中國入世五年損益表

亞洲時報Zhou Jiangong撰文/上海---正所謂“針無兩頭利，蔗非兩頭甜”，加入世界貿易組織（WTO）五年多來，中國獲益良多，但同時也失去很多。中國人富的愈來愈富，窮的越來越窮，農民和普通勞動者承受了全球化帶來的最大苦頭。(chinesenewsnet.com)

按理，中國經濟從全球化和加入世貿應當受益匪淺。預計今年中國的出口額，將增至5年前的三倍。過去5年來，中國國內生產總值的年均增長率超過9％。以目前兌美元的匯率計算，中國經濟總量已從世界第六位躍居到第四位。(chinesenewsnet.com)

自從2001年12月加入世貿之後，中國已成為吸引外國直接投資（foreign direct investment，FDI）最多的國家。2005年流入的FDI多達724億美元，打破曆史最高記錄。跨國公司把生產業務轉移到中國，推動中國出口強勁增長，使北京到2006年底累積了1萬億美元外匯儲備，成為全球最大的官方債權國。(chinesenewsnet.com)

“中國價格”已經主導國際市場，中國的經濟影響力已經滲透到世界的每個角落。有“中國製造”字樣的產品無處不在。由於中國的巨大需求，國際石油、銅等原材料商品的價格不斷飆升。(chinesenewsnet.com)

近年來，全球經濟持續增長，其中有一半要歸功於中國和美國。2005年中國對世界貿易增長的貢獻率達到12%。美國則是中國最大的出口市場，北京用出口賺取的外匯購買了大量美元債券等資產，而這又給華盛頓在伊拉克的戰爭提供了資金支持。(chinesenewsnet.com)

美國新任財長、布什總統身邊的“中國通”保爾森(Henry Paulson)，把中國稱為“世界經濟的領導者”，這種稱謂令中國領導人感到受寵若驚。(chinesenewsnet.com)

上周，布什政府三分之一的內閣部長傾巢而出，與中國官員在北京舉行圓桌會議，啟動首輪美中雙邊經濟戰略對話。雙方集中討論給予人民幣匯率機製更大的靈活性、中美貿易順差以及知識產權保護等熱點問題。中美戰略經濟對話恰逢中國加入世貿第五周年，這樣的時間安排再好不過。(chinesenewsnet.com)

對許多中國老百姓而言，加入世貿就像“與狼（外國投資者）共舞”。入世前夕流行的這個說法，充分表現出人們對在中國向世界敞開大門後可能出現的“衝擊”的深切擔憂。當時，中國發生了翻天覆地的變化：按照世貿的要求，北京修改或取消了3000多條規定。國內企業和工人享受多重保障的日子一去不複返。(chinesenewsnet.com)

從入世到目前為止，損失最大的要算農民和勞工。中國加入世貿帶來了外國直接投資，並激勵地方政府擴大工業園，利用廉價甚至免費提供用地、不設勞工標準等更優惠條件，吸引外國直接投資。(chinesenewsnet.com)

據監督中國經濟事務的最權威組織“中央財經領導小組”副主任陳錫文透露，每年各級地方政府從農民手中收走20萬公頃土地，200萬人成為無地農民。迄今為止，中國已有4000多萬農民失去耕地，而且截止到2020年，另外還會有4000萬農民失去賴以生存的土地。(

中國專家說，經濟發展引起的城市化和工業化，必然會導致農民失去農田，全球化更加速了這一進程。研究中國農村問題的著名學者溫鐵軍指出，“農村問題源自工業化，不過全球化使問題變得嚴重得多。”(chinesenewsnet.com)

雖然中國的貧困人口數量持續下降，但是貧窮人口結構發生了變化。根據世界銀行的一份調查，2001－2003年，盡管中國經濟增長迅猛，但10%最貧困中國人的收入，實際上下降了2.5%。這些新窮人半數以上並非生活在農村，而其中約70%的人是由於莊稼欠收、健康問題或意外傷害而遭遇了“收入衝擊”。(chinesenewsnet.com)

除跨國公司以外，地方政府就是過去5年裏最大的投資者。因此在經濟騰飛的同時，各地方政府在醫療保健和教育等公共事業方麵的投入卻嚴重不足，導致中國公共服務體係千瘡百孔。(chinesenewsnet.com)

脆弱的社保體係也受到全球化的衝擊。社保體係並沒有給中國最窮、最弱勢和處在最邊緣的人群，提供安全保障。勞動和社會保障部部長田成平說，“全球化、城市化和老齡化，對中國的社保體係構成嚴峻的挑戰。”更要命的是，社保體係沒有把1.4億農民工列入社保範圍，與快速變化的社會發展形勢嚴重脫節。(chinesenewsnet.com)
雖然中國政府有1萬億美元的外匯儲備，但是它也有一大堆帳單要支付。除了外債和內債，政府還需要填平8000─10000億元人民幣（折合1020─1275億美元）的1億多個人養老金帳戶缺口。(chinesenewsnet.com)

僅2004年，環境惡化就耗費了中國5000億元人民幣。早在上世紀90年代中，政府就決定把教育經費在國內生產總值中所占的比例提高到4％，可至今仍未達到目標。此外，中國還需要大大增加在醫療保健體係方麵的投入。(chinesenewsnet.com)

中國加入世貿5年，有人歡喜有人憂。笑的是國內外資本家、國營壟斷企業、沿海地區城市居民以及政府官員；哭的是農民、輾轉流離的農民工、國企下崗工人以及非壟斷國營企業的工人。一言以蔽之，這5年來，中國人富的更富了，窮的更窮了。(chinesenewsnet.com)

在大力支持加入世貿的同時，中國領導層沒能因應對外開放造成的巨大社會衝擊製定政策。國家主席胡錦濤如今提出構建“和諧社會”的理念，顯然表明中國領導人正試圖做出補救。“和諧社會”理念將被列入明年秋季中共十七大的最重要議程，甚至被寫進黨章。現在解決種種因入世帶來的問題，可能還算“亡羊補牢，猶未為晚”吧。