參崴）互換《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》批準書，意味著該協定的生效。在黑瞎子島的勘界，由中俄軍方組成的聯合測圖組進行。
2005年7月1日，聯合測圖組第一次會晤，之後展開工作。與以往的勘界一樣，中俄雙方的勘測結果，都必須得到對方的複檢和承認。伴隨著勘界的進行，兩軍的會晤增多。不定期的時間段內，兩國士兵可以到彼此的營地探訪。
根據國內媒體披露的俄羅斯資料顯示，黑瞎子島上70%的麵積可用做耕地、割草場或者牧場，辟建有兩個大的農場，和15000左右個果菜園。因植被豐茂，該島棲息有黑鸛、黑鶴、鴛鴦、鴻雁等野生珍稀動物。
除了自然資源，黑瞎子島還維係黑龍江航道的暢通。此前中俄的係列協議都規定，與國內專家的意見非常一致，即黑龍江的主航道應在黑瞎子島北的主流，中國船隻有繞行黑瞎子島的權利。
黑瞎子島部分回歸的腳步越來越近，回歸後如何建設，目前仍未明朗。在2005年的十屆全國人大三次會議上，部分來自黑龍江的全國人大代表提交了關於開發黑瞎子島的議案。三個月後，黑龍江省發改委發文至佳木斯市及其下屬的撫遠縣有關部門，要求對黑瞎子島的規劃做好前期的調研工作。當時，當地流傳種種說法：建口岸、設貨場；建立邊境旅遊區；設立自然保護區……更有韓國商人、香港地區商人等趕到撫遠，與有關部門接洽，商談開發之計。
撫遠縣旅遊局一位副局長3月2日證實，該局確實曾接到要求調研黑瞎子島開發規劃的通知。但他未透露具體計劃，“如何開發黑瞎子島，旅遊局其實說了也不算”。而對於建通商口岸的說法，在這個小城裏尚未掀起波瀾。
撫遠縣政府介紹，該縣每年接待俄羅斯遊客日平均達三百多人，高峰時達七、八百人。遊客日購物額在七十至一百萬元人民幣左右。
